事業(yè)單位崗位設置研究-資料下載頁
2025-08-04 13:06本頁面
【正文】 同單位應根據(jù)專業(yè)技術(shù)性質(zhì)的不同，選擇適合自身特點的職務系列，高級專業(yè)技術(shù)職務崗位一般設置在主要職務系列。第三，嚴格控制比例。專業(yè)技術(shù)崗位設置應根據(jù)人事或主管部門的規(guī)定合理確定高、中、初三級專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例，一般高、中、低各級崗位應呈金字塔型結(jié)構(gòu)，塔基應由大量初級專業(yè)技術(shù)人員組成，塔身由中級專業(yè)技術(shù)人員組成，他們構(gòu)成專業(yè)技術(shù)隊伍的中堅力量，塔尖由少量高級專業(yè)技術(shù)人員組成，形成專業(yè)技術(shù)隊伍的精華。如我市的第二人民醫(yī)院，專業(yè)技術(shù)正高、副高、中級、初級崗位比例為1：：2：4，其做法體現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)人才隊伍的階梯效能，使每一專業(yè)技術(shù)職務序列設置的崗位之間，職責任務明確、協(xié)調(diào)配合有序，發(fā)揮出每一專業(yè)技術(shù)崗位的良好效益，取得了“1+1＞2”的整體效果。第四，具體設置辦法。專業(yè)技術(shù)崗位設置應以事業(yè)單位工作項目和總體職能任務為前提，以各職能科室（部門）或具體職務崗位系列的工作性質(zhì)、難易程度、責任大小、月工作量及所需資格條件為依據(jù)，以滿負荷工作單元為標準，合理劃分單位總體職能任務，將專業(yè)技術(shù)工作職能任務先分解到各職能科室（部門），再具體到每一專業(yè)技術(shù)職務崗位。在崗位的設置上應體現(xiàn)少而精，保證質(zhì)量，崗位寧缺毋濫，凡低一級崗位能夠完成職責的不設高一級崗位，凡工作量不飽滿的崗位都要進行業(yè)務歸并，對少數(shù)高級人才、特殊人才等可輔以必要的空崗，不交叉設崗和重復設崗。同時，專業(yè)技術(shù)崗位設置還應根據(jù)機構(gòu)規(guī)模、單位類別、職能任務、級別規(guī)格的不同，實行分類設置。例如，衛(wèi)生事業(yè)單位應根據(jù)城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)編制的有關規(guī)定，按照當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)院實際情況科學合理做好定編定崗工作；對醫(yī)療技術(shù)水平高、社會效益好、有發(fā)展前途的業(yè)務科室，要給予扶持；對業(yè)務技術(shù)水平相對較差和部分輔助醫(yī)療科室應予以合并或撤銷。高等院校要根據(jù)學科建設和教學、科研任務的需要，科學合理地設置教學、科研、教輔等各級各類崗位；教學和科研崗位對高等院校的發(fā)展起著關鍵作用，崗位設置應盡量向其傾斜，還要充分考慮人才發(fā)展和培養(yǎng)的實際，適時調(diào)整。中小學崗位設置應根據(jù)國家教育部門規(guī)定的教職工編制標準和學校的類別、規(guī)模、任務，科學合理設置教職崗位，可實行一人多崗、專兼結(jié)合和相互兼職，行政管理崗位可兼職教職崗位，教職崗位也可兼職行政管理崗位。第五，建立流動崗位。專業(yè)技術(shù)人員崗位設置應根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才引進的需要探索和建立一定數(shù)量的、符合教學科研規(guī)律的流動崗位。如浙江大學寧波理工學院制定了長江學者招聘計劃，專門在編制總額內(nèi)拿出7%作為機動崗位，公開向長三角區(qū)域招聘、外聘高級人才，高薪制留學科帶頭人，推動學院教研事業(yè)發(fā)展；寧波外事學校專門設置對學校發(fā)展具有深遠影響的、區(qū)域范圍內(nèi)職業(yè)高中首家開設的商務德國、商務法語和商務韓語等專業(yè)課，短期聘用外國教師；還有，我們個案分析中寧波群藝館“個人工作室”的設置，不但解決了聘用制推行過程中的分流問題，還促進了人才的合理引進和流動，推動了人才和事業(yè)健康發(fā)展。工勤崗位的設置事業(yè)單位的后勤是保障主營事業(yè)的重要工作，工勤崗位的合理設置對促進事業(yè)單位后勤建設起著積極的助動作用。第一，具體設置辦法。要按適應市場經(jīng)濟的要求，圍繞任務目標和發(fā)展，對本單位的整體工勤職能進行評估，再從人力資源合理配置的角度，綜合工作責任大小、難易程度、日均強度等因素，從縱向上合理劃分各個崗位序列等級，形成新型的工勤崗位職務序列，并通過分析，確立每一崗位的工作內(nèi)容、權(quán)利職能和任職資格。第二，控制數(shù)量結(jié)構(gòu)。工勤技術(shù)工人崗位應按照總量控制與等級結(jié)構(gòu)比例控制相結(jié)合原則，按照國家工勤技術(shù)工人等級設置的有關規(guī)定結(jié)合本單位實際，在崗位總量內(nèi)科學合理地設置每一具體的崗位工種和控制技術(shù)等級結(jié)構(gòu)比例。浙江大學寧波理工學院1000多教職工中工勤崗位只有3人，其他工勤崗位全部實行社會化，因此，我們建議事業(yè)單位工勤崗位應嚴格控制人員總數(shù)，工勤人員一般不應超過單位人員總數(shù)的5%。第三，工勤崗位社會化。事業(yè)單位對于可以實行社會化管理的工勤崗位要逐步實現(xiàn)社會化。我們在調(diào)查問卷中得到信息，大部分事業(yè)單位干部職工都支持工勤崗位實現(xiàn)社會化，因此，通過把事業(yè)單位后勤保障推向社會進行市場化操作，不但可以減少經(jīng)費開支，還可以推動主營事業(yè)的發(fā)展。（五）明確崗位設置的管理與監(jiān)督崗位設置是一項政策性強、涉及面廣的工作，是事業(yè)單位實行全員聘用制的基礎性工作，也是事業(yè)單位人事制度改革的一項重要內(nèi)容。因此，應明確事業(yè)崗位設置的管理與監(jiān)督部門，明確責任、分清職能；還應明確事業(yè)單位自身在崗位設置工作中的職責、權(quán)利和任務。第一，明確職責。應明確各級行政主管部門為事業(yè)單位崗位設置工作的具體組織部門，其應認真組織所屬事業(yè)單位做好崗位設置工作。各級政府的人事行政部門為事業(yè)單位崗位設置工作的指導監(jiān)督部門，應積極主動做好事業(yè)單位崗位設置的指導、監(jiān)督、檢查工作。第二，透明辦事。事業(yè)單位在崗位設置工作中，應注意落實群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，要公開崗位設置辦法、各類職務（技術(shù)等級）結(jié)構(gòu)比例及崗位數(shù)額、崗位說明書內(nèi)容等，要將崗位責任、任職條件、聘用期限、崗位考核標準及工作目標等內(nèi)容在崗位聘用協(xié)議中明確，要嚴格執(zhí)行有關政策紀律，充分尊重群眾意見，確保崗位設置公正公開。第三，適時調(diào)整。事業(yè)單位崗位設置方案經(jīng)批準實施后，應保持相對穩(wěn)定，但不應長年不變，還應根據(jù)事業(yè)發(fā)展階段的需要作適時適當?shù)恼{(diào)整。同時若因事業(yè)發(fā)展、機構(gòu)編制等需要對崗位設置方案進行調(diào)整的，應按規(guī)定程序辦理相關手續(xù)。20
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