【正文】 大型機械設(shè)備（架橋機、運梁車、鋪軌機、龍門吊等）施工機具等須制定安全操作規(guī)程，并定人、定機、定崗。（八）定期向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。（九）在工程施工中，對安全有影響的重要環(huán)節(jié)，在施工前要制定出具體可行的安全防護措施和實施細則。（十）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標準，規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具。（十一）橋梁施工時，要做好臨邊防護設(shè)施，防止高空墜落。（十二）安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費計劃每半年（季度）編制一次。由設(shè)備物資部門統(tǒng)一購買勞動保護用品，根據(jù)工作崗位、防護標準、防護種類下發(fā)相應(yīng)的勞動防護用品。（十三）職業(yè)病防治對從事或接觸有職業(yè)危害和從事對健康有特殊要求的作業(yè)者的人員定期進行職業(yè)性健康檢查。（十四）交通安全管理各施工隊對工地所用全部施工生產(chǎn)、生活運輸車輛，登記造冊，專人管理，定期檢修，保證完好率；加強對駕駛員的安全教育和規(guī)范管理，項目所屬車輛、公司所屬交通車輛，必須由持證的正式職工駕駛。（十五）鋪架施工安全的技術(shù)措施鋪架施工安全技術(shù)措施是指為防止工傷事故和職業(yè)病的危害，從技術(shù)上采取的措施；在工程施工中，針對鋪架工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工工藝、勞力組織、作業(yè)使用的機械、動力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項安全防護設(shè)施等制定的確保鋪架施工安全的預(yù)防措施，稱為鋪架施工安全技術(shù)措施。鋪架施工機械的安全技術(shù)措施人員措施：a、各種機械操作人員和車輛駕駛?cè)藛T，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械，不準將機械設(shè)備私借給他人操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。b、指揮施工機械的作業(yè)人員，必須站在可以準確瞭望的安全地點，并應(yīng)明確指揮聯(lián)絡(luò)信號。機械措施:a、機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)選擇安全的停放地點，夜間需專人看管。b、用手柄啟動的機械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，向機械加油時要嚴禁煙火。c、定期組織機械設(shè)備、運輸車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，進行嚴格的調(diào)查處理，制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。鋪架作業(yè)的安全技術(shù)措施作業(yè)前：a、鋪架機械在使用前，必須進行試吊并細心檢查制動、鋼絲繩、滑輪組及各部件，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確認良好后才能使用。鋪架機械走行前先鳴笛清除障礙，先鳴笛后動車。b、鋪架機械自行時，將風(fēng)閘打開，自行距離不宜超過一個區(qū)間，否則應(yīng)用機車頂進，限速5km。作業(yè)中：a、鋪軌時，軌排起吊后，下面嚴禁站人和橫越。b、鋪軌機鋪下一排軌時，前輪不得超過已鋪軌排前端第三根軌枕，并有專人放風(fēng)，并提前放好止輪器，以免掉道，造成事故。c、架橋機進行架梁作業(yè)時，設(shè)專人防護，禁止非專業(yè)人員和非施工作業(yè)車輛進入架梁作業(yè)區(qū)域。作業(yè)后：a、已經(jīng)壓道或架過梁的路基，暴雨或久雨后重新壓道確保路基穩(wěn)定后方可繼續(xù)架梁施工。b、鋪架機械下場或檢查停留時，放風(fēng)制動后，前后兩側(cè)加放鐵鞋，下坡端鐵鞋應(yīng)使機械略動壓緊。季節(jié)性施工安全技術(shù)措施（1）冬季施工安全保證措施對冬季從事鋪架施工的高空作業(yè)人員要有防滑、防寒、防墜落措施，特別是架橋機大臂、墩臺作業(yè)人員，各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門須加強檢查監(jiān)督。鋪架機械起重設(shè)備的鋼線繩選用低含油繞性好的鋼絲繩。對鋪架和運輸機械易凍結(jié)的制動部分及時排水，做好檢查，必要時采取空氣和電瓶雙制動的方式，確保制動狀態(tài)良好。對液壓傳動系統(tǒng)，采用冬用液壓油和利用添加劑，降低凝固點，密封件采用適應(yīng)的低溫橡膠。電器系統(tǒng)增設(shè)緊急斷電措施，并加強日常檢查，消除冬季易發(fā)事故的隱患。加強對汽車駕駛員的冬季行車安全常識的學(xué)習(xí)和行車紀錄教育，一定要根據(jù)冬季路面情況，嚴格控制車速，嚴禁酒后無證駕駛，加強汽車各部位尤其是制動系統(tǒng)的維修保養(yǎng)，確保冬季交通安全。（2）雨季施工安全保證措施積極與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，掌握雨量持續(xù)日期，雨量分布，做到心中有數(shù)，合理安排施工生產(chǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)赜昙咎攸c，對線路進行細致調(diào)查，針對不同路基情況，制定細致有效的安全聯(lián)系，及時掌握汛情，提前采取措施。（3）大風(fēng)季節(jié)施工安全保證措施與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系，隨時掌握氣象信息，在大風(fēng)到來之前，提前采取有效的防范措施，對現(xiàn)場各種設(shè)備和臨時設(shè)施進行必要的防護，避免造成設(shè)備、設(shè)施損壞及人員傷亡。大風(fēng)條件下，司乘人員加強瞭望，確保安全運輸。按《鐵路架橋機架梁規(guī)程》，風(fēng)力為46級時，架梁則區(qū)別順風(fēng)、橫風(fēng)；在連續(xù)或間歇有風(fēng)等具體情況下對輪壓、穩(wěn)定、橋梁擺動、防護等問題按《鐵路架橋機架梁規(guī)程》規(guī)定辦理，以防發(fā)生意外；風(fēng)力大于6級時，禁止架梁。（4）雷雨季節(jié)施工安全保證措施在雷雨季節(jié)到來之前，對防雷電裝置進行全面檢查和維修完善，雷雨期間堅持日常檢查，確保雷雨季節(jié)施工安全。鋪軌機、架橋機、龍門架等機械及運輸設(shè)備，若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護范圍以外，要安裝防雷裝置，防雷引線可利用設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)體，但應(yīng)保證電氣連接。安裝避雷針的機械，運輸設(shè)備上的動力、控制、照明、信號及通信等線路，應(yīng)以鋼管鋪設(shè)，并將鋼管與該機械設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)體作電氣連接。九、獎勵與處罰制度（一）建立安全生產(chǎn)激勵機制和約束機制。項目經(jīng)理部設(shè)安全生產(chǎn)獎勵基金，基金?？顚Ｓ茫剟罨饛目偼顿Y中提取一定的比例和平時的安全檢查罰款組成，對在安全生產(chǎn)中作出突出成績的單位或個人，依據(jù)有關(guān)獎勵辦法給予表彰和獎勵；對造成安全事故或重大損失的，依據(jù)規(guī)定給予處罰。（二）獎勵安全生產(chǎn)包保責(zé)任獎。施工前項目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)與各施工隊負責(zé)人簽定《安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀》（以下簡稱“責(zé)任狀”）。責(zé)任期間，由項目經(jīng)理部核定，達到晉豫魯鐵路股份有限公司《中南鐵路通道安全管理辦法》、項目經(jīng)理部《中南鐵路通道鋪架工程安全管理實施細則》有關(guān)要求，資料齊全，各項責(zé)任指標達到“責(zé)任狀”中要求，將按“責(zé)任狀”實施獎勵。 定期檢查安全獎。項目經(jīng)理部每月（或每季度）對各施工隊進行安全檢查評比，以書面形式下發(fā)檢查情況通報，每年末對安全生產(chǎn)中作出突出成績的集體或個人分別給以表彰和獎勵。（三）處罰違章作業(yè)、違規(guī)施工但未造成事故時的處罰施工安全檢查中，對發(fā)現(xiàn)的一般違章作業(yè)、嚴重違章作業(yè)、一般事故苗頭、嚴重事故苗頭，根據(jù)內(nèi)部檢查標準，處罰50～500元。具體標準如下：序號違章項目處罰標準（元）備注單位個人1機械設(shè)備操作人員無證上崗200502機械設(shè)備操作人員擅自離崗1003駕駛室內(nèi)存放易然、易爆物品5002004違章接拉電線200505電工帶電操作506用電設(shè)備未安裝漏電保護器2007不戴安全帽進入施工現(xiàn)場50第二次100，依次累加8穿拖鞋進入施工現(xiàn)場50第二次100，依次累加9高處作業(yè)不佩戴安全繩20010010腳手架工作平臺施工未掛安全網(wǎng)20010011臨邊防護未掛安全網(wǎng)20010012易燃、可燃材料存放處未配設(shè)消防器材20013氧氣瓶與乙炔瓶同室儲存，或現(xiàn)場擺放不符合安全規(guī)定20014危險部位無安全標志10015易火場所吸煙5016特種作業(yè)人員未無資格證書上崗作業(yè)2005017特種設(shè)備未取得安全使用證投入使用20018隨意拋撒施工垃圾1005019吊裝作業(yè)無專業(yè)指揮人員20020酒后操作10021電源開關(guān)安裝不符合安全標準10022起重設(shè)備的載荷、限位、制動裝置有缺陷20010023機動車專向、制動裝置有缺陷20010024違反防火安全規(guī)定200100專職安全員不到位的處罰條款專職安全員必須持證上崗，履行安全職責(zé)。專職安全檢查人員必須堅守工作崗位，進行現(xiàn)場檢查時，專職安全員脫崗，每人每次對責(zé)任人處罰100元。引發(fā)安全事故的單位的處罰條款（1）職工傷亡事故根據(jù)國家及集團公司的事故處罰規(guī)定進行處理。（2）重大經(jīng)濟損失事故經(jīng)濟處罰：發(fā)生機械設(shè)備火災(zāi)等事故，一次造成經(jīng)濟損失達20萬元以上的，給單位處以1～5萬元、主要責(zé)任人1000～5000元的罰款。（3）對造成職工死亡事故負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，按集團公司有關(guān)規(guī)定給予處理。（4）引發(fā)安全事故的責(zé)任人的受罰條款根據(jù)中鐵建總有關(guān)規(guī)定，如發(fā)生安全事故，除對事發(fā)單位責(zé)任人酌情給予行政處分外，還對事故主要責(zé)任者進行經(jīng)濟損失有限賠償，賠償標準如下：經(jīng)濟損失1萬元以內(nèi)的，個人賠償200至1000元；經(jīng)濟損失10萬元以內(nèi)的，個人賠償1000至2000元；經(jīng)濟損失50萬元以內(nèi)的，個人賠償2000至4000元；經(jīng)濟損失100萬元以內(nèi)的，個人賠償6000至10000元。（5）安全生產(chǎn)包保責(zé)任處罰。施工前項目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)與各施工隊負責(zé)人簽定《安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀》（以下簡稱“責(zé)任狀”）。責(zé)任期間，由項目經(jīng)理部核定，未達到《中南鐵路通道安全生產(chǎn)管理辦法》和項目經(jīng)理部有關(guān)規(guī)定，資料等各項責(zé)任指標未達到“責(zé)任狀”中要求，將按“責(zé)任狀”實施處罰。（6）安全檢查處罰。在日常安全檢查中，對發(fā)現(xiàn)存在的問題由安全質(zhì)量部下發(fā)“整改通知”，責(zé)任單位未按規(guī)定進行整改或未按規(guī)定時間上報整改材料的，給予責(zé)任單位一定的處罰；在項目經(jīng)理部每月定期安全檢查中對發(fā)現(xiàn)存在的問題以書面形式進行通報并視情況給予處罰。（7）項目經(jīng)理部對下罰款罰至各施工隊，受罰單位（個人）的罰款由項目經(jīng)理部在計價款中直接扣除。 中鐵十七局集團有限公司鋪架分公司中南通道項目經(jīng)理部二〇一五年一月九日