山東省委黨校研究生宏觀經(jīng)濟(jì)管理專題研究教學(xué)大綱-資料下載頁(yè)
2025-08-06 07:11本頁(yè)面
【正文】 重偏高，不利于增加就業(yè)。（四）現(xiàn)有體制與政策對(duì)增加就業(yè)存在負(fù)面影響。城鄉(xiāng)二元體制仍在很大程度上制約著就業(yè)的增加；個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約；一些制度、政策不利于創(chuàng)業(yè)。（五）國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響。世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響。國(guó)際貿(mào)易摩擦的影響；人民幣升值的影響。
（六）失業(yè)群體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新情況。城鎮(zhèn)年輕人失業(yè)問(wèn)題開(kāi)始突出。大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題突出；農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移數(shù)量增加，新生代農(nóng)民工就業(yè)困難。 四、增加就業(yè)的對(duì)策 （一）控制勞動(dòng)力供給、提高勞動(dòng)力素質(zhì) 一是繼續(xù)貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策，控制人口增長(zhǎng)；二是大力發(fā)展中高等專業(yè)教育、職業(yè)教育。 （二）確定適合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與速度 （三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度與政策，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè) （四）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 大力發(fā)展中小企業(yè)。 大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。 （五）通過(guò)體制、制度改革及政策調(diào)整促進(jìn)就業(yè)要徹底打破城鄉(xiāng)分隔體制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)；完善政府主導(dǎo)的公共就業(yè)制度；推廣和完善大學(xué)生見(jiàn)習(xí)就業(yè)制度；引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)。 （六）加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程 （七）確定合理的國(guó)際化戰(zhàn)略，增加國(guó)內(nèi)外就業(yè)渠道限制國(guó)外產(chǎn)品的過(guò)度進(jìn)入；加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力擴(kuò)大出口；增加勞務(wù)輸出。第六專題 我國(guó)居民消費(fèi)現(xiàn)狀及其管理一、關(guān)于居民消費(fèi)的幾個(gè)基本問(wèn)題(一) 居民消費(fèi)的含義所謂消費(fèi)，是指利用社會(huì)產(chǎn)品來(lái)滿足人們各種需要的過(guò)程。消費(fèi)分為生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)。生產(chǎn)消費(fèi)是指生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)資料和活勞動(dòng)的消耗。生活消費(fèi)也就是居民消費(fèi)，是指人們把生產(chǎn)出來(lái)的物質(zhì)資料和精神產(chǎn)品用于滿足個(gè)人生活需要的行為和過(guò)程。關(guān)于居民消費(fèi)還需要了解以下概念：1. 消費(fèi)需要。是指消費(fèi)者為了實(shí)現(xiàn)自己生存、享受和發(fā)展的要求所產(chǎn)生的各種消費(fèi)欲望和意愿。2. 消費(fèi)水平。從宏觀層面來(lái)看，消費(fèi)水平是一定時(shí)期內(nèi)整個(gè)社會(huì)用于生活消費(fèi)和服務(wù)的規(guī)模和水平；。3. 消費(fèi)結(jié)構(gòu)。是指在一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平下，人們所消費(fèi)的各類消費(fèi)品的比例系數(shù)。4. 消費(fèi)質(zhì)量。是指消費(fèi)的科學(xué)化、合理化程度以及消費(fèi)水平時(shí)消費(fèi)需要的滿足程度。5. 邊際消費(fèi)傾向。是插在收人的增加畫(huà)中用于增加消費(fèi)支出的比重。6. 消費(fèi)率。消費(fèi)率是指在一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的消費(fèi)總額在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重： 居民消費(fèi)率是揩在一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的居民消費(fèi)總額在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重。（二）影響居民消費(fèi)的因素1. 宏觀因素。主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)程度、物價(jià)、收入分配制度等。2. 微觀因素。主要包括個(gè)人或家庭收人、邊際消費(fèi)傾向籌。(三) 加強(qiáng)居民消費(fèi)管理的意義1．有利于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展2. 有利于增加居民消費(fèi)、提高居民生活水平3，有利于合理消費(fèi)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提高居民生活質(zhì)量二、我國(guó)居民消費(fèi)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題改革以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收人不斷提高，消費(fèi)水平也不斷提高。2012 年，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額210307億元，比上年增長(zhǎng)14. 3% ，其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額182414 億元，增長(zhǎng)14. 3%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額27893 億元，%，但是，我國(guó)消費(fèi)也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：(一) 消費(fèi)總體水平不高2001一2009年，我國(guó)消費(fèi)率從61. 4%下降到48% ，其中居民消費(fèi)率由45. 3%下降到35. 1%。2011年居民消費(fèi)事為35. 4%。（二）消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理一是服務(wù)性、發(fā)展性消費(fèi)不足。如農(nóng)民消費(fèi)主要用于食品、居住等方面，用于提高素質(zhì)等方面的支出比重低、增長(zhǎng)慢，特別是服務(wù)性消費(fèi)比例不高。二是不同消費(fèi)群體在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上存在較大反差。如中老年人傾向于傳統(tǒng)消費(fèi)品、低檔消費(fèi)品的消費(fèi)；年輕人多數(shù)傾向于現(xiàn)代消費(fèi)品、高檔消費(fèi)品的消費(fèi)。(三) 消費(fèi)市場(chǎng)不完善、不規(guī)范 城鄉(xiāng)、地區(qū)消費(fèi)差距較大首先，是城鄉(xiāng)消費(fèi)差距比較大其次，地區(qū)消費(fèi)差距比較大三、我國(guó)加強(qiáng)居民消費(fèi)管理、促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大的對(duì)策(一) 努力增加城鄉(xiāng)居民收入從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展：從當(dāng)前看，首先要深化收入分配制度改革；其次要逐步提高城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，提高離退休職工尤其是企業(yè)離退休職工的工資，提高社會(huì)弱勢(shì)群體抉持、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；再次要大力提高對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼。（二）積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化是以人的城鎮(zhèn)化為核心，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村牡區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。一是要徹底改革城鄉(xiāng)二元體制制度二是要制定好科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體規(guī)劃三是要積極發(fā)展大中城市、城市群，的老路四是要把縣市城區(qū)打造成縣域甚至地區(qū)中心城市五是要加快發(fā)展小城市、小城鎮(zhèn)六是要大力進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)(三) 繼續(xù)完善刺激和擴(kuò)大消費(fèi)的政策一是要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化促進(jìn)消費(fèi)的政策措施二是要完善消費(fèi)品流通體系和市場(chǎng)體系三是要優(yōu)化和改善消費(fèi)環(huán)境第一，加強(qiáng)與消費(fèi)相關(guān)的法制和制度建設(shè)第二，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念和習(xí)慣的引導(dǎo)第三，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的監(jiān)管第四，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（四）合理引導(dǎo)和調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)一是要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)控管理二是要深入開(kāi)展消費(fèi)教育，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)2
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