【導(dǎo)讀】施工現(xiàn)場管理規(guī)定。沈陽市建筑研究院工程師事務(wù)所

　　

【正文】 導(dǎo)小組審批，嚴(yán)禁用易燃材料搭設(shè)； （ J） 生活區(qū)按規(guī)定設(shè)置消防器材和滅火工具，并經(jīng)常檢查保養(yǎng)，使之完好齊全，嚴(yán)禁擅自動用。 （ K） 發(fā)生有關(guān)案件或火災(zāi)事故 要及時上報并保護(hù)現(xiàn)場，按權(quán)限進(jìn)行處理或參與調(diào)查處理。 19. 車輛進(jìn)場制度 1) 除用于材料、設(shè)備運輸?shù)钠囃?，任何汽車未?jīng)許可不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。 2) 所有出入施工現(xiàn)場的汽車必須接受保衛(wèi)人員的檢查。 3) 攜帶物資材料沒有出場的車輛必須出示 出場單，并核驗出廠材料是否與出場單一致。 4) 出場車輛須自行清理、清洗輪胎，避免造成城市道路污染。 5) 因車輛污染城市路面所產(chǎn)生的責(zé)任由車輛駕駛?cè)嘶蜍囕v使用人承擔(dān)。 20. 身份卡制度 1) 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位管理人員佩帶胸卡上崗，服裝各單位統(tǒng)一； 2) 施工單位的施工人員著裝胸卡由施工單位統(tǒng)一制定； 3) 新進(jìn)場工人在 3日內(nèi)辦理胸卡； 4) 胸卡要求有工種、職務(wù)并有登記檔案； 5) 貴賓來訪由專人負(fù)責(zé)全程陪同并提供安全保證和裝備。 21. 動火制度 1) 施工現(xiàn)場不經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁隨便動火。如確需動火，必須向安全部門申請辦理動火證，并采取可靠的防、滅火措施，經(jīng) 批準(zhǔn)方可動火。 2) 動火前須檢查動火點周圍及其下部直至地現(xiàn)是否有易燃、易爆及火險隱患，確認(rèn)安全后方可施工。 3) 發(fā)現(xiàn)作業(yè)區(qū)上方有動火點，不得將易燃易爆品帶入作業(yè)區(qū)。 4) 動火期間要有防火措施和有效的滅火工具，并有專人負(fù)責(zé)，直至完成動火操作。 5) 動火操作完成后，須有專人檢查火源，確認(rèn)已經(jīng)徹底熄滅，并檢查周圍及動火點以下直至地面是否有未熄滅的為種及是否有易燃品。如發(fā)現(xiàn)易燃品須立即報告有關(guān)部門重點防范。 6) 遇四級以上（指地面紙片、塑料布被風(fēng)吹起）風(fēng)天，露天作業(yè)區(qū)不準(zhǔn)動火。 7) 負(fù)責(zé)防火的人員必須經(jīng)過防、滅火培訓(xùn)。 8) 一旦發(fā)生火情須及時 報告并迅速組織人員撲救，必要時拔 119 求援。 22. 大宗材料、設(shè)備供應(yīng)商、分包商等考察審查制度（特定壟斷除外） 1) 凡參與工程建設(shè)或供應(yīng)商（含指定）等在合同簽認(rèn)前必須實行考察審查確認(rèn)后方可簽定合同進(jìn)場施工或供應(yīng)。 2) 選定供應(yīng)商或承包商的單位（建設(shè)單位或總包）一般應(yīng)明確三家（含）以上單位供三方或兩方考察審查，且應(yīng)書面提供擬選被考察單位的基本信息。 3) 參與考察審查的單位均應(yīng)書面提交考察審查的意見（兩方或三方均存檔）綜合評價后確認(rèn)。 4) 對供應(yīng)商或承包商建設(shè)單位有確認(rèn)權(quán)或認(rèn)可權(quán)（非指定分包），監(jiān)理單位有建議權(quán)、認(rèn)可權(quán)（對分包商或供 應(yīng)商），總承包單位有選擇權(quán)（非指定分包）和管理權(quán)（指定分包或供應(yīng)商）。 23. 合同備案制度 合同簽訂后應(yīng)及時抄送監(jiān)理單位存檔備案，相關(guān)方認(rèn)為單價和總價屬商務(wù)類秘密可靈活處理（如空缺）作為監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的主要依據(jù)。 24. 施工現(xiàn)場安全、消防、保衛(wèi)、文明施工規(guī)定 1) 各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在首位，確保各項安全生產(chǎn)措施的落實。作業(yè)人員要熟記安全技術(shù)操作規(guī)程。 2) 參加施工的所有職工都必須經(jīng)過“三級”安全教育，各類特殊工種必須經(jīng)過專門的安全操作技術(shù)訓(xùn)練，有合格證方可獨立操作。嚴(yán)禁酒后操作。 3) 施工現(xiàn)場作好“四口”巡查，危險 作業(yè)部位要掛有安全生產(chǎn)宣傳畫，大幅標(biāo)語和安全色標(biāo)，安全教育常抓不懈。 4) 施工現(xiàn)場的各種機(jī)具設(shè)施、材料、構(gòu)件均按現(xiàn)場施工平現(xiàn)圖堆放布置，保證場內(nèi)道路暢通無阻。 5) 施工現(xiàn)場設(shè)置圍墻和門衛(wèi)及巡視檢查。做好防盜、防火、防止壞人破壞工作。 6) 凡進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須服從總包單位指揮，遵守各項安全管理制度，正確使用防護(hù)用品；任何人進(jìn)入施工區(qū)必須戴好安全帽，高空作業(yè)需系好安全帶；嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場；場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。 7) 施工現(xiàn)場內(nèi)的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志、色標(biāo)等，任何人不得擅自拆動。因施工需要必須拆動時，先報請人安 全管理部門批準(zhǔn)后方可拆動。 8) 臨近街巷、民房等施工時，要搭設(shè)可靠的防護(hù)棚或采取有效的防護(hù)措施，確保行人和居民安全。 9) 防止施工擾民，作好防粉塵、防噪音工作，作好民擾協(xié)調(diào)工作。 第三部分 保證措施及執(zhí)行程序 1. 工程建設(shè)機(jī)構(gòu)保證措施 1） 總包及各分包施工單位必須按合同約定的質(zhì)量、工期目標(biāo)， 同時考慮本工程復(fù)雜性和技術(shù)含量高的情況，配備足以滿足工程建設(shè)需要的管理人員和技術(shù)人員；建立起行之有效的現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制度，這些機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須全面、到位、職責(zé)明確，一般應(yīng)包括工程管理與計劃統(tǒng)計（計量），工程技術(shù)與深化設(shè)計，工程質(zhì) 量與創(chuàng)優(yōu)管理，分包管理與施工協(xié)調(diào)，安全文明施工與周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等部門。 2） 按施工進(jìn)度計劃、施工組織計劃和勞動力、物資配備計劃，各施工單位應(yīng)適時、足額、有效的提供滿足工程建設(shè)需要的施工技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和普通工人及施工機(jī)械和物資，保證特殊工種和施工機(jī)械的有效驗證使用。并確保夏、秋收的人力、物力。 3） 施工單位必須保證工程項目經(jīng)理在履行施工合同”承諾的義務(wù)與責(zé)任時，所應(yīng)有的事務(wù)處置權(quán)力和力度，同時工程項目經(jīng)理必須全面、嚴(yán)肅、認(rèn)真地履行其責(zé)任和義務(wù)。 4） 在合同履行過程中，未經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位同意，不得更換項目經(jīng)理及主要技 術(shù)負(fù)責(zé)人。但當(dāng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)為項目經(jīng)理及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人不能勝任其工作時，則有權(quán)要求施工單位更換。施工單位必須調(diào)換不低于原資質(zhì)等級、能適應(yīng)施工要求的人選，報建設(shè)單位及監(jiān)理單位確認(rèn)。 5） 監(jiān)理單位對于玩忽職守，不能勝任其職責(zé)的施工單位管理人員、技術(shù)人員和施工人員及分包施工隊伍，有權(quán)要求施工單位更換，施工單位必須予以更換。凡被更換的人員及隊伍不得在本工地工作。 6） 所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備（包括施工設(shè)備）和成建制的勞務(wù)隊伍均為本工程專用資源，進(jìn)出施工現(xiàn)場必須報經(jīng)監(jiān)理工程師審核備案。 2. 工程 質(zhì)量保證 措施 1） . 施工總承包單位應(yīng)根據(jù)對工程質(zhì)量目標(biāo)的承諾，編制質(zhì)量計劃和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施，并報建設(shè)單位及監(jiān)理單位。各施工單位必須按審定的施工組織設(shè)計（或方案）施工。各參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行其質(zhì)量計劃，確保其質(zhì)量體系的有效運行；嚴(yán)格遵守材料設(shè)備選廠、選樣送審、采購、貨物進(jìn)場及每一道施工工序的質(zhì)量保障制度，并要有切實可靠的檢驗記錄和嚴(yán)格的材料、設(shè)備報驗制度。 2） . 所有施工合同約定的樣品和招投標(biāo)期間確定的樣品及施工過程中形成的試件，必須按規(guī)定入庫封樣、養(yǎng)護(hù)、保存，并保證工程施工使用的物品與樣品（試樣）質(zhì)量的一致。 3） . 監(jiān)理單位有 權(quán)對供貨廠家的資質(zhì)、進(jìn)場物資的質(zhì)量和每一道施工工序質(zhì)量及施工單位的檢驗記錄進(jìn)行檢查或見證取樣復(fù)驗。當(dāng)工程實體或資料不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，參建各單位必須按照監(jiān)理單位的指令予以處理并反饋處理結(jié)果。 4） . 各施工單位在分部分項工程施工前必須進(jìn)行施工技術(shù)及安全交底（施工技術(shù)及安全交底應(yīng)有文字記錄，并報監(jiān)理審核）；遵循樣板先行原則，執(zhí)行掛牌標(biāo)識制度。 5） . 分包單位在施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度（自檢、互檢、專檢），并要有檢查記錄。 6） . 在施工監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位堅持預(yù)控為主和加大技術(shù)含量投入的原則，并嚴(yán)格遵守“八個不得”的控制原則 ，即：設(shè)計圖紙不經(jīng)交底和會審不得在工程中使用；施工單位及人員資質(zhì)不經(jīng)監(jiān)理單位審查備案不得進(jìn)場施工；施工組織設(shè)計或方案未經(jīng)監(jiān)理審批不得用于施工；施工人員未經(jīng)施工技術(shù)交底不得從事施工；材料、設(shè)備、構(gòu)配件未報驗審批簽字不得在工程中使用；上道工序質(zhì)量未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可不得進(jìn)行下道工序；工程實體質(zhì)量未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可不得支付工程進(jìn)度款；未經(jīng)總監(jiān)理工程師認(rèn)可不得進(jìn)行工程竣工驗收。 3. 工程進(jìn)度 保證 措施 3． 1) 按照合同工期目標(biāo)，總包單位編制出行之有效、符合施工工藝要求、確保工程優(yōu)質(zhì)的施工進(jìn)度計劃；當(dāng)施 工進(jìn)度計劃的安排在空間和時間上發(fā)生矛盾時，各施工單位必須在符合施工工藝要求、確保工程質(zhì)量和安全前提下，采取技術(shù)手段和增加資源（人、機(jī)、料）以及延長施工工時等措施確保實現(xiàn)施工進(jìn)度目標(biāo)。 2) 施工總承包單位編制的施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計劃 ,年、季、月進(jìn)度計劃和主要分包單位編制的專業(yè)性施工進(jìn)度計劃。其中： ① 施工總進(jìn)度計劃及年進(jìn)度計劃應(yīng)按單位工程、分部工程編制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃；季、月進(jìn)度計劃分單位工程按分項編制，必須在上月的 25 日之前報監(jiān)理部審批，監(jiān)理部在當(dāng)月 29 日前審批完成并備案。 ② 主要分包單位施工進(jìn)度計劃和月度計 劃按分包項目進(jìn)行編制。必須遵照總包單位的施工總進(jìn)度計劃及月進(jìn)度計劃要求編制。并按總包單位規(guī)定的時間報總包單位，由總包單位轉(zhuǎn)報監(jiān)理部 3) 施工總進(jìn)度計劃及年、季、月進(jìn)度計劃安排，應(yīng)合理劃分施工段，工序安排正確，施工接口和交叉作業(yè)有序，并設(shè)立主要材料、重要設(shè)備和專業(yè)分包施工單位的進(jìn)場計劃時間控制點。施工進(jìn)度計劃說明中，必須明確闡述各施工階段的人力、材料和施工機(jī)械的配備標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量及進(jìn)場時間和工作量。同時，必須明確闡述建設(shè)單位供應(yīng)材料和設(shè)備及指定分包單位進(jìn)場時間和施工期限的要求及相關(guān)條件 3． 1） 施工單位必須建立工期施工進(jìn)度計 時三掛牌制度： ①總工期倒計時掛牌制。在施工場區(qū)顯要位置設(shè)置總工期倒計時牌，標(biāo)明開竣工日期和倒計時日歷天數(shù)。 ②分工期倒計時的掛牌制。以單位工程在施工現(xiàn)場明顯處集中設(shè)置各專業(yè)（包括各分包工程）施工工期倒計時牌，標(biāo)明工程施工內(nèi)容、完工時間和倒計時日歷天數(shù)、施工單位及負(fù)責(zé)人姓名。 ③安全生產(chǎn)計時牌。記載安全生產(chǎn)時間。 ④施工現(xiàn)場責(zé)任牌。在施工現(xiàn)場主要施工實地設(shè)置班組責(zé)任牌，標(biāo)明施工內(nèi)容、施工開始和結(jié)束日期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工單位和負(fù)責(zé)人姓名。 以上四掛牌牌面規(guī)格及內(nèi)容應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 及規(guī)程，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后實施。 2） 施工形象進(jìn)度的檢查與考核。 ①由總包單位編制，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核確認(rèn)的工程總進(jìn)度計劃，是“工程建設(shè)合同”的組成文件。審定的工期目標(biāo)，各參建單位必須嚴(yán)格遵守。在工程總進(jìn)度計劃中，必須設(shè)立關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制目標(biāo)并確保其實現(xiàn)，如： A. 單位工程土方、護(hù)坡、地基處理等工程的動工、完工時間目標(biāo)； B. 建設(shè)單位提供設(shè)備、材料的實際有效的進(jìn)場時間目標(biāo)； C. 各單位工程基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及防水層完成時間目標(biāo)； D. 各單位工程主體結(jié)構(gòu)封頂時間目標(biāo)； E. 各單位工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)封閉及冬季施工準(zhǔn)備工作完成時間目標(biāo) ； F. 各樣板間完成時間目標(biāo)； G. 各單位工程精裝修二次設(shè)計和施工完成時間目標(biāo)； H. 外裝飾面、幕墻、塑窗、屋面等二次設(shè)計和加工制作及安裝完成時間； I. 水、暖、風(fēng)、電、消防等安裝工程同其它專業(yè)的接口與完成時間； J. 弱電系統(tǒng)及專用設(shè)備的安裝同其它專業(yè)的接口與完成時間目標(biāo)； K. 室外園林綠化、區(qū)域市政管線、道路完成時間目標(biāo)； L. 工程的系統(tǒng)調(diào)試及清理施工現(xiàn)場工期目標(biāo)等。 4. 工程 造價控制 保證措施 1） 各參建單位的施工合同、材料、設(shè)備訂貨合同、發(fā)票、清單和相關(guān)的概預(yù)算書及有關(guān)協(xié)議，必須及時呈報建設(shè)單位及監(jiān)理部備案管理。 2） 工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款必 須按“施工協(xié)議”約定的支付辦法和按規(guī)定的程序辦理，經(jīng)總監(jiān)審簽后報建設(shè)單位審核后支付。甲方已付款情況應(yīng)及時反饋監(jiān)理部。 3） 工程實體和工程資料未達(dá)到“施工協(xié)議”約定的質(zhì)量目標(biāo)或未形成完整的分項工程，不予支付工程款。 4） 設(shè)計變更或洽商須經(jīng)過建設(shè)單位的“工程變更評審程序”論證后，以建設(shè)單位和設(shè)計單位的正式書面形式向監(jiān)理單位發(fā)變更通知單，經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)備案后送施工單位實施。 5） 有關(guān)工程造價報表，按施工合同約定每月 25 日前報出。 6） 分包單位的工程款應(yīng)報總包審核并根據(jù)合同約定的原則由總包單位確認(rèn)，由總包單位報監(jiān)理部核定后 ,報建設(shè) 單位批準(zhǔn)支付。 7） 施工承包合同、招投標(biāo)文件和招投標(biāo)過程中的函件及工程施工過程中形成的文件均是施工承包合同的組成部分。 8） 各施工單位必須確保工程建設(shè)資金的?？顚Ｓ?。 5. 施工現(xiàn)場安全文明管理措施 1） 施工現(xiàn)場安全文明管理措施?？偘鼏挝粦?yīng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全及文明施工管理，建立健全安全文明施工管理機(jī)構(gòu)，完善現(xiàn)場安全文明施工設(shè)施，制定隱患治理措施及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 2） 施工現(xiàn)場必須實施生活區(qū)與施工區(qū)、各專業(yè)分包區(qū)的分區(qū)域管理，分包單位必須服從總包單位的總平面管理，半成品、設(shè)備堆放地點、臨時加工車間、庫房位置必須由總包方根據(jù)現(xiàn) 場情況統(tǒng)一協(xié)調(diào)并各自承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的管理職責(zé)，否則由責(zé)任方承擔(dān)由此引起的經(jīng)濟(jì)損失。 3） 各分包單位要加強(qiáng)安全管理，健全安全保證體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。 4） 施工現(xiàn)場入口處及危險作業(yè)部位，必須設(shè)置安全宣傳標(biāo)志和安全色標(biāo)。提供合格的照明、護(hù)欄、通道、警告標(biāo)志、消防和安全設(shè)施等。 5） 各施工單位都要做到現(xiàn)場物料堆放有序、整齊、管線布置安全、合理、隨時清理現(xiàn)場雜物、垃圾及污水，保持良好的施工環(huán)境。 6） 重視治理工地?fù)P塵、噪音，落實文明施工責(zé)任制。工地圍擋嚴(yán)密，道路暢通，庫內(nèi)存放易飛揚物（如水泥）應(yīng)嚴(yán)密遮蓋。 7） 認(rèn)真落實“消防法”， 強(qiáng)化明火作業(yè)管理和審批。加強(qiáng)對易燃、易爆、有毒物的管理。 8） 做好“三保、四口管理”。