【正文】 將進(jìn)度控制與質(zhì)量控制和投資控制綜合、系統(tǒng)考慮。 （ 2）全過(guò)程控制 （從項(xiàng)目建議書(shū)到竣工驗(yàn)收） ? 在工程建設(shè)的早期編制項(xiàng)目總的進(jìn)度計(jì)劃。 業(yè)主方：前期工作計(jì)劃（立項(xiàng)、征地、拆遷、施工場(chǎng)地準(zhǔn)備）、勘察、設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備采購(gòu)、施工準(zhǔn)備、施工管理、竣工驗(yàn)收。 ? 在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要充分考慮各階段工作之間的合理搭接。 設(shè)計(jì)工作與征地、拆遷工作搭接，設(shè)備采購(gòu)與工程施工、設(shè)計(jì)搭接，裝飾工程與安裝工程、主體工程搭接等。 ? 抓好關(guān)鍵線路的進(jìn)度控制。 （ 3）全方位控制 ? 對(duì)整個(gè)建設(shè)工程所有工程內(nèi)容進(jìn)行控制：包括單位工程、安裝工程、場(chǎng)區(qū)內(nèi)配套工程； ? 對(duì)各種工作內(nèi)容進(jìn)行控制：征地、拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、材料采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、動(dòng)用前準(zhǔn)備。 ? 對(duì)各種因素進(jìn)行控制： 4M1E 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的計(jì)劃系統(tǒng)和實(shí)施系統(tǒng) （自學(xué)） （三）、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制 工程項(xiàng)目質(zhì)量 （ 1） 概念 工程項(xiàng)目質(zhì)量是指工程項(xiàng)目所固有的特性滿足要求的程度 。 工程項(xiàng)目質(zhì)量主要包括：建設(shè)工程項(xiàng)目的結(jié)果 —— 建筑產(chǎn)品的質(zhì)量 、建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施中的過(guò)程質(zhì)量 、 服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量 。 （ 2） 、 工程項(xiàng)目質(zhì)量的含義 適用性 （ 功能 ） 、 安全性 、 耐久性 、 經(jīng)濟(jì)性 、 可修性 、 美觀性及與環(huán)境協(xié)調(diào)性 。 （ 3）工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn) 影響因素多、質(zhì)量波動(dòng)大、質(zhì)量變異大、終檢局限大。 工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過(guò)程 工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過(guò)程 ， 就是 質(zhì)量自 項(xiàng)目自構(gòu)思開(kāi)始到建成投產(chǎn)的整個(gè)建設(shè)過(guò)程的形成過(guò)程 。 不同的建設(shè)階段 ， 對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量有不同的影響 。 （ 1） 、 項(xiàng)目建議書(shū)階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 項(xiàng)目建議書(shū)階段是對(duì)工程項(xiàng)目提出輪廓設(shè)想 （ 包括產(chǎn)品方案 、擬建規(guī)模 、 建設(shè)地點(diǎn) 、 投資估算等 ） 的階段 ， 它對(duì)工程項(xiàng)目的功能和建設(shè)決策會(huì)產(chǎn)生重大影響 。 （ 2） 、 可行性研究階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的影響 可行性研究階段是對(duì)工程項(xiàng)目的各種實(shí)施方案在技術(shù)上 、 經(jīng)濟(jì)上 、 環(huán)境效益和社會(huì)效益上進(jìn)行綜合論證 、 分析 、 比較 ， 進(jìn)而推薦最佳方案的階段 。 根據(jù)可行性研究報(bào)告作出的項(xiàng)目決策 ， 對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量有決定性影響 ， 是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵 。 （ 3）、設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 設(shè)計(jì)階段是決定建設(shè)工程價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段（工程價(jià)值：工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目組成、結(jié)構(gòu)形式、建筑構(gòu)造；使用價(jià)值：預(yù)定的基本功能、生產(chǎn)能力），設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)建設(shè)工程總體質(zhì)量有著決定性的影響。 （ 4）、建設(shè)準(zhǔn)備階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 建設(shè)準(zhǔn)備階段是業(yè)主采購(gòu)供方和完成項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作階段，這個(gè)階段的工作業(yè)績(jī)對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量有著潛在的影響。 （ 5） 、 施工階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 施工階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值和使用價(jià)值的階段 ， 施工質(zhì)量對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量起保證作用 。 （ 工程質(zhì)量是干出來(lái)的 ） （ 6） 、 竣工驗(yàn)收階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn) 、 檢查和考評(píng)的階段 ， 對(duì)工程投入使用后的使用質(zhì)量有重大影響 。 工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過(guò)程 質(zhì)量目 標(biāo)確定 設(shè)計(jì)質(zhì) 量控制 實(shí)施方 案質(zhì)量 控 制 材料和 設(shè)備質(zhì) 量控制 工藝 質(zhì)量 控制 施工工 序質(zhì)量 控 制 工程過(guò) 程監(jiān)督 隱蔽工 程驗(yàn)收 各分部 工程 驗(yàn)收 工程 驗(yàn)收 交付 質(zhì)量 檔案 運(yùn)行 質(zhì)量 監(jiān)督 前期策劃 設(shè)計(jì)和計(jì)劃 施工 驗(yàn) 收 運(yùn)行 圖 1— 6 工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的過(guò)程 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的主體及其責(zé)任 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 第三條規(guī)定：建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。以上五個(gè)單位是工程質(zhì)量的責(zé)任主體。 建設(shè)行政主管部門(mén)只是從宏觀上對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，它們不是工程質(zhì)量的責(zé)任主體。 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位具體承擔(dān)怎樣的質(zhì)量責(zé)任，請(qǐng)同學(xué)們自學(xué) 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 。 第四節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理 一、建設(shè)工程監(jiān)理的概念 二、建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 三、建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容 第四節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理 一、建設(shè)工程監(jiān)理的概念 （一）、定義 定義： 所謂建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。 建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)，客體是工程項(xiàng)目及承建單位的建設(shè)行為。 建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的前提是建設(shè)單位的授權(quán)和委托。 建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)：工程建設(shè)文件（用地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、設(shè)計(jì)文件），有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。 （二）、建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 建設(shè)部在 《 建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 中對(duì)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了具體規(guī)定： 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程 大中型公用事業(yè)工程：投資額 3000萬(wàn)元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；科技、教育、文化等項(xiàng)目；體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；其它公用事業(yè)項(xiàng)目。 成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)工程：建筑面積在 5萬(wàn)平方米以上的住宅建設(shè)工程 。 利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款 、 援助資金的工程 。 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程：投資額在 3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益 、 公眾安全的交通運(yùn)輸 、 水利建設(shè) 、 城市基礎(chǔ)設(shè)施 、 生態(tài)環(huán)境保護(hù) 、信息產(chǎn)業(yè) 、 能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 ， 以及學(xué)校 、 影劇院 、 體育場(chǎng)館項(xiàng)目 。 （三）、建設(shè)工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 “三控、三管、一協(xié)調(diào)”。具體為：投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理、合同管理、信息管理、組織關(guān)系協(xié)調(diào)。 建設(shè)工程立項(xiàng)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 (1) 協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程報(bào)批手續(xù)； (2) 從事可行性研究咨詢 /監(jiān)理； (3) 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證； (4) 編制建設(shè)工程投資估算。 設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 (1) 結(jié)合建設(shè)工程特點(diǎn)，收集設(shè)計(jì)所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料； (2) 編寫(xiě)設(shè)計(jì)要求文件； (3) 組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主選擇好勘察設(shè)計(jì)單位； (4) 擬定和商談設(shè)計(jì)委托合同； (5) 向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料； (6) 配合設(shè)計(jì)單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，搞好設(shè)計(jì)方案的比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)； (7) 配合設(shè)計(jì)進(jìn)度，組織設(shè)計(jì)單位與有關(guān)部門(mén)如消防、環(huán)保、土地、人防、防汛、園林以及供水、供電、供氣、供熱、電信等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作； (8) 組織各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作； (9) 參與主要設(shè)備、材料的選型； (10) 審核工程概算、修正概算、施工圖預(yù)算； (11) 審核主要設(shè)備、材料清單； (12) 審核工程設(shè)計(jì)圖紙； (13) 檢查和控制設(shè)計(jì)進(jìn)度； (14) 組織設(shè)計(jì)文件的報(bào)批。 施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 (1) 擬定建設(shè)工程施工招標(biāo)方案并征得業(yè)主同意； (2) 準(zhǔn)備建設(shè)工程施工招標(biāo)條件； (3) 辦理施工招標(biāo)申請(qǐng)； (4) 編寫(xiě)施工招標(biāo)文件； (5) 編制標(biāo)底； (6) 組織建設(shè)工程施工招標(biāo)工作； (7) 組織現(xiàn)場(chǎng)勘察與答疑會(huì)，回答投標(biāo)人提出的問(wèn)題； (8) 組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)工作； (9) 協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位商簽施工合同。 施工招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)踏勘 施工招標(biāo)標(biāo)前會(huì) 施工招標(biāo)開(kāi)標(biāo)會(huì) 施工合同簽訂 材料、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作主要內(nèi)容 對(duì)于由業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資，監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，監(jiān)督合同的執(zhí)行和供應(yīng)工作。具體內(nèi)容包括： (1) 制定材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和相應(yīng)的資金需求計(jì)劃； (2) 通過(guò)質(zhì)量、價(jià)格、供貨期、售后服務(wù)等條件的分析和比選，確定材料、設(shè)備等物資的供應(yīng)單位。重要設(shè)備尚應(yīng)訪問(wèn)現(xiàn)有使用用戶，并考察生產(chǎn)單位的質(zhì)量保證體系。 (3) 擬定并商簽材料、設(shè)備的訂貨合同； (4) 監(jiān)督合同的實(shí)施，確保材料、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。 施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容 (1) 審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)； (2) 監(jiān)督檢查施工單位 質(zhì)量保證體系 及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度； (3) 參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底； (4) 審查施工單位上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) ，重點(diǎn)對(duì)施工方案、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn)行監(jiān)督，并向業(yè)主提出監(jiān)理意見(jiàn)； (5) 在單位工程開(kāi)工前檢查施工單位的復(fù)測(cè)資料，特別是兩個(gè)相鄰施工單位之間的測(cè)量資料、控制樁橛是否交接清楚，手續(xù)是否完善，質(zhì)量有無(wú)問(wèn)題，并對(duì)貫通測(cè)量、中線及水準(zhǔn)樁的設(shè)置、固樁情況進(jìn)行審查； (6) 對(duì)重點(diǎn)工程部位的中線、水平控制進(jìn)行復(fù)查； (7) 監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件， 審批一般單項(xiàng)工程、單位工程的開(kāi)工報(bào)告 ，并報(bào)業(yè)主備查。 施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 (1) 施工階段的質(zhì)量控制 ? 對(duì)所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證，對(duì)重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理，簽署重要的分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定表。 ? 對(duì)施工測(cè)量、放樣等進(jìn)行檢查 ,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正，并做好監(jiān)理記錄； ? 檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量 ，并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊全、合格，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)人工地和投人使用； ? 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工合同； ? 對(duì)工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查； ? 檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫(xiě)是否正確，并對(duì)施工單位質(zhì)量評(píng)定自檢工作作出綜合評(píng)價(jià)； ? 對(duì)施工單位的檢驗(yàn)測(cè)試儀器、設(shè)備、度量衡定期檢驗(yàn)，不定期地進(jìn)行抽驗(yàn)，保證度量資料的準(zhǔn)確； ? 監(jiān)督施工單位對(duì)各類(lèi)土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查； ? 監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄； ? 對(duì)重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主。 (2) 施工階段的進(jìn)度控制 ? 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工期組織施工； ? 對(duì)控制工期的重點(diǎn)工程，審查施工單位提出的保證進(jìn)度的具體措施，如發(fā)生延誤，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取對(duì)策； ? 建立工程進(jìn)度臺(tái)賬，核對(duì)工程形象進(jìn)度，按月、季向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃執(zhí)行情況、工程進(jìn)度及存在的問(wèn)題。 (3) 施工階段的投資控制 ? 審查施工單位申報(bào)的月、季度計(jì)量報(bào)表 ，認(rèn)真核對(duì)其工程數(shù)量，不超計(jì)、不漏計(jì)，嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付簽證； ? 保證支付簽證的各項(xiàng)工程質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確； ? 建立計(jì)量支付簽證臺(tái)賬，定期與施工單位核對(duì)清算； ? 按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計(jì)。 竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 (1) 督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料，受理單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，提出監(jiān)理意見(jiàn)； (2) 根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告，提出工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告； (3) 組織工程預(yù)驗(yàn)收，參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收。 建設(shè)監(jiān)理合同管理工作的主要內(nèi)容 ? (1) 擬定本建設(shè)工程合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬定、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程； ? (2) 協(xié)助業(yè)主擬定工程的各類(lèi)合同條款，并參與各類(lèi)合同的商談； ? (3) 合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理； ? (4) 協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭(zhēng)議事宜。 業(yè)主委托的其他服務(wù) 監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師受業(yè)主委托，還可承擔(dān)以下幾方面的服務(wù)： (1) 協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程條件，辦理供水、供電、供氣、電信線路等申請(qǐng)或簽訂協(xié)議； (2) 協(xié)助業(yè)主制定產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方案； (3) 為業(yè)主培訓(xùn)技術(shù)人員。