先行先試-扎實(shí)推進(jìn)-長株潭兩型社會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀與加快推進(jìn)的對(duì)策分析-資料下載頁
2025-08-04 14:05本頁面
【正文】 社會(huì)”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，啟動(dòng)大河西、云龍、昭山、天易、濱湖五大示范區(qū)建設(shè)，成績斐然。下階段，建議在加快建設(shè)五個(gè)先導(dǎo)區(qū)的基礎(chǔ)上，把長株潭城市群創(chuàng)建成國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為重點(diǎn)，將長株潭城市群改革試驗(yàn)范圍擴(kuò)大到“3+5”區(qū)域，積極爭取將長株潭城市群的五個(gè)示范區(qū)享受國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)惠，使更多的長株潭一體化項(xiàng)目進(jìn)入國家專項(xiàng)。積極爭取國家對(duì)長株潭加大國債或?qū)ｍ?xiàng)資金投入，充分利用國家鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組這一大好時(shí)機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)整和兼并重組步伐，促進(jìn)重大裝備科研等項(xiàng)目集約發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)成長性好的高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)大聯(lián)強(qiáng)，著力培育一批核心競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)城市群健康快速發(fā)展?！ ?020年完成綜合配套改革主要任務(wù)，形成“兩型社會(huì)”體制機(jī)制和新型工業(yè)化、城市化發(fā)展模式；長株潭“兩型辦”成立 湖南在線1月4日訊（記者 蔣呂文 易博文 柳德新）今天下午，湖南省長株潭“兩型辦”成立授牌暨國務(wù)院批準(zhǔn)長株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試驗(yàn)總體方案新聞發(fā)布會(huì)在長沙舉行。會(huì)議透露，到2020年，長株潭城市群將完成“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革的主要任務(wù)，形成“兩型社會(huì)”體制機(jī)制和新型工業(yè)化、城市化的發(fā)展模式。長株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室(長株潭“兩型辦”)同時(shí)成立。 長株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)總體方案主要內(nèi)容包括：基本指導(dǎo)思想和原則。指導(dǎo)思想的核心要求是兩條：一是全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，盡快形成有利于資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制；二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)走出一條有別于傳統(tǒng)模式的工業(yè)化、城市化發(fā)展新路。基本原則有四點(diǎn)：一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試；二是堅(jiān)持全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展；三是堅(jiān)持因地制宜、區(qū)域特色；四是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場推動(dòng)。主要目標(biāo)。具體目標(biāo)是“四個(gè)定位”，即：把長株潭城市群建設(shè)成為全國“兩型社會(huì)”建設(shè)的示范區(qū)、中部崛起的重要增長極、全省新型工業(yè)化和新型城市化及新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)、具有國際品質(zhì)的現(xiàn)代化生態(tài)型城市群。改革試驗(yàn)分“三個(gè)階段”推進(jìn)：其中20082010年是第一階段，全面啟動(dòng)各項(xiàng)改革，初步建立“兩型社會(huì)”政策法律體系和體制機(jī)制框架，初步形成城市群綜合基礎(chǔ)設(shè)施框架，初步形成長株潭與周邊岳陽、衡陽、常德、益陽、婁底等市協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化格局。20112015年是第二階段，縱深推進(jìn)各項(xiàng)改革，初步形成“兩型特色”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。20152020年是第三階段，完成“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革的主要任務(wù)，形成“兩型社會(huì)”體制機(jī)制和新型工業(yè)化、城市化發(fā)展模式。主要任務(wù)。改革方面，創(chuàng)新十大體制機(jī)制，以資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、土地管理五個(gè)方面的體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，緊扣“兩型社會(huì)”建設(shè)主題率先突破；配套推進(jìn)投融資、對(duì)外開放、財(cái)稅、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及行政管理等體制機(jī)制創(chuàng)新，為“兩型社會(huì)”建設(shè)提供支撐平臺(tái)和配套措施。建設(shè)方面，推進(jìn)五大工程，包括以“兩型”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐工程、以交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施工程、以湘江治理為重點(diǎn)的生態(tài)修復(fù)工程、以城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程、以創(chuàng)新為核心的示范區(qū)建設(shè)工程。 當(dāng)前試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是4個(gè)方面。按頂層設(shè)計(jì)要求做好專項(xiàng)規(guī)劃編制。盡快完成10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及5大示范區(qū)總體規(guī)劃的編制工作，啟動(dòng)“3+5”城市群8市城市總規(guī)修編。修訂《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例》等法規(guī)，使規(guī)劃實(shí)施進(jìn)入各部門、三市的工作程序。積極推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年力爭新開工134個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資700億元左右，包括長株潭城際輕軌、長沙地鐵、杭州至長沙高速鐵路、城際干道、高速公路、天然氣利用二期工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，舊城改造、棚戶區(qū)改造等民生項(xiàng)目，以及一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。把湘江流域綜合治理作為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程，扎實(shí)推進(jìn)截污治污、源頭治理、防洪保安、生態(tài)修復(fù)等7大工程，積極爭取納入全國重點(diǎn)流域治理范圍。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)。統(tǒng)籌推進(jìn)大河西、云龍、昭山、天易、濱湖五個(gè)示范區(qū)建設(shè)。 省委常委、省紀(jì)委書記許云昭，省委常委、常務(wù)副省長于來山為長株潭“兩型辦”授牌。省人大常委會(huì)副主任陳叔紅、省政協(xié)副主席陽寶華、省軍區(qū)副政委萬建華參加新聞發(fā)布會(huì)。省發(fā)改委主任兼長株潭“兩型辦”主任蔣作斌發(fā)布新聞。
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