【正文】 性，政府行為在很大程度上影響了公司業(yè)績。 水務(wù)對(duì)資金的要求非常高，一個(gè)項(xiàng)目少則需要幾千萬元，多則需要幾十億上百億元，資金占用比率高，投資、回報(bào)都是長期行為，資金風(fēng)險(xiǎn)自然凸現(xiàn)。但是由于水務(wù)關(guān)系國計(jì)民生，一旦水務(wù)公司資金鏈出現(xiàn)問題，其影響將不僅只是某家公司，而會(huì)更加深遠(yuǎn)；從另一個(gè)層面來看，上億、數(shù)十億元的資金投進(jìn)水務(wù)之后，上市公司再想轉(zhuǎn)型可就不是件容易的事情了。 目前國內(nèi)水務(wù)公司并沒有形成成熟的盈利模式，在技術(shù)和運(yùn)營上都有新東西要做。目前國內(nèi)水務(wù)公司的做法大多是通過收購水廠等相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)入一個(gè)地區(qū)，然后整合上下游資源，力爭(zhēng)形成地域壟斷。但是從長遠(yuǎn)來看，國內(nèi)水務(wù)公司必將遇到擁有國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù)水平的“洋水務(wù)”，那時(shí)無論是在資本還是管理方面，國內(nèi)公司都不占優(yōu)勢(shì)。 因此，政策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是整個(gè)項(xiàng)目中最大的風(fēng)險(xiǎn)，涉及到相關(guān)因素的落實(shí)，由于供水投資的不宜退出特性，要求同政府維持較好的關(guān)系就非常重要。對(duì)策：1 在公司股權(quán)結(jié)構(gòu)上在公司中保持一定的政府股份和公司職工的股份，使經(jīng)營目標(biāo)與利益具有一致性。2 盡可能完備特許經(jīng)營權(quán)的協(xié)議，通過法律的手段來降低政府違約的動(dòng)機(jī)。3 在保證公司合法經(jīng)營的前提下盡可能同政府保持良好的關(guān)系，并在供水公司設(shè)置專項(xiàng)公共關(guān)系基金。4 要盡量提高供水服務(wù)水平，同當(dāng)?shù)赜脩舯３至己玫年P(guān)系，避免任何形式的沖突，提高顧客滿意度。 管理風(fēng)險(xiǎn) 決策風(fēng)險(xiǎn)就企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)而言，因決策失誤而企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)是非常顯著，有時(shí)是非常致命的，尤其在一些十分重大的決策上面，企業(yè)最高層領(lǐng)導(dǎo)所作出的每一項(xiàng)決定都會(huì)左右了整個(gè)企業(yè)的命運(yùn)，一旦決策失誤，因此而帶來的風(fēng)險(xiǎn)也必將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重要的影響。對(duì)策：因決策所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于決策人在決策前對(duì)決策的事項(xiàng)熟悉、了解和把握的程度，準(zhǔn)備越充分，其決策成功機(jī)會(huì)也就會(huì)越大，其風(fēng)險(xiǎn)也便最小。 組織人事風(fēng)險(xiǎn)人是生產(chǎn)力諸多要素中最活躍的因素，人才是風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)最寶貴的財(cái)富之一，其數(shù)量，質(zhì)量，結(jié)構(gòu)在很大程度上決定著企業(yè)的成敗興衰。由于企業(yè)組織的調(diào)整，創(chuàng)新之后，造成高素質(zhì)人才流失，企業(yè)的技術(shù)開發(fā)，內(nèi)控管理，市場(chǎng)營銷會(huì)受到很大的影響，因此組織人事風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起足夠的重視。對(duì)策：1 增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和能力2 構(gòu)建高效的組織架構(gòu)3 建立講求實(shí)效的激勵(lì)機(jī)制 人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)（1） 管理人員現(xiàn)代企業(yè)管理的重心在經(jīng)營，經(jīng)營的重點(diǎn)在決策。因此，管理人員的素質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)投資成敗的關(guān)鍵因素，它是工作效率和公司利潤的決定性因素。對(duì)策：加強(qiáng)對(duì)管理人員的理論教育，定期對(duì)管理人員進(jìn)行國內(nèi)外先進(jìn)管理思想的培訓(xùn)。（2） 執(zhí)行人員 這是企業(yè)執(zhí)行具體工作的依托，執(zhí)行人員的素質(zhì)和積極程度會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)策：這批人員除了要嚴(yán)格選拔外，還要進(jìn)行嚴(yán)格正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到科學(xué)培養(yǎng)，合理使用。我們還將通過弘揚(yáng)企業(yè)文化增強(qiáng)公司員工職業(yè)素質(zhì)和凝聚力。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，其中決定成本的最不定因素為水價(jià)和用水量的變動(dòng)。由于水價(jià)和用水量是制約供水公司效益的兩個(gè)關(guān)鍵因素，整個(gè)供水工程的建設(shè)要密切結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和用水狀況，保證新建工程具有一定的邊際效益?；谟盟康娘L(fēng)險(xiǎn)對(duì)策應(yīng)在政府特許權(quán)協(xié)議中明確。對(duì)策：1 供水公司的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)，任何其他地方不得以任何形式提供供水服務(wù)。2 政府限制新打自備井并制定取消自備井的詳細(xì)計(jì)劃。3 在政府未能有效作為時(shí)應(yīng)承擔(dān)對(duì)供水公司的責(zé)任。4預(yù)計(jì)“十一五”期間全國水價(jià)至少有100%以上的提升空間，這將使盈利有望得到增長。 不可抗拒的風(fēng)險(xiǎn)公司在運(yùn)作過程中，往往遇到一些難以預(yù)料的突發(fā)事件，如地震，火災(zāi)，政治變動(dòng)，或政策的改變等，這些事件有時(shí)對(duì)企業(yè)的影響相當(dāng)大甚至是致命的。對(duì)策：我們平時(shí)就應(yīng)該有隨時(shí)迎接突發(fā)事件的思想，如留足備用資金，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以達(dá)到規(guī)模效益，這樣可增強(qiáng)公司抗擊突發(fā)事件的能力。另外，可謀求合作，包括與其他水務(wù)公司及其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合作，這樣多方聯(lián)合一方面可增進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，另一方面可增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。第六部分 風(fēng)險(xiǎn)投資退出策略風(fēng)險(xiǎn)資本退出階段是一個(gè)完整風(fēng)險(xiǎn)投資循環(huán)周期的完成階段。如果沒有退出機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)投資公司就會(huì)流動(dòng)呆滯，失去生存的意義。本公司秉著對(duì)投資者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將努力以良好的經(jīng)營業(yè)績確保他們獲得高額回報(bào)。在此基礎(chǔ)上，“科禹”結(jié)合公司實(shí)際，為投資者制定出合理可行的退出策略。退出方式退出條件具體策略售出和股權(quán)回購公司未達(dá)到上市條件，但前景可觀、可望獲得較高收益，可采取此法退出，它對(duì)狀況極差但前途大好的企業(yè)都敞開大門。這是一種市場(chǎng)機(jī)會(huì)比較穩(wěn)定，收益可得到保證的退出方式。出售給已上市的公司或非上市公司，通過兼并收購等資本運(yùn)營產(chǎn)權(quán)交易手段退出出售給其他風(fēng)險(xiǎn)投資者，包括境外的風(fēng)險(xiǎn)投資基金公開上市發(fā)行（IPO）由于對(duì)上市有嚴(yán)格規(guī)定，當(dāng)公司滿足上市條件后，IPO形式退出所獲得的收益還是高于其他退出方式。通過A股市場(chǎng)獨(dú)立上市 在即將設(shè)立的創(chuàng)業(yè)板上市 在香港創(chuàng)業(yè)板或海外創(chuàng)業(yè)板上市與其他公司重組，捆綁在一起上市 管理層收購（MBO）經(jīng)過發(fā)展，公司利潤及資金相當(dāng)豐厚時(shí)。管理層利用借貸所融資本或股權(quán)交易購買本公司的股份。通過收購，企業(yè)的經(jīng)營者變成了企業(yè)的所有者，實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的新統(tǒng)一破產(chǎn)清算當(dāng)企業(yè)未來收益前景堪憂，失去了發(fā)展的可能，或成長太慢，不能給予預(yù)期時(shí)的高回報(bào)的退出方式。果斷退出，將收回的資金用于下一個(gè)投資循環(huán)。最高效的風(fēng)險(xiǎn)資金的退出方式是IPO退出方式，其次是收購?fù)顺龇绞健＝Y(jié)合我國現(xiàn)狀和公司發(fā)展等情況，我們首選收購?fù)顺龇绞?。主要因?yàn)椋?收購?fù)顺鍪且环N市場(chǎng)機(jī)會(huì)比較穩(wěn)定，收益可得到保證的退出方式。 收購?fù)顺龇绞奖菼PO能更好地解決信息不對(duì)稱問題、投資評(píng)價(jià)以及管理者的監(jiān)控問題。在目前狀況下，采取并購?fù)顺鍪菄鴥?nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資的最佳路徑。培育和發(fā)展二板市場(chǎng)是一個(gè)長期的制度化過程，在近期內(nèi)地二板市場(chǎng)并不能成為我國風(fēng)險(xiǎn)投資的主要退出出口，目前需要注重培養(yǎng)多層次、多渠道的退出體系。而以兼并收購市場(chǎng)作為重要的退出渠道是最有現(xiàn)實(shí)可行性的。 從我國實(shí)際情況來看，利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)讓出風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的股權(quán)，條件成熟、操作快捷、成本較低，此外，通過拓展產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)功能，還能為今后建立二板市場(chǎng)創(chuàng)造條件。為保證企業(yè)及投資者雙方利益，我公司采取的退出方式會(huì)隨著環(huán)境條件的變化而變化。我們會(huì)努力創(chuàng)造優(yōu)秀的經(jīng)營業(yè)績，并且在風(fēng)險(xiǎn)投資退資方式的選擇上聽取各方意見，以便在風(fēng)險(xiǎn)投資時(shí)達(dá)到雙贏的效果。附錄1：“乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”。我們堅(jiān)信，成功總是青睞有準(zhǔn)備的人，“科禹”將以十足的信心和勇于拼搏的精神，迎接未來的挑戰(zhàn)！附錄2： 指導(dǎo)教師成員列表“科禹”創(chuàng)業(yè)小組在進(jìn)行這份項(xiàng)目計(jì)劃的過程中，得到了河北科技大學(xué)校團(tuán)委﹑經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院團(tuán)委的大力支持，同時(shí)也得到了多位老師的精心指導(dǎo)，在此我們對(duì)他們表示誠摯的謝意！同時(shí)也要特別感謝河北科技大學(xué)環(huán)工學(xué)院給水排水系馮素敏老師給我們提供專業(yè)性指導(dǎo)和建議！矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際局勢(shì)風(fēng)云變幻，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。二〇〇八年以后，國際金融危機(jī)使我國發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，黨和人民經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國力、國際競(jìng)爭(zhēng)力、國際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。人們公認(rèn)，這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義打下牢固基礎(chǔ)。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時(shí)代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會(huì)主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動(dòng)力，在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。二、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價(jià)，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成