【正文】 系、制定應急救援預案是保障安全生產的一項重大舉措。 ? 目前我國正在建立國家的綜合性的生產安全應急救援體系。已在消防、地震、洪水、森林火災、海上搜救、礦山和化工等領域逐步建立了應急指揮機構和應急救援隊伍。 七、風險控制 ? 企業(yè)發(fā)生生產安全事故后，進行事故搶險無法控制事態(tài)時，就應及時向政府請求應急救援，重大生產安全事故應急救援是政府的職責。 ? 政府按生產安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍啟動不同的相應等級，對事故實行分級相應。應急相應級別分為四級： I. 國家級響應； 、自治區(qū)、直轄市響應； 、地、盟響應； 。 不同的相應等級對應不同級別的應急救援工作機構和指揮機構，組成了我國生產安全應急救援體系。 1）事故應急救援體系 ? 生產安全事故應急救援預案，是指生產經營單位通過預測本單位危險源、危險目標可能發(fā)生的生產安全事故和災害的類別、危害的程度，針對可能發(fā)生的重大事故和災害，在一旦突發(fā)時，如何組織搶險和救援而制定的方案。 ? 制定預案要充分考慮現有物質、人員、危險源的具體條件以及針對各危險源和危險目標現有的應急措施，及時、有效地指導生產安全應急救援工作。 ? 國外發(fā)達國家對事故應急救援預案非常重視，早在 20世紀 80年代，就以法律法規(guī)的形式對事故應急救援預案進行了規(guī)定。 2）應急預案 ? 生產經營單位為預防和應對生產安全事故，僅僅制定事故應急救援預案是不夠的，更重要的是要針對本單位危險源、危險目標而制定的應急措施。 ? 應急措施？？？ 針對本單位危險源、危險目標在日常運作監(jiān)控時 發(fā)現偏離正常狀態(tài)時，車間或者班組應該采取的緊急處理措施。 ? 與應急預案的不同在于 : 3）應急措施 生產安全是“人 — 機 — 環(huán)境”系統相互協調、保持最佳“秩序”的一種狀態(tài)。事故應急預案應由事故的預防和事故發(fā)生后損失的控制兩個方面構成。 ? 從事故預防的角度制定事故應急救援預案 ?從事故發(fā)生后損失控制的角度制定事故應急救援預案 4）事故應急救援預案的制定 標準化的事故應急響應程序 按照過程可分為接警、確定響應等級、報警、應急啟動、救援行動、擴大應急、應急恢復和應急結束幾個過程。 5）事故應急響應程序 標 準 的 應 急 響 應 程 序 ? 在編制預案時，應分類、分級制定預案內容，上一級預案的編制以下一級預案為基礎。 ? 編制預案前的準備工作包括 ：成立預案編制小組；制定編制計劃；收集資料（包括所有的下級預案）；初始評估；風險辨識和風險評價；應急救援能力與資源評估。 6）事故應急救援預案的編制 預案的主要內容： 。包括單位的地址、從業(yè)人數、主要產品、周邊區(qū)域的單位、設施、道路等 ，危險目標對周圍的影響 、消防、個體防護的設備、器材及其分布。 、組成人員和職責劃分 、通訊聯絡方式 、撤離。 、搶險、救援及控制措施 6）事故應急救援預案的編制 11. 現場保護與現場洗消 12. 應急救援保障（內部保障、外部救援） 13. 預案分級響應條件 14. 事故應急救援終止程序 15. 應急培訓計劃 16. 演練計劃 17. 附件（組織組織機構名單、指揮層次示意圖、聯系電話、本單位平面布置圖、防護設施分布、基礎設施分布、周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線等） 6）事故應急救援預案的編制 ? 預案的演習 是檢驗、評價和提高應急能力和一個重要手段。 ? 其重要作用體現在： ； ； 、機構人員之間的協調； ； ； ； ； 。 7）事故應急救援預案的演習和實施 ? 預案的實施 是在事故發(fā)生時，依據事故的類別、危害程度的級別和評估結果，啟動相應的預案，按照預案進行事故的應急救援。 ?實施時不能輕易變更預案。 ?事故后要認真總結，進一步完善預案。 7）事故應急救援預案的演習和實施 對于事故應急求援預案的檢查應參照相關事故應急救援預案編制導則進行檢查。檢查一般可以分為 三個層次 ：檢查預案程序；檢查預案內容；檢查預案配套的制度和方法 ?預案程序的檢查： （找出可能引發(fā)事故的材料、物品生產過程等；對危險辨識找出的因素進行分析） （遵循事故預防 PDCA循環(huán)的基本過程，即計劃 plan、實施 do、檢查 check、處置 action，包括掌握危險源的現狀；分析長生危險的原因；擬定控制危險的對策；對策的實施；實施效果的確認；保持效果將其標準化；持續(xù)改進提高水平） （根據危險源模擬事故狀態(tài)，制定出每種事故狀態(tài)下的應急救援方案。當發(fā)生事故時，每個職工都應該知道，每一步“做什么”和“怎么做”） 8）事故應急救援預案的檢查 ? 預案內容檢查 : ? 預案配套制度和方法的檢查 ，積極進行安全教育、培訓 8）事故應急救援預案的檢查