【正文】 大型機(jī)械設(shè)備（架橋機(jī)、運(yùn)梁車、鋪軌機(jī)、龍門吊等）施工機(jī)具等須制定安全操作規(guī)程，并定人、定機(jī)、定崗。（八）定期向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（九）在工程施工中，對安全有影響的重要環(huán)節(jié)，在施工前要制定出具體可行的安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則。（十）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具。（十一）橋梁施工時(shí)，要做好臨邊防護(hù)設(shè)施，防止高空墜落。（十二）安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃每半年（季度）編制一次。由設(shè)備物資部門統(tǒng)一購買勞動保護(hù)用品，根據(jù)工作崗位、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)種類下發(fā)相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。（十三）職業(yè)病防治對從事或接觸有職業(yè)危害和從事對健康有特殊要求的作業(yè)者的人員定期進(jìn)行職業(yè)性健康檢查。（十四）交通安全管理各施工隊(duì)對工地所用全部施工生產(chǎn)、生活運(yùn)輸車輛，登記造冊，專人管理，定期檢修，保證完好率；加強(qiáng)對駕駛員的安全教育和規(guī)范管理，項(xiàng)目所屬車輛、公司所屬交通車輛，必須由持證的正式職工駕駛。（十五）鋪架施工安全的技術(shù)措施鋪架施工安全技術(shù)措施是指為防止工傷事故和職業(yè)病的危害，從技術(shù)上采取的措施；在工程施工中，針對鋪架工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工工藝、勞力組織、作業(yè)使用的機(jī)械、動力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等制定的確保鋪架施工安全的預(yù)防措施，稱為鋪架施工安全技術(shù)措施。鋪架施工機(jī)械的安全技術(shù)措施人員措施：a、各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛?cè)藛T，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備私借給他人操作，對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。b、指揮施工機(jī)械的作業(yè)人員，必須站在可以準(zhǔn)確瞭望的安全地點(diǎn)，并應(yīng)明確指揮聯(lián)絡(luò)信號。機(jī)械措施:a、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間需專人看管。b、用手柄啟動的機(jī)械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，向機(jī)械加油時(shí)要嚴(yán)禁煙火。c、定期組織機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。鋪架作業(yè)的安全技術(shù)措施作業(yè)前：a、鋪架機(jī)械在使用前，必須進(jìn)行試吊并細(xì)心檢查制動、鋼絲繩、滑輪組及各部件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確認(rèn)良好后才能使用。鋪架機(jī)械走行前先鳴笛清除障礙，先鳴笛后動車。b、鋪架機(jī)械自行時(shí)，將風(fēng)閘打開，自行距離不宜超過一個(gè)區(qū)間，否則應(yīng)用機(jī)車頂進(jìn)，限速5km。作業(yè)中：a、鋪軌時(shí)，軌排起吊后，下面嚴(yán)禁站人和橫越。b、鋪軌機(jī)鋪下一排軌時(shí)，前輪不得超過已鋪軌排前端第三根軌枕，并有專人放風(fēng)，并提前放好止輪器，以免掉道，造成事故。c、架橋機(jī)進(jìn)行架梁作業(yè)時(shí)，設(shè)專人防護(hù)，禁止非專業(yè)人員和非施工作業(yè)車輛進(jìn)入架梁作業(yè)區(qū)域。作業(yè)后：a、已經(jīng)壓道或架過梁的路基，暴雨或久雨后重新壓道確保路基穩(wěn)定后方可繼續(xù)架梁施工。b、鋪架機(jī)械下場或檢查停留時(shí)，放風(fēng)制動后，前后兩側(cè)加放鐵鞋，下坡端鐵鞋應(yīng)使機(jī)械略動壓緊。季節(jié)性施工安全技術(shù)措施（1）冬季施工安全保證措施對冬季從事鋪架施工的高空作業(yè)人員要有防滑、防寒、防墜落措施，特別是架橋機(jī)大臂、墩臺作業(yè)人員，各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門須加強(qiáng)檢查監(jiān)督。鋪架機(jī)械起重設(shè)備的鋼線繩選用低含油繞性好的鋼絲繩。對鋪架和運(yùn)輸機(jī)械易凍結(jié)的制動部分及時(shí)排水，做好檢查，必要時(shí)采取空氣和電瓶雙制動的方式，確保制動狀態(tài)良好。對液壓傳動系統(tǒng)，采用冬用液壓油和利用添加劑，降低凝固點(diǎn)，密封件采用適應(yīng)的低溫橡膠。電器系統(tǒng)增設(shè)緊急斷電措施，并加強(qiáng)日常檢查，消除冬季易發(fā)事故的隱患。加強(qiáng)對汽車駕駛員的冬季行車安全常識的學(xué)習(xí)和行車紀(jì)錄教育，一定要根據(jù)冬季路面情況，嚴(yán)格控制車速，嚴(yán)禁酒后無證駕駛，加強(qiáng)汽車各部位尤其是制動系統(tǒng)的維修保養(yǎng)，確保冬季交通安全。（2）雨季施工安全保證措施積極與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，掌握雨量持續(xù)日期，雨量分布，做到心中有數(shù)，合理安排施工生產(chǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)赜昙咎攸c(diǎn)，對線路進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，針對不同路基情況，制定細(xì)致有效的安全聯(lián)系，及時(shí)掌握汛情，提前采取措施。（3）大風(fēng)季節(jié)施工安全保證措施與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣象信息，在大風(fēng)到來之前，提前采取有效的防范措施，對現(xiàn)場各種設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行必要的防護(hù)，避免造成設(shè)備、設(shè)施損壞及人員傷亡。大風(fēng)條件下，司乘人員加強(qiáng)瞭望，確保安全運(yùn)輸。按《鐵路架橋機(jī)架梁規(guī)程》，風(fēng)力為46級時(shí)，架梁則區(qū)別順風(fēng)、橫風(fēng)；在連續(xù)或間歇有風(fēng)等具體情況下對輪壓、穩(wěn)定、橋梁擺動、防護(hù)等問題按《鐵路架橋機(jī)架梁規(guī)程》規(guī)定辦理，以防發(fā)生意外；風(fēng)力大于6級時(shí)，禁止架梁。（4）雷雨季節(jié)施工安全保證措施在雷雨季節(jié)到來之前，對防雷電裝置進(jìn)行全面檢查和維修完善，雷雨期間堅(jiān)持日常檢查，確保雷雨季節(jié)施工安全。鋪軌機(jī)、架橋機(jī)、龍門架等機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備，若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外，要安裝防雷裝置，防雷引線可利用設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)體，但應(yīng)保證電氣連接。安裝避雷針的機(jī)械，運(yùn)輸設(shè)備上的動力、控制、照明、信號及通信等線路，應(yīng)以鋼管鋪設(shè)，并將鋼管與該機(jī)械設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)體作電氣連接。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度（一）建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，基金?？顚Ｓ?，獎(jiǎng)勵(lì)基金從總投資中提取一定的比例和平時(shí)的安全檢查罰款組成，對在安全生產(chǎn)中作出突出成績的單位或個(gè)人，依據(jù)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對造成安全事故或重大損失的，依據(jù)規(guī)定給予處罰。（二）獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任獎(jiǎng)。施工前項(xiàng)目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)與各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人簽定《安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀》（以下簡稱“責(zé)任狀”）。責(zé)任期間，由項(xiàng)目經(jīng)理部核定，達(dá)到晉豫魯鐵路股份有限公司《中南鐵路通道安全管理辦法》、項(xiàng)目經(jīng)理部《中南鐵路通道鋪架工程安全管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求，資料齊全，各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)達(dá)到“責(zé)任狀”中要求，將按“責(zé)任狀”實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。 定期檢查安全獎(jiǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理部每月（或每季度）對各施工隊(duì)進(jìn)行安全檢查評比，以書面形式下發(fā)檢查情況通報(bào)，每年末對安全生產(chǎn)中作出突出成績的集體或個(gè)人分別給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）處罰違章作業(yè)、違規(guī)施工但未造成事故時(shí)的處罰施工安全檢查中，對發(fā)現(xiàn)的一般違章作業(yè)、嚴(yán)重違章作業(yè)、一般事故苗頭、嚴(yán)重事故苗頭，根據(jù)內(nèi)部檢查標(biāo)準(zhǔn)，處罰50～500元。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：序號違章項(xiàng)目處罰標(biāo)準(zhǔn)（元）備注單位個(gè)人1機(jī)械設(shè)備操作人員無證上崗200502機(jī)械設(shè)備操作人員擅自離崗1003駕駛室內(nèi)存放易然、易爆物品5002004違章接拉電線200505電工帶電操作506用電設(shè)備未安裝漏電保護(hù)器2007不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場50第二次100，依次累加8穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場50第二次100，依次累加9高處作業(yè)不佩戴安全繩20010010腳手架工作平臺施工未掛安全網(wǎng)20010011臨邊防護(hù)未掛安全網(wǎng)20010012易燃、可燃材料存放處未配設(shè)消防器材20013氧氣瓶與乙炔瓶同室儲存，或現(xiàn)場擺放不符合安全規(guī)定20014危險(xiǎn)部位無安全標(biāo)志10015易火場所吸煙5016特種作業(yè)人員未無資格證書上崗作業(yè)2005017特種設(shè)備未取得安全使用證投入使用20018隨意拋撒施工垃圾1005019吊裝作業(yè)無專業(yè)指揮人員20020酒后操作10021電源開關(guān)安裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn)10022起重設(shè)備的載荷、限位、制動裝置有缺陷20010023機(jī)動車專向、制動裝置有缺陷20010024違反防火安全規(guī)定200100專職安全員不到位的處罰條款專職安全員必須持證上崗，履行安全職責(zé)。專職安全檢查人員必須堅(jiān)守工作崗位，進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，專職安全員脫崗，每人每次對責(zé)任人處罰100元。引發(fā)安全事故的單位的處罰條款（1）職工傷亡事故根據(jù)國家及集團(tuán)公司的事故處罰規(guī)定進(jìn)行處理。（2）重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰：發(fā)生機(jī)械設(shè)備火災(zāi)等事故，一次造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬元以上的，給單位處以1～5萬元、主要責(zé)任人1000～5000元的罰款。（3）對造成職工死亡事故負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定給予處理。（4）引發(fā)安全事故的責(zé)任人的受罰條款根據(jù)中鐵建總有關(guān)規(guī)定，如發(fā)生安全事故，除對事發(fā)單位責(zé)任人酌情給予行政處分外，還對事故主要責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失有限賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)如下：經(jīng)濟(jì)損失1萬元以內(nèi)的，個(gè)人賠償200至1000元；經(jīng)濟(jì)損失10萬元以內(nèi)的，個(gè)人賠償1000至2000元；經(jīng)濟(jì)損失50萬元以內(nèi)的，個(gè)人賠償2000至4000元；經(jīng)濟(jì)損失100萬元以內(nèi)的，個(gè)人賠償6000至10000元。（5）安全生產(chǎn)包保責(zé)任處罰。施工前項(xiàng)目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)與各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人簽定《安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀》（以下簡稱“責(zé)任狀”）。責(zé)任期間，由項(xiàng)目經(jīng)理部核定，未達(dá)到《中南鐵路通道安全生產(chǎn)管理辦法》和項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)規(guī)定，資料等各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)未達(dá)到“責(zé)任狀”中要求，將按“責(zé)任狀”實(shí)施處罰。（6）安全檢查處罰。在日常安全檢查中，對發(fā)現(xiàn)存在的問題由安全質(zhì)量部下發(fā)“整改通知”，責(zé)任單位未按規(guī)定進(jìn)行整改或未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)整改材料的，給予責(zé)任單位一定的處罰；在項(xiàng)目經(jīng)理部每月定期安全檢查中對發(fā)現(xiàn)存在的問題以書面形式進(jìn)行通報(bào)并視情況給予處罰。（7）項(xiàng)目經(jīng)理部對下罰款罰至各施工隊(duì)，受罰單位（個(gè)人）的罰款由項(xiàng)目經(jīng)理部在計(jì)價(jià)款中直接扣除。 中鐵十七局集團(tuán)有限公司鋪架分公司中南通道項(xiàng)目經(jīng)理部二〇一五年一月九日