5認真做好農業(yè)和農村工作扎實推進建設社會主義新農村的意見-資料下載頁
2025-09-03 02:52本頁面
【正文】 革成果，加強治理涉農收費，切實防止農民負擔反彈。安排專項資金啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務清理核實與化解工作，按照“ 誰舉債、誰償還 ” 的原則，用至年時間化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務。進一步加大村級債務化解工作力度， 年化解村級債務萬元，累計 化解村級債務達到以上。 ⒐ 深化農村金融體制改革。優(yōu)化農村信用環(huán)境，繼續(xù)推進農村信用社改革，積極推行農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，探索發(fā)放大額貸款的有效方式。引導區(qū)內各金融機構盡可能將新增存款投放本地，支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展。引導和鼓勵郵政儲蓄資金返還農村，增強農村資金實力。積極引導和規(guī)范民間借貸活動。探索農業(yè)保險辦法，擴大保險范圍，提升農業(yè)保險保障水平。 年區(qū)內各金融機構用于支農貸款資金新增億元，其中區(qū)農發(fā)行政策性貸款超過億元。 第 13 頁 共 15 頁 培育農村新型社會化服務組織。在繼續(xù)增強集體經濟組織服務 功能的同時，鼓勵和支持農民在生產、加工、流通等環(huán)節(jié)組建多種形式的專業(yè)合作組織。著力完善農村專業(yè)經濟協(xié)會運行機制，加強對協(xié)會發(fā)展的引導和扶持，確保協(xié)會網絡全區(qū)三大優(yōu)勢產業(yè)以上的農戶。 年區(qū)級財政安排萬元支持發(fā)展農村專業(yè)合作組織。 八、加強和改進對農業(yè)農村工作的領導 ⒈ 切實加強對社會主義新農村建設工作的領導。建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，各級黨委、政府要高度重視。區(qū)成立新農村建設領導小組，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，全面負責新農村建設工作。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)農辦。人員 從有關職能部門抽調，集中從事新農村建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓，并由專人負責這項工作，確保新農村建設扎實推進。 ⒉ 廣泛參與，全力配合。積極開展 “ 三下鄉(xiāng) ” 、 “ 千名干部萬戶行 ” 活動，廣泛動員，形成全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。各部門在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設投資和事業(yè)經費時，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多向農村傾斜；各行各業(yè)都要關心支持社會主義新農村建設，加大城市經濟對農村的輻射和城市人才、智力資源對農村的支持力度；鼓勵黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會知名人士、志愿者與 鄉(xiāng) 第 14 頁 共 15 頁 村結對幫扶；區(qū)直各部門要把聯系村作為新農村建設對口幫扶的聯系點，在當地新農村建設中發(fā)揮示范帶頭作用。 ⒊ 大力支持西北山區(qū)加快發(fā)展。按照科學規(guī)劃、分類指導的要求，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，大力扶持西北基礎設施建設和支柱產業(yè)發(fā)展，全面落實宜夷發(fā)號文件精神，加快西北山區(qū)經濟社會發(fā)展。 ⒋ 加大對新農村建設的投入。發(fā)揮新農村建設農民主體地位作用，積極引導和鼓勵農民對直接受益的農村公益事業(yè)建設投工投勞。積極爭取國家、省、市的農業(yè)農村項目資金投入。按照 “ 三個高于 ” （ 年國家財政支農資金增量要高于上年，國 債和預算內資金用于農村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年）的原則進一步加大財政支農力度，確保區(qū)級財政 “ 三農 ” 投入比上年增加以上。 ⒌ 加強農村基層組織建設。繼續(xù)開展農村 “ 創(chuàng)五好、奔小康 ”活動，不斷增強農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。加強農村黨員隊伍和村干部隊伍建設，建立村干部能力培訓體系，利用黨校、行政學校對村干部進行培訓，提高村干部的綜合素質。落實農村黨員人平元，農村人口人平元的補助政 策，抓好村級組織辦公活動場所建設。 ⒍ 加強督辦、狠抓落實。新農村建設是一項事關全局的工作， 第 15 頁 共 15 頁 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要增強大局意識、服務意識和責任意識，通過深入持久地開展 “ 千名干部萬戶行 ” 活動，積極主動參與新農村建設。各有關職能部門負責新農村建設的業(yè)務指導，新農村建設辦公室負責督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村負責具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實制定實施細則，突出重點，集中力量抓好示范村建設，確保取得實效。
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