【正文】 新平臺及研發(fā)應(yīng)用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。積極爭取國家和自治區(qū)資金支持，申請?zhí)岣咧醒牒Ｓ蚴褂媒饘Φ胤降姆颠€比例，加大支持海岸帶與無居民海島整治與修復(fù)、海洋管理和海洋生態(tài)保護(hù)的力度。投融資政策。積極鼓勵和引導(dǎo)民間資金參與海洋開發(fā)，創(chuàng)新管理經(jīng)營模式，支持大企業(yè)、大集團(tuán)投資海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建投資主體多元化、資金來源多渠道、組織經(jīng)營多形式的投入機(jī)制。積極爭取全國性政策銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行和各類新型金融機(jī)構(gòu)的信貸支持力度。搭建銀企合作平臺，建立海洋融資項(xiàng)目信息庫，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取項(xiàng)目貸款、銀團(tuán)貸款多種形式滿足海洋產(chǎn)業(yè)資金需求。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的專門部門，為海洋產(chǎn)業(yè)融資需求提供專業(yè)化服務(wù)。探索建立市級海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本投入海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推行股份制改造，鼓勵、支持海洋開發(fā)優(yōu)勢企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。引導(dǎo)各類股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金投向海洋新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，逐步形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資體系。用地、用海與用島政策。優(yōu)先考慮海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，對重點(diǎn)項(xiàng)目所需土地、岸線、海域納入新一輪土地利用總體規(guī)劃和海域使用規(guī)劃，優(yōu)先安排。鼓勵涉海企業(yè)開發(fā)利用海島、荒灘，鼓勵用地、用海單位與占地、占海單位或個人之間的土地與海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格實(shí)施海域使用管理法，推進(jìn)海域資源市場化配置進(jìn)程，完善海域使用權(quán)招拍掛制度，探索建立海域使用二級市場。保障航道、錨地、海洋環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用海需要。對有居民海島的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予扶持，支持符合條件的海島開發(fā)實(shí)施“以島養(yǎng)島”政策。支持開展無居民海島保護(hù)開發(fā)試點(diǎn)?？萍佳邪l(fā)與人才引進(jìn)政策。支持涉海企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)開展海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，對獲得國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)中心的企業(yè)與機(jī)構(gòu)，給予一定的資金獎勵。對于引進(jìn)的領(lǐng)軍人才、海外優(yōu)秀人才等，視情況給予住房、啟動資金等獎勵與支持，鼓勵其專利、技術(shù)、管理等要素參與投資和分配，實(shí)施股權(quán)激勵機(jī)制。 第10章 規(guī)劃實(shí)施保障充分認(rèn)識“十三五”時期建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對于欽州市跨越發(fā)展的重大意義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與評估，健全規(guī)劃實(shí)施與評估機(jī)制，保障規(guī)劃順利實(shí)施。第一節(jié) 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮欽州市海洋開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的組織和協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門與區(qū)縣間的溝通和聯(lián)系，強(qiáng)化對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重大決策的執(zhí)行、重大工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、重大政策措施的落實(shí)，建立定期會商制度和落實(shí)機(jī)制。圍繞全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，明確各涉海產(chǎn)業(yè)管理部門的責(zé)任分工，制定具有可操作性的實(shí)施計(jì)劃和保障措施，不斷推出一批具有示范和帶動作用的重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。建立欽州市海洋經(jīng)濟(jì)專家咨詢機(jī)制，不定期邀請海洋經(jīng)濟(jì)專家召開專題咨詢會，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供智力支持。著手組建欽州市海洋產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在涉海企業(yè)間的信息交流與共享、行業(yè)監(jiān)管與自律、產(chǎn)業(yè)合作與科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品宣傳與推介等方面的重要作用，激發(fā)涉海企業(yè)創(chuàng)新活力。第二節(jié) 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與評估加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，開展市級海洋經(jīng)濟(jì)核算，定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)，搭建欽州市海洋經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)平臺。按照全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作統(tǒng)一部署，積極開展欽州市海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查。落實(shí)國家和省級海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與評估能力建設(shè)任務(wù)，做好欽州市海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與評估。根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重大情況和突出問題，及時開展研究，提出解決對策。第三節(jié) 健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制建立規(guī)劃實(shí)施的激勵機(jī)制和責(zé)任考核制度。制定規(guī)劃實(shí)施的行動計(jì)劃，明確規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)進(jìn)度和責(zé)任主體，建立科學(xué)的績效評價與獎懲制度，對計(jì)劃的實(shí)施及其成效進(jìn)行階段性定期考核，確保規(guī)劃順利實(shí)施。市各有關(guān)部門按照職能分工，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。各區(qū)縣要根據(jù)本規(guī)劃確定的功能定位和發(fā)展重點(diǎn)，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動與上級政府有關(guān)部門溝通銜接。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的評估與監(jiān)控，完善績效評估體系，健全監(jiān)管和考核機(jī)制，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的督促檢查。附圖： 欽州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃布局圖附表： 欽州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目表序號項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容總投資（萬元）建設(shè)起止年限項(xiàng)目所在地項(xiàng)目業(yè)主　合計(jì)（ 個） 　　　　一、海洋漁業(yè)（ 個） 　　　　欽州三娘灣海洋牧場海域面積，建設(shè)個功能區(qū)，分別是淺海休閑垂釣型魚礁區(qū)、淺海增殖型養(yǎng)殖區(qū)、離岸淺海增殖型養(yǎng)殖區(qū)、淺海休閑觀光型浮筏養(yǎng)殖區(qū)、灘涂休閑體驗(yàn)區(qū)。欽州三娘灣欽州市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局茅尾海海洋牧場人工魚礁投放萬空方、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)、大蠔親本養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)、大蠔采苗生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)、休閑觀光漁業(yè)區(qū)建設(shè)等沙角大風(fēng)江欽州市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、欽州市濱海新城管委欽州大蠔標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)示范養(yǎng)殖項(xiàng)目大蠔養(yǎng)殖基地 畝，采用基地 養(yǎng)殖戶的經(jīng)營模式，年產(chǎn)帶殼大蠔 萬噸。 －欽南區(qū)廣西沙井島投資有限公司 茅尾海近江牡蠣種質(zhì)資源保護(hù)與種業(yè)開發(fā)一體化項(xiàng)目 .擴(kuò)建近江牡蠣原種場，占地 畝； .建設(shè)近江牡蠣種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)； .建設(shè)近江牡蠣苗種采集基地，規(guī)劃海域 公頃； .建設(shè)近江牡蠣產(chǎn)業(yè)文化園 ,包括建設(shè)近江牡蠣苗種生產(chǎn)專用碼頭、加工場、科技文化展示館、接待中心等。 欽南區(qū)龍門港欽州市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場依托犀牛腳漁港區(qū)，規(guī)劃建設(shè)功能齊全、分區(qū)清晰的大型水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。分海鮮、河鮮、塘魚、蟹蝦、綜合交易區(qū)和信息管理中心等功能區(qū)。 欽南區(qū)待定 欽南區(qū)龍門港水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn) 萬噸水產(chǎn)品，建設(shè)大蠔、海蝦等海產(chǎn)品加工線。 欽南區(qū)龍門港鎮(zhèn)北部灣盛世水產(chǎn)公司 欽南區(qū)石城水產(chǎn)品綜合加工項(xiàng)目年處理海產(chǎn)品 噸。 欽南區(qū)欽州石城水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社 犀牛腳中心漁港建設(shè)碼頭、防波堤、避風(fēng)塘護(hù)坡、執(zhí)法用房、航標(biāo)燈座、燈塔兩座、給排水工程、道路硬化、監(jiān)控設(shè)施等。欽南區(qū)欽州市水產(chǎn)總公司 欽南區(qū)沙角一級漁港建設(shè)碼頭、防波堤、護(hù)岸、港池開挖、陸域回填、進(jìn)港道路、執(zhí)法辦證中心、水產(chǎn)品交易市場、碼頭路面硬化、給排水、水電、監(jiān)控設(shè)施等。欽南區(qū)欽州市水產(chǎn)總公司 龍門港一級漁港建設(shè)護(hù)岸、疏浚土方、碼頭改建完善給排水、水電工程等設(shè)施。 欽南區(qū)欽州市水產(chǎn)總公司二、海洋船舶與工程裝備（ 個） 　　　　欽州大型海工修造及保障基地建設(shè)修船、造船、海洋工程、特種船舶和軍品五大板塊，年造船 萬載重噸、年修船 萬載重噸。 欽州港中船集團(tuán) 船舶零部件配套項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展船用鋼結(jié)構(gòu)件、船舶機(jī)電、船舶電子、導(dǎo)航通訊設(shè)備、動力設(shè)備、甲板、艙室機(jī)械、舾裝等。 欽州港待定 欽州港集裝箱造箱廠項(xiàng)目年產(chǎn) 萬個標(biāo)準(zhǔn)箱。 欽州港廣西北港集團(tuán)、新加坡太平船務(wù)公司 快艇制造項(xiàng)目年產(chǎn)快艇 艘以上。 欽州港待定 游艇制造項(xiàng)目年產(chǎn)各類玻璃鋼游艇、救生艇、工作船約 艘。 欽州港待定 兆豐集裝箱外堆修造中心年產(chǎn) 萬個冷凍集裝箱。 欽州港兆豐集裝箱修造公司三、海洋藥物與生物制品業(yè)（ 個） 　　　　慧寶源（欽州）生物醫(yī)藥項(xiàng)目原料、半成品、成品、危險(xiǎn)品等倉庫，中藥前處理、中藥、生物合成藥、生物制劑、化學(xué)藥、保健品等生產(chǎn)車間，研發(fā)中心及配套設(shè)施。 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣西慧寶源制藥有限公司 百利樂生物免疫、保健系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)廠房及附屬設(shè)施 萬平方，主要生產(chǎn)生物免疫制品、生物止咳糖漿、生物保健飲料等產(chǎn)品。 高新區(qū)廣西百利樂生物科技有限公司 廣西仁科為新型生物免疫產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期建設(shè)腫瘤生物技術(shù)診斷、治療、康復(fù)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、應(yīng)用、服務(wù)中心及附屬設(shè)施共約 萬平方。 高新區(qū)廣西仁科為生物科技公司 海豐海洋生物保健品及食品項(xiàng)目建設(shè)海蜇深加工工生產(chǎn)線 條，大蠔、魚、蝦等水產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線共 條，海洋保健品生產(chǎn)線 條，形成年生產(chǎn)精加工海洋食品 噸，魚皮、魚鱗膠原蛋白等 噸。 高新區(qū)廣西浩海漁產(chǎn)貿(mào)易有限公司 欽州還珠海洋生物制品項(xiàng)目建設(shè)生物制品廠房 平方。 欽南區(qū)廣西還珠海洋生物科技有限公司 海洋生物制藥及珍珠保健品項(xiàng)目主要開發(fā)海洋天然藥物制劑、保健養(yǎng)生產(chǎn)品、美容化妝品、珍珠飾品等。 高新區(qū)廣西南珠制藥公司 海洋生物自治區(qū)級研發(fā)中心重點(diǎn)開發(fā)生物活性抗腫瘤藥物，建設(shè)自治區(qū)級工程研究中心和工程技術(shù)研究中心。 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣西慧寶源制藥有限公司中馬產(chǎn)業(yè)園科技園（創(chuàng)業(yè)孵化基地）項(xiàng)目項(xiàng)目總建筑面積萬平方，包括建設(shè)中小企業(yè)總部型研發(fā)樓、輕裝備生產(chǎn)型研發(fā)樓及高層研發(fā)樓及相關(guān)配套設(shè)施中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金谷投資有限公司四、海洋交通運(yùn)輸及港口物流業(yè)（ 個） 　　　　欽州港金鼓江航道工程長約 千，由南往北依次布置 萬噸、 萬噸、 噸三段不同等級航段。 欽州港廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司 欽州港西航道擴(kuò)建工程在原有萬噸級航道的基礎(chǔ)上擴(kuò)建為 萬噸級航道，長約 千。 欽州港北部灣港口管理局欽州分局欽州港亞公山至沙井港區(qū)航道工程按噸級設(shè)計(jì)，長約 千。 欽州港北部灣港口管理局欽州分局欽州港亞公山至茅嶺港區(qū)航道工程按噸級設(shè)計(jì)，長約 千。 欽州港北部灣港口管理局欽州分局欽州港東航道擴(kuò)建工程在原有單向萬噸級航道的基礎(chǔ)上擴(kuò)建為 萬噸級雙向航道，長約 千。 欽州港北部灣港口管理局欽州分局欽州港萬噸級航道萬噸級航道長約千欽州港北部灣港口管理局欽州分局萬噸級油碼頭主要建設(shè) 萬噸級油碼頭泊位個。 欽州港廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)欽州港金鼓江作業(yè)區(qū) 泊位 萬噸級散貨碼頭個。欽州港欽州市柏璇港務(wù)公司欽州港金鼓江作業(yè)區(qū) 泊位 萬噸級散貨碼頭個。 欽州港北港石化碼頭公司 欽州港金鼓江作業(yè)區(qū) 泊位 萬噸級散貨碼頭個。 欽州港中電投北部（廣西）熱電有限公司 欽州港金鼓江作業(yè)區(qū) －泊位 萬噸級散貨碼頭 個。 欽州港欽州臨海工業(yè)投資公司欽州港金鼓江作業(yè)區(qū) －泊位 萬噸級石化碼頭（危險(xiǎn)品） 個。 欽州港欽州臨海工業(yè)投資公司欽州港金鼓江作業(yè)區(qū) －泊位萬噸級石化碼頭（液體化工） 個。 欽州港欽州臨海工業(yè)投資公司欽州港大欖坪－泊位集裝箱化改造工程萬噸級集裝箱泊位。 欽州港廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)大欖坪作業(yè)區(qū) －泊位主要建設(shè) 個萬噸級通用泊位。 欽州港廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)欽州港大欖坪作業(yè)區(qū) －泊位 萬噸級通用泊位個。 欽州港廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū) －泊位 萬噸級集裝箱泊位 個。 欽州港廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)欽州港大欖坪作業(yè)區(qū) －泊位 萬噸級通用碼頭 個。 欽州港欽州臨海工業(yè)投資公司 欽州港三墩二期擴(kuò)區(qū) 萬噸級集裝箱泊位 萬噸級泊位個。 欽州港待定 欽州港三墩 萬噸級大型礦石碼頭 萬噸級大型礦石碼頭 個。 欽州港待定 中石油欽州 項(xiàng)目配套碼頭 萬噸級碼頭泊位個。 欽州港待定三墩一期北岸線－通用泊位－萬噸級石化泊位 個。 欽州港待定大環(huán)作業(yè)區(qū)－泊位萬噸級集裝箱泊位 個。 欽州港待定三墩二期擴(kuò)區(qū)萬噸級集裝箱泊位萬噸級集裝箱泊位個。欽州港待定三墩二期擴(kuò)區(qū)后萬噸級石化碼頭萬噸級石化泊位個。欽州港待定三娘灣國際旅游碼頭 萬噸級郵輪游艇泊位 個，碼頭岸線長 。 三娘灣待定 老人沙港區(qū)萬噸級碼頭－萬噸級集裝箱石化碼頭個欽州港待定 欽州港集裝箱物流中心集裝箱拆裝箱、倉儲、鐵路集裝箱中心站等。 欽州港廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)億隆冷鏈項(xiàng)目主要建設(shè) 平方冷庫欽州保稅港區(qū)欽州保稅港區(qū)管委 吉運(yùn)食品物流及加工項(xiàng)目總建筑面積 萬平方，主要建設(shè) 萬平方冷庫，萬平方食品加工車間， 萬平方包裝車間，萬平方物流中心欽州保稅港區(qū)欽州保稅港區(qū)管委 桂吉冷鏈物流及加工項(xiàng)目建筑面積 萬平方，一期建筑面積 萬平方，主要建設(shè) 萬平冷庫， 萬平方欽州保稅港區(qū)欽州保稅港區(qū)管委 創(chuàng)大冷鏈物流及加工項(xiàng)目主要建設(shè) 萬平方的標(biāo)準(zhǔn)廠房、冷庫和物流配送中心欽州保稅港區(qū)欽州保稅港區(qū)管委 創(chuàng)大倉儲項(xiàng)目主要建設(shè) 萬平方標(biāo)準(zhǔn)倉庫，年物流量 萬噸欽州保稅港區(qū)欽州保稅港區(qū)管委 現(xiàn)代物流（欽州）中馬項(xiàng)目（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）流操作和服務(wù)體系，提供完善的物流解決方案建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)中心項(xiàng)目基地，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈一體化、智能化、專業(yè)化的供給配送平臺，提供全方位供應(yīng)鏈的解決方案中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園管委 欽州港廣源石化倉儲項(xiàng)目建設(shè)總庫容 萬立方的陸域油品儲存市庫區(qū)欽州港廣西欽州廣源物資供應(yīng)有限責(zé)任公司欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū) 、 泊位后方物流倉儲項(xiàng)目建設(shè)物流倉庫及公