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違法建筑強(qiáng)制拆除中存在的問題與解決方法探析-資料下載頁

2025-08-11 09:19本頁面
  

【正文】 處于非常被動的地位,有時甚至因為受法定行政處罰程序的限制只好眼睜睜地看著一些違法建筑變成事實而無能為力。尤其是那些最簡單的甚至一眼就可以認(rèn)定的違法建設(shè)案件,如果依法經(jīng)過立案、調(diào)查、質(zhì)證、抗辯、決定、送達(dá)、申請執(zhí)行等步驟,使執(zhí)法機(jī)關(guān)失去了打擊違法建設(shè)的有利時機(jī),尤其是城郊結(jié)合部等偏遠(yuǎn)地區(qū)大量小規(guī)模違法建筑。為此,筆者認(rèn)為可以考慮采取以下兩種途徑解決這一問題:(一)建議擴(kuò)大行政處罰簡易程序的適用范圍。由于個人小規(guī)模違法建設(shè)一般規(guī)模很小,而且案情簡單,判定容易,有的幾乎一眼就可以認(rèn)定,無須進(jìn)行復(fù)雜的調(diào)查取證,應(yīng)該說符合《行政處罰法》規(guī)定的“違法事實確鑿并有法定依據(jù)”這一前提條件。因此,可否考慮擴(kuò)大行政處罰簡易程序的適用范圍,以有效打擊此類案情簡單、無須進(jìn)行復(fù)雜調(diào)查的違法行為。如果能適用簡易程序,執(zhí)法機(jī)關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)予行政處罰的 違法建設(shè)行為,當(dāng)場處罰、當(dāng)場執(zhí)行,就可以有效打擊違法建設(shè)行為。(二)建議賦予行政執(zhí)法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。如果行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自己擁有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)或者采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,則可以在違法建設(shè)的第一現(xiàn)場、第一時間及時對違法建設(shè)行為的當(dāng)事人采取措施,就可以避免危害行為的繼續(xù)進(jìn)行,從而避免造成更大的危害,大大提高行政執(zhí)法效率,降低執(zhí)法成本。但無論采取哪種途徑,在保障行政機(jī)關(guān)行政效率的同時,都必須保障違法行為當(dāng)事人的司法救濟(jì)權(quán)利,減少違法行政的發(fā)生,最大限度保護(hù)公民的合法權(quán)利。
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