【正文】 崇州市元通鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 、 《崇州市元通鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》 、 《崇州市元通鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》等，進(jìn)一步完善了統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固、發(fā)展和提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的策略與措施，為招商引資打下堅實基礎(chǔ)。目前元通鎮(zhèn)正面臨新的發(fā)展階段，旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，相關(guān)企業(yè)與項目不斷增加，隨著鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，規(guī)模將逐漸擴(kuò)大。 （五）項目的建設(shè)有利于增強城市承載能力，促使城市總體規(guī)劃實施知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）為您傾心整理（下載后雙擊刪除）百度一下“知識水壩”在《成都市城市總體規(guī)劃（20222020） 》中，提出成都市城市發(fā)展總目標(biāo)：全面建設(shè)小康工業(yè)新跨越，增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面，加快城市化進(jìn)程，增強城市綜合競爭力，努力建設(shè)成中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市，成為國家實施西部大開發(fā)的主要戰(zhàn)略基地，西部競爭力最強的都市區(qū)。元通鎮(zhèn)作為天府古鎮(zhèn)之一，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對加快城市化進(jìn)程具有重要作用。為此，對元通古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)開發(fā)和建設(shè)，有利于增強成都市中心城區(qū)的承載、集聚和輻射能力，有利于成都市城市總體規(guī)劃的實施，促進(jìn)城西的建設(shè)和發(fā)展。（六）項目的建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，解決“三農(nóng)”問題的重大措施樹立以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀是我國當(dāng)前重要的發(fā)展戰(zhàn)略。目前城鄉(xiāng)差別擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、影響農(nóng)民增收的深層次問題必須得到盡快解決。崇州市郊區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，制約了農(nóng)民向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有序、有效轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件較差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市經(jīng)濟(jì)對農(nóng)民增收支持力度有限。目前，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的就業(yè)問題也日益凸現(xiàn)。本次項目中基礎(chǔ)設(shè)施等工程的建設(shè)，促進(jìn)了元通鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)，改善了農(nóng)民的生活條件，提高了農(nóng)民的生活品質(zhì)，使農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。通過城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民生活水平。知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）為您傾心整理（下載后雙擊刪除）百度一下“知識水壩”元通鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)民集中居住，將原有宅基地置換出來，提高土地集約化利用水平，同時按規(guī)定對農(nóng)民進(jìn)行拆遷補償，并對農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，落實相關(guān)保障措施，為失地農(nóng)民提供多種就業(yè)機會，真正讓農(nóng)民做到失地不失業(yè)，成為有保障、有工作、有文化、有文明習(xí)慣和生活方式的合格市民，加快融入城市生活，從而切實解決“三農(nóng)”問題。（七）項目的建設(shè)是積積響應(yīng)國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需十項措施的重要舉措世界經(jīng)濟(jì)金融危機日趨嚴(yán)峻，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，國家采取了靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。在這個形勢下國家出臺更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。根據(jù)有關(guān)資料顯示，目前，四川的國內(nèi)貿(mào)易增速已回升到震前水平，雖然受地震影響較大的四川旅游、房地產(chǎn)市場和住宿餐飲業(yè)等還沒有恢復(fù)到震前水平，但隨著災(zāi)后重建中這些行業(yè)的恢復(fù)，對內(nèi)需的拉動作用還將逐步顯現(xiàn)。 因此本項目的建設(shè)是對國家政策的響應(yīng)，是利于國計民生，在一定程度上對元通經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起了強有力的推動作用，同時也從另一方面進(jìn)一步拉動了行業(yè)的需求，拉動了消費。知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）為您傾心整理（下載后雙擊刪除）百度一下“知識水壩”第七章 工程建設(shè)方案一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照國家 AAAA 級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實施。國家 AAAA 級景區(qū)是依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》 ，經(jīng)省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會初評和推薦，由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會評定的。其劃分與評定依據(jù)以下方面標(biāo)準(zhǔn)：（一）旅游交通 可進(jìn)人性良好。交通設(shè)施完善，進(jìn)出便捷?；蚓哂幸患壒坊蚋叩燃壓降?、航線直達(dá)；或具有旅游專線交通工具。 有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿足游客接待量要求。場地平整堅實或水域暢通。標(biāo)志規(guī)范、醒目。 區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。 區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。（二）游覽 游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施齊全，功能完善。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。 各種引導(dǎo)標(biāo)識（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識牌和景物介紹牌設(shè)置合理。 公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）為您傾心整理（下載后雙擊刪除）百度一下“知識水壩”更新。 導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率 100％。導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具備高中以上文化程度，其中大專以上不少于 40％。 導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達(dá)到 GB/T 159711995 中 和第 5 章要求。 公共信息圖形符號的設(shè)置合理，設(shè)計精美，有特色，有藝術(shù)感，符合 GB/T 10001. 1 的規(guī)定。 游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量充足，設(shè)計精美，有特色，有藝術(shù)感。 （三）旅游安全 認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實。 消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂等設(shè)備完好，運行正常，無安全隱患。游樂園達(dá)到 GB/T 16767 規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險地段標(biāo)志明顯，防護(hù)設(shè)施齊備、有效，高峰期有專人看守。 建立緊急救援機制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強，事故處理及時、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。 （四）衛(wèi)生 環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）為您傾心整理（下載后雙擊刪除）百度一下“知識水壩”各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，空氣清新、無異味。 各類場所全部達(dá)到 GB 9664 規(guī)定的要求，餐飲場所達(dá)到 GB 16153規(guī)定的要求，游泳場所達(dá)到 GB 9667 規(guī)定的要求。 公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標(biāo)識醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、盟洗、通風(fēng)設(shè)備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無污垢、無堵塞。室內(nèi)整潔。 垃圾箱布局合理，標(biāo)識明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類收集，清掃及時，日產(chǎn)日清。 食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。 （五）郵電服務(wù) 提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。 通訊設(shè)施布局合理。出人口．及游人集中場所設(shè)有公用電話，具備國際、國內(nèi)直撥功能。 公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀醒目。 通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費合理。 能接收手提電話信號。 （六）旅游購物 購物場所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。 對購物場所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）為您傾心整理（下載后雙擊刪除）百度一下“知識水壩”強買強賣現(xiàn)象。 對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。 旅游商品種類豐富，具有本地區(qū)特色。 （七）經(jīng)營管理 管理體制健全，經(jīng)營機制有效。 旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)。 管理人員配備合理，高級管理人員均應(yīng)具備大學(xué)以上文化程度。 具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標(biāo)志，并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?有正式批準(zhǔn)的旅游總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)項目符合規(guī)劃要求。 培訓(xùn)機構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費落實，業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá) 100％。 投訴制度健全，人員、設(shè)備落實，投訴處理及時、妥善，檔案記錄完整。 為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。 （八）資源和環(huán)境的保護(hù) 空氣質(zhì)量達(dá) GB 30951996 的一級標(biāo)準(zhǔn)。 噪聲質(zhì)量達(dá)到 GB 30961993 的一類標(biāo)準(zhǔn)。 地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到 GB 3838 的規(guī)定。 污水排放達(dá)到 GB 8978 的規(guī)定。 知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）為您傾心整理（下載后雙擊刪除）百度一下“知識水壩”自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。 科學(xué)管理游客容量。 建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出人口主體建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。 環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當(dāng)，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。 區(qū)內(nèi)各項設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。 （九）旅游資源吸引力 觀賞游憩價值很高。 同時具有很高歷史價值、文化價值、科學(xué)價值，或其中一類價值具全國意義。 有很多珍貴物種，或景觀非常奇特，或有國家級資源實體。 資源實體體量很大，或資源類型多，或資源實體疏密度優(yōu)良。 資源實體完整，保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。 （十）市場吸引力 全國知名。 美譽度高。 市場輻射力強。 形成特色主題，有一定獨創(chuàng)性。 知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）為您傾心整理（下載后雙擊刪除）百度一下“知識水壩”（十一）游客人數(shù) 年接待海內(nèi)外旅游者 50 萬人次以上，其中海外旅游者 3 萬人次以上。（十二）游客抽樣調(diào)查滿意率游客抽樣調(diào)查滿意率為高。二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（一）建設(shè)內(nèi)容參照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，元通古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容包括古街道道路和建筑屋面、立面的改造，歷史上有重要影響的名人故居、寺廟、道觀、店鋪的恢復(fù)，以及接待中心、客運中心、停車場等旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)等。（二）建設(shè)規(guī)模1 過境路 m22 古街道民居屋面、立面改造 m2 長壽街 m2 半邊街 m2 東盛街 m2 皂角巷 m2 新街 m2 雙鳳街 m2 麒麟街 m2 增福橫街 m2 增福街 m2 涌泉街 m2 惜字宮街 m2 十字坡街 m2 楊泗街 m23 修復(fù)永利橋 1 座知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）為您傾心整理（下載后雙擊刪除）百度一下“知識水壩”4 永利橋西小型廣場 1500 m25 改造、維修陳家大院 1 項6 改造、維修夏古當(dāng)鋪 1 項7 新建川建廣場 15000 m28 修復(fù)黃氏小姐樓 1 項9 修復(fù)天主堂及周邊環(huán)境打造 1 項10 整修羅氏、黃氏故居 1 項11 修復(fù)王國英故居 1 項12 復(fù)建古碼頭 1 個13 遷建惜字宮廣場 3500 m214 復(fù)建長壽橋 1 座15 復(fù)建楊泗廟 1 個16 恢復(fù)原有牌坊 5 座17 打造匯江橋周邊環(huán)境 1 項18 親水工程 1 項19 管網(wǎng) 2715 米20 新建游客中心 800 m221 新建停車場 12022 m222 新建公廁 4 個23 新建游客休息亭 4 個24 古鎮(zhèn)與過境路之間修建牌樓 5 座25 入口修建標(biāo)志性建筑物 1 座26 新建醫(yī)療點 2 個27 接待中心 3000 m228 沿路旅游標(biāo)識、標(biāo)牌 1 項29 消防站 2022 m230 客運站 4000 m231 招呼站 10 處32 河?xùn)|濱河走廊 1 座33 綠化工程 1 項34 安置房 35000 m2三、設(shè)計方案（一）設(shè)計的依據(jù)①《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 （1989 年 12 月）知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）為您傾心整理（下載后雙擊刪除）百度一下“知識水壩”②《中華人民共和國文物保護(hù)法》 （1991 年 6 月）③《中華人民共和國文物保護(hù)法實施細(xì)則》 （1992 年 5 月）④《城市紫線管理辦法》 （建設(shè)部 119 號）⑤《四川省歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》 （1999 年）⑥ 建設(shè)部、國家文物局《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》 （1994年 9 月）⑦ 建設(shè)部、國家文物局《歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)條例》 （送審稿 2022 年 2 月）⑧《歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》 （討論稿） （歷史遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃規(guī)范編制組，2022 年 8 月）⑨《崇州市元通鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 （2022 年 12 月）⑩ 有關(guān)元通鎮(zhèn)的縣志、鄉(xiāng)志（二）設(shè)計的原則① 貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主、搶救第一”的方針，堅持“以保護(hù)為主，保護(hù)與利用相結(jié)合”的原則，采取積極有效的措施，加強歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，合理利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。② 處理好名鎮(zhèn)保護(hù)和新城建設(shè)的關(guān)系，城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要與名鎮(zhèn)的保護(hù)相結(jié)合，既要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需求，又要與歷史文化環(huán)境和古建筑特色相協(xié)調(diào)。③ 名鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)與元通鎮(zhèn)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要組成部分，保護(hù)規(guī)劃