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正文內(nèi)容

7扎實推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見-資料下載頁

2025-09-14 00:46本頁面
  

【正文】 自治活動。加強基層政府誠信建設(shè),進一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主議事制度,全面推行村務(wù)決策聽證和村集體會計委托代理制度,完善 “ 一事一議 ” 籌資籌勞制度。深入開展普法宣傳教育,實施“ 依法治鄉(xiāng) ” 方略,落實好村居 “ 四民主、兩公開 ” 制度,深化“ 民主法治示范村 ” 創(chuàng)建活動,推動農(nóng)村依法治農(nóng)、依法興農(nóng)。 。繼續(xù)增強農(nóng)村集體組織經(jīng)濟實力和服務(wù)功能,強化國家基層經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)部門作用,鼓勵、引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)村各種新型的社會化服務(wù)組織 。加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三農(nóng) ” 服務(wù)中心試點。加強對農(nóng)村 “ 五大員 ” 的培訓(xùn)和管理,逐步建立村級服務(wù)站,增強整體服務(wù)功能。大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,推動農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品加工、出口企業(yè)加強行業(yè)自律,搞好信息服務(wù),維護成員權(quán)益。鼓勵發(fā)展農(nóng)村法律、財務(wù)等中介組織。 (七)促進農(nóng)村和諧發(fā)展 第 17 頁 共 20 頁 。逐步加大公共財政對農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的投入。繼續(xù)完善和動態(tài)管理農(nóng)村居民最低生活保障。進一步完善農(nóng)村 “ 五保戶 ” 供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補助等 社會救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。加快發(fā)展福利事業(yè),加大公共福利設(shè)施投入,鼓勵支持民間團體和個人創(chuàng)辦社會慈善事業(yè),扶持民辦福利機構(gòu)發(fā)展。 。繼續(xù)實行省領(lǐng)導(dǎo)和省直部門掛鉤扶持 20 個經(jīng)濟欠發(fā) XX 縣區(qū)的制度。加強沿海市(縣、區(qū))與欠發(fā)達地區(qū)市縣的對口協(xié)作和幫扶工作。有計劃地從沿海選派一些優(yōu)秀干部到欠發(fā)達地區(qū)掛職任職,從沿海和城市選派一些優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)人才、醫(yī)生、教師等到欠發(fā)達地區(qū)幫助工作。繼續(xù)扶持發(fā)展山海協(xié)作重點項目,支持欠發(fā)達地區(qū)開展招 商引資和富余勞動力轉(zhuǎn)移,促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、庫區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。 。認真落實減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策。強化農(nóng)村重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)專項整治。深入開展食品安全專項整治,加大農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)源頭治理力度,強化農(nóng)資、農(nóng)藥的生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè),建立健全突發(fā)性事件應(yīng)急機制和社會動員機制。 第 18 頁 共 20 頁 。深入開展 XX 縣區(qū)、平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、平安村、平安家庭創(chuàng)建活動,進一步加強農(nóng)村社會治安綜 合治理,建立適合農(nóng)村治安特點的治安防治防控網(wǎng)絡(luò)體系,積極推進 110接處警服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸,提高快速反應(yīng)能力。搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全妥善處理涉農(nóng)案件的綜合機制。嚴厲打擊影響農(nóng)村安定穩(wěn)定的各類違法犯罪活動,繼續(xù)整治 “ 六合彩 ” 、偷私渡、毒品犯罪、黑惡勢力等區(qū)域性突出治安問題。加強農(nóng)村信訪工作,及時解決群眾反映的熱點難點問題,有效化解矛盾紛爭,確保農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定。 (八)加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 。建立地方和部門雙重責(zé)任制,由各級 黨委、政府負總責(zé),同時把相關(guān)任務(wù)落實到各有關(guān)部門,由部門負責(zé)組織實施,形成部門齊抓共管的格局。建立健全新農(nóng)村建設(shè)的目標責(zé)任制和考核獎懲制度,把新農(nóng)村建設(shè)工作成效、政策措施的落實情況,作為考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門工作政績的重要內(nèi)容。各級農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對新農(nóng)村建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查督促工作。 。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè) “ 四位一體 ” ,突出農(nóng)村特色,根據(jù)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢,認真組織調(diào)查研究,著手研究制定切實可行的規(guī)劃,把科學(xué)發(fā)展觀融入到新農(nóng)村建 設(shè)的總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌 第 19 頁 共 20 頁 謀劃新農(nóng)村建設(shè)的目標、任務(wù)、政策和項目,使規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。認真組織開展典型示范工作,以點帶面,扎實推進。 。加大對社會主義新農(nóng)村的宣傳,組織報社、電臺、電視臺等新聞單位,制定宣傳計劃,開辟宣傳專欄,及時宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,宣傳各級黨委和政府新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,宣傳各地成功經(jīng)驗和做法,宣傳實踐中涌現(xiàn)出來的典型人物和典型事跡,形成全社會齊心協(xié)力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。 “ 多予 ” 落到實處。認真落實 “ 多予、少取、放活 ” 的方針 ,重點研究 “ 多予 ” 的辦法、拓寬 “ 多予 ” 的渠道,逐步加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度,確保財政支農(nóng)資金增量高于上年,預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年。按照存量調(diào)整、增量傾斜的原則,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,把更多的建設(shè)資金直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。按照渠道不變、資金整合的要求,集中力量解決一批農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的大事實事,提高資金使用效率。不斷拓寬投入渠道,逐步建立以財政投入為導(dǎo)向、農(nóng)民投入為主體、社會各界共同投入的資金籌措機制。 。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用,組織 發(fā)動群眾投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工青婦組織、工商聯(lián)、無黨派人士以及專家學(xué)者的作用,深入農(nóng)村考察,幫助總結(jié)經(jīng)驗,剖析問題,研究 第 20 頁 共 20 頁 對策,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、企業(yè)家聯(lián)誼會等中介組織和團體的作用,組織發(fā)動海內(nèi)外企業(yè)家和廣大港澳臺僑胞,支持海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
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