【正文】 污染防治措施該項目所有生產設備均置于廠房內，屠宰設備、脫毛機、分割機和制冷系統(tǒng)、壓縮機等加工設備均采用減震基礎，風機加裝清聲器等隔聲降噪措施。綠化對場區(qū)周圍和生活區(qū)空間進行植樹、栽花、種草，以起到綠化、美化、凈化的作用。 勞動安全 設計依據本設計依照《國務院關于加強防塵、防毒工作的決定》、《輕工業(yè)勞動保護條例》、勞動部第三號令《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》進行設計。 設計依據的規(guī)范(1)工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(TJ3679)(2)工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準(3)建筑設計防火規(guī)范(GBJl687)(4)工業(yè)企業(yè)廠內運輸安全規(guī)程(GB438784)(5)工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范(GBJ8785) 工程特征本工程為有機食品生產加工企業(yè)，生產過程沒有對人體有害的毒性物質，需要重點注意的是工業(yè)衛(wèi)生。 建筑及場地布置(1)本工程場址位于內蒙古呼倫貝爾市。所選場址周圍無污染源，自然條件和環(huán)境狀況良好，基本屬原生態(tài)狀態(tài)，交通運輸方便，供水、排水、供電、通訊等條件優(yōu)越，適合建場。(2)為保證場內運輸安全暢通，主要道路均為雙車道，在裝卸部位留有調車的空間，保證運輸和調車的要求。(3)全場各建筑物間嚴格按照建筑防火設計規(guī)范留有足夠的間距，以確保防火安全。建筑物布置考慮滿足通風、自然采光、朝向要求。(4)各生產車間按其工作性質不同，設有衛(wèi)生間、更衣室、休息間，供職工使用。(5)根據各車間、工段的生產類別要求，設置了足夠的安全出入口。公司必須認真貫徹執(zhí)行有關安全條例，對新進的人員必須進行進廠、車間、班組三級安全教育。 主要措施(1)本工程要按照食品加工廠衛(wèi)生規(guī)范要求設計，內墻及地面采用瓷磚貼面以便清洗消毒，保持車間內的清潔衛(wèi)生。(2)有腐蝕介質的操作間，建筑設計已考慮防腐蝕措施，此外操作人員應配備防護用具。(3)為減少繁重的體力勞動，本設計采用機械化和自動化操作，原材料和成品的運輸采用提升設備，叉車和運輸帶等。(4)各車間的生產過程根據不同性質和生產條件，采取自動報警、緊急停車等安全措施。 (5)對噪音和粉塵較大工段，為工人配備防噪耳罩和口罩等。 (6)所有工人經培訓后，持證上崗。定期進行廠規(guī)、廠紀、車間管理、安全生產三級教育。 節(jié)能節(jié)約能源是保證我國國民經濟持續(xù)發(fā)展的重要手段，是富國強民、降低經濟成本，提高經濟效益的宏觀要求。本項目從設計中力爭節(jié)約能源，盡量使能耗指標降低，具體體現在以下幾個方向：企業(yè)在生產工程中，有機種植、飼料加工、有機養(yǎng)殖及車間，屠宰加工和有機肥加工相互依存，形成了一條完整的有機雞深加工產品鏈。對有關的電器設備實行專人管理，既要滿足生產需要，又要達到節(jié)約能源的目的。供水系統(tǒng)采用合格管道材料，閘門要用優(yōu)質產品，管道敷設以埋在地下為主，顯露部分也要采取措施避免人踩、車壓。房內無采暖情況下采取節(jié)能設計，增加采光面積或采用屋面采光板可節(jié)約照明能源。同時選用節(jié)能型電器、光源和燈具，合理進行無功補償，減少無功損耗。第12章 項目組織管理與運行 項目建設期管理 組織管理機構與職能成立項目建設6人領導小組，具體負責本項目的前期工作和建設階段的管理工作。由總經理任項目組長，成員有公司行政綜合部、產業(yè)開發(fā)部、市場開發(fā)部等部門負責人組成，其職能是對整個項目的設計、招標、合同、實施、監(jiān)督、驗收等過程實行全面領導和管理；組織協(xié)調項目建設進度，協(xié)調各部門工作關系，保證項目的實施；檢查和審核項目經費使用情況和工程預決算等。項目建設階段的管理主要是工程管理，由項目組負責，對工程建設、設備購置及其安裝采取一攬子總承包，或按交鑰匙工程接收?？尚行匝芯考俺醪皆O計。項目實施前，委托具有相關資質的機構做好可行性研究和初步設計。工程管理。根據項目建設進度，結合各部分的投資規(guī)模與先后順序制定投資計劃，保證建設資金及時到位，實行工程招投標和工程質量監(jiān)理制，確保工程建設質量和建設進度。財務管理。項目資金實行專人、專帳管理，確保項目資金?？顚Ｓ谩ｍ椖拷ㄔO管理辦公室根據項目建設計劃所規(guī)定的建設內容認真編制財務計劃，嚴格資金支出，增強資金管理透明度，接受財政、審計機關的監(jiān)督、檢查。物資管理該項目物資必須專款專用，保證項目的建設需要?；嘏渲梦镔Y管理和供應部門，負責項目建設物資的計劃、分配、采購、存放、運輸和管理，使項目建設的物資及時到位?？⒐そY算和決算。工程建設完工后，按照合同約定，及時進行竣工結算；并委托具有資質的審計或會計中介機構，對項目財務決算進行審核。固定資產移交。裝修改造和設備購置完成后，由項目建設單位委派專人對工程建設質量、儀器設備數量、規(guī)格、型號、產地等進行核檢；核檢通過后，由項目建設單位與工程施工方、儀器設備供應方簽訂辦理移交手續(xù)?？⒐を炇?。項目完成后，由項目單位參照農業(yè)部有關規(guī)定對項目建設情況進行自查。在自查的基礎上，報請本級農業(yè)或農發(fā)部門對項目建設進行預驗收。預驗收通過后，由本級農業(yè)或農發(fā)部門報請上級主管部門對項目建設進行預驗收。預驗收通過后，由本級農業(yè)或農發(fā)部門報請上級主管部門對項目建設進行竣工驗收。 項目運行期管理項目建成投產后，公司嚴格按照現代企業(yè)制度規(guī)范運作，即在公司總經理負責領導下，形成了逐級負責、精干、高效的運行模式。 組織機構與職能劃分項目竣工后按工廠管理模式，組建以場長為首的生產技術管理體系，其營銷、財務、后勤等工作仍由項目單位負責統(tǒng)管，機構設置沿用項目單位機構，按需要可增設管理部門，負責產業(yè)鏈的全部生產經營工作。項目單位擁有一大批工業(yè)化管理的優(yōu)秀人才，其組織管理體系機構仍用項目單位現有的營銷、采購、質量、生產、人事、財務、服務等經營管理體系。全部建設工程和設備安裝到投入使用與提供單位簽訂交鑰匙工程合同，并提供人員技術培訓服務。委托中介公司對項目進行全程監(jiān)理。 項目定員項目建成后按照現代企業(yè)制度的運行機制進行。本項目勞動定員為200人，其中工人138人、技術人員37人、管理人員20人，服務人員5人。實行人員競爭上崗，人才滾動管理和綜合考評的開放式運行機制，實行按勞分配，效益優(yōu)先的獎勵制度，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性，逐步完善激勵競爭的管理規(guī)章和運行制度。詳見表121：項目定員及人員構成。表121 項目定員及人員構成序號部門工 人技術人員管理人員服務人員合 計1總經理　　1　12副總經理　　4　43飼料加工區(qū)　　　　　　經理　　1　1　生產人員102　　12　包裝人員41　　5　質檢人員　2　　2　勤雜人員1　　　1　小 計1551　214養(yǎng)殖區(qū)　　　　　　經理　　2　2　飼養(yǎng)員607　　67　質檢人員　6　　6　勤雜人員6　　17　小 計661321825屠宰及加工區(qū)　　　　　　經理　　1　1　生產人員206　26　包裝人員108　18　質檢人員　5　27　勤雜人員5　　　5　小 計351912576綜合管理區(qū)　　　　　　經理　　1　1　行政管理人員　　6　6　財務人員　　4　4　銷售人員12　　　12　勤雜人員5　　27　司機5　　　5　小 計22　11235　合 計13837205200根據項目的要求，全場錄用人員除招聘部分高、中、初級專業(yè)人員外，對場內員工采用經常性的技術培訓，確保管理到位、技術到位。全場從業(yè)人員按農業(yè)部規(guī)定取得特種技能資格證，實行持證上崗。對各類上崗人員在上崗前進行必要的考核，合格后方可上崗。招聘的技術人員應具備大學本科水平以上學歷，熟悉本專業(yè)國內外最新發(fā)展與動態(tài)。 經營管理措施工程竣工投產后，生產管理由以場長為首的生產班子負責，財務管理和銷售管理由公司總負責，形成各職能部門和管理人員的責任制，提高整體管理水平。 衛(wèi)生管理嚴禁參觀者入場、入舍。工作人員進生產區(qū)需要更衣并經紫外線消毒、嚴禁穿工作服外出；對工作人員每年定期進行體檢，傳染病患者不得從事養(yǎng)雞工作。嚴格執(zhí)行消毒程序。雞舍周圍每23周消毒一次，雞場周圍場內污水池、排糞坑、下水道出口每12個月消毒一次。雞場、雞舍出口要設消毒池，每次更換一次消毒藥（生石灰）。雞舍內要定期引進帶雞消毒，正常情況下每周一次，有病情況下可每周兩次，在免疫前、中、后3天不進行帶雞消毒。雞舍騰空后要進行徹底清掃、洗刷，藥液浸泡、重蒸消毒，消毒后至少閑置兩周后才可進雞。進雞前5天再進行重蒸消毒一次。定期對蛋盤、喂料飲水器具進行清洗和消毒。雞場內分設凈道和臟道。凈道是專門運輸飼料和產品的通道，臟道是專門運輸雞糞、病死雞和垃圾的通道。凈道和臟道不能交叉。死雞及時運去焚燒或深埋，雞糞及時運到指定地點，采用堆積生物發(fā)酵處理作為有機肥原料運往公司有機肥廠。雞舍通風口設置紗窗或安裝鐵絲網，防止鳥、獸進入傳染疾病。定期滅鼠，投放鼠藥要定時、定點，及時收集死鼠和殘余鼠藥，并進行無害化處理。堅持全進全出制飼養(yǎng)。全進全出制是指同一雞場或同一雞舍飼養(yǎng)同一批雞，采用統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一免疫程序，統(tǒng)一管理措施和同時出場；出場后對整體環(huán)境實行徹底打掃、清洗、消毒。實施該制度，能徹底切斷傳染病的流行環(huán)節(jié)，消滅雞舍病原體，從而保證下一批雞的安全生產。成年雞、育成雞、雛雞隔離飼養(yǎng)，其設備、管理及飼養(yǎng)人員要分開。常備清潔飲水。要求飲水必須符合國家標準，感官性狀不得有異臭、異味，不含肉眼可見物、—；細菌學檢查標準：大腸桿菌不超過1個/100ml。飲水使用前和使用過程中要進行水質分析和檢測。經常清洗、消毒飲水設備，采用封閉式飲水系統(tǒng)。選用優(yōu)質飼料。嚴把飼料關，使用本公司自產的有機玉米、小麥、水稻殼為原料加工的有機飼料飼喂。加強疫病綜合防治。在嚴格做好生產各過程消毒工作的基礎上，應用雞病快速診斷、藥敏試驗和瓊擴、ELLISA及DNA的PCR技術輔助診斷，對雞病進行準確定性和用藥。有效控制雞病，做到安全用藥。運用先進的產品安全信息可追蹤系統(tǒng)，在雞的生產、飼料生產、飼料管理、衛(wèi)生防疫和檢疫等方面進行信息追蹤并及時反饋調控，應用綜合防治技術，有效控制傳染病的發(fā)生、流行。 技術培訓人員技術培訓是項目建設不可缺少的環(huán)節(jié)，養(yǎng)殖基地管理人員、技術人員及工人進行培訓和技術指導?？梢圆扇《喾N方式:對企業(yè)員工進行統(tǒng)一培訓，培訓內容包括公司概況、有機食品、有機雞養(yǎng)殖、飼料、肥料等方面的基本知識、機械設備操作技能等。挑選３～４名有理化基礎的人，送中國農業(yè)大學食品工程研究所等權威機構進行化驗員培訓學習，為期２～３個月。對企業(yè)營銷人員進行專門營銷學習、培訓，為開拓全國市場做好準備。 與農戶利益聯(lián)結機制 聯(lián)結機制企業(yè)以“公司+基地+專業(yè)合作社+農戶”的模式運營，通過簽定有機種植、有雞養(yǎng)殖合同的形式與小麥、水稻、玉米產銷專業(yè)合作社及社員確立義務和責任，保證農戶的權益，也確保了公司的有機飼料生產加工原料來源。公司對簽約有機小麥、有機水稻、有機玉米產銷專業(yè)合作社農戶做出回收、支持和服務承諾：按照公司要求，生產出來的有機小麥、水稻、玉米按高于市場價100%以上進行收購、結算。 帶動基地通過該項目的實施，可直接帶動有機小麥、有機水稻和有機玉米基地3處，主要集中在呼倫貝爾市。通過該項目的實施，可輻射帶動呼倫貝爾及周邊地區(qū)倉儲運輸、農產品深加工、生態(tài)雞養(yǎng)殖等行業(yè)的發(fā)展。 帶動農戶項目建成投產后，將形成30萬只草原有機雞養(yǎng)殖規(guī)模。年消耗飼料1500噸，其原料主要是有機玉米、小麥、大豆、油料等，僅有機玉米年需約800噸，需要2000畝耕地種植。同時將為周邊居民提供近百個工作崗位，間接增加5000人就業(yè)。本項目對當地經濟具有較大的帶動意義。第13章 效益分析與風險評價38 經濟效益該項目經濟評價依據國家發(fā)改委和建設部頒布的《建設項目經濟評價方法和參數》規(guī)定的原則與方法進行。在市場需求預測，生產規(guī)模，產品方案，工藝技術方案，原材料供應，工程建設方案及實施計劃等基礎上進行項目的經濟評價。根據項目的特點，該報告的經濟評價包括項目的盈利能力分析和不確定性分析。 財務估算該項目財務估算按國家現行的《工業(yè)企業(yè)財務制度》，《農業(yè)企業(yè)財務制度》以及有關稅收條例進行。 價格預測財務評價中所有投入、產出物的價格均采用2010年當地的市場價，即基價。按目前市場有機白條雞價格計，每只最低可售120元，產值達2880萬元?？蛇_年產有機雞蛋1200萬枚，除36萬枚作為種蛋孵化（以作當年繁育），可銷售有機雞蛋1164萬枚，按每枚售價2元計，產值達2328萬元。 效益預測項目效益是根據產出物的預測價格和生產規(guī)模計算而得。項目的銷售收入主要是種蛋、商品蛋等。第1年為建設期，第2年達到正常年生產。該項目正常年新增銷售收入5208萬元。其銷售收入見表131。表131 項目新增銷售收入估算表 單位：元、萬元序號項目單位數量單價（元）金額（萬元）收入5208 1有機雞只240000 120 2880 2有機雞蛋只116400002 2328