5認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見-資料下載頁
2025-09-03 02:52本頁面
【正文】 革成果，加強治理涉農(nóng)收費，切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。安排專項資金啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)清理核實與化解工作，按照“ 誰舉債、誰償還 ” 的原則，用至年時間化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。進一步加大村級債務(wù)化解工作力度， 年化解村級債務(wù)萬元，累計 化解村級債務(wù)達到以上。 ⒐ 深化農(nóng)村金融體制改革。優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，繼續(xù)推進農(nóng)村信用社改革，積極推行農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，探索發(fā)放大額貸款的有效方式。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各金融機構(gòu)盡可能將新增存款投放本地，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵郵政儲蓄資金返還農(nóng)村，增強農(nóng)村資金實力。積極引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸活動。探索農(nóng)業(yè)保險辦法，擴大保險范圍，提升農(nóng)業(yè)保險保障水平。 年區(qū)內(nèi)各金融機構(gòu)用于支農(nóng)貸款資金新增億元，其中區(qū)農(nóng)發(fā)行政策性貸款超過億元。 第 13 頁 共 15 頁 培育農(nóng)村新型社會化服務(wù)組織。在繼續(xù)增強集體經(jīng)濟組織服務(wù) 功能的同時，鼓勵和支持農(nóng)民在生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)組建多種形式的專業(yè)合作組織。著力完善農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會運行機制，加強對協(xié)會發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，確保協(xié)會網(wǎng)絡(luò)全區(qū)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以上的農(nóng)戶。 年區(qū)級財政安排萬元支持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。 八、加強和改進對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo) ⒈ 切實加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù)，各級黨委、政府要高度重視。區(qū)成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)農(nóng)辦。人員 從有關(guān)職能部門抽調(diào)，集中從事新農(nóng)村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并由專人負(fù)責(zé)這項工作，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。 ⒉ 廣泛參與，全力配合。積極開展 “ 三下鄉(xiāng) ” 、 “ 千名干部萬戶行 ” 活動，廣泛動員，形成全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。各部門在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費時，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多向農(nóng)村傾斜；各行各業(yè)都要關(guān)心支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大城市經(jīng)濟對農(nóng)村的輻射和城市人才、智力資源對農(nóng)村的支持力度；鼓勵黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會知名人士、志愿者與 鄉(xiāng) 第 14 頁 共 15 頁 村結(jié)對幫扶；區(qū)直各部門要把聯(lián)系村作為新農(nóng)村建設(shè)對口幫扶的聯(lián)系點，在當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用。 ⒊ 大力支持西北山區(qū)加快發(fā)展。按照科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)的要求，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，大力扶持西北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面落實宜夷發(fā)號文件精神，加快西北山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。 ⒋ 加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入。發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民主體地位作用，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民對直接受益的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)投工投勞。積極爭取國家、省、市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目資金投入。按照 “ 三個高于 ” （ 年國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國 債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年）的原則進一步加大財政支農(nóng)力度，確保區(qū)級財政 “ 三農(nóng) ” 投入比上年增加以上。 ⒌ 加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村 “ 創(chuàng)五好、奔小康 ”活動，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障。加強農(nóng)村黨員隊伍和村干部隊伍建設(shè)，建立村干部能力培訓(xùn)體系，利用黨校、行政學(xué)校對村干部進行培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)。落實農(nóng)村黨員人平元，農(nóng)村人口人平元的補助政 策，抓好村級組織辦公活動場所建設(shè)。 ⒍ 加強督辦、狠抓落實。新農(nóng)村建設(shè)是一項事關(guān)全局的工作， 第 15 頁 共 15 頁 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要增強大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，通過深入持久地開展 “ 千名干部萬戶行 ” 活動，積極主動參與新農(nóng)村建設(shè)。各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村負(fù)責(zé)具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實制定實施細(xì)則，突出重點，集中力量抓好示范村建設(shè)，確保取得實效。
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