【正文】 的不斷下降，因此，水價仍然存在著較大的上漲空間。如： （單位：元） 城市水價格供水價格水資源費污水處理費北京重慶天津——武漢上海 2005年9月10日建設部發(fā)布《關(guān)于加強市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見》中指出，對水務行業(yè)影響最為關(guān)鍵的一條是“要完善污水、垃圾處理收費政策，提高收繳率”。2005年4月29日召開的全國水價改革與節(jié)水工作會議指：2005年要深化水價改革。該方案確定三級水價的級差為1：2：10。據(jù)省物價部門透露，有關(guān)階梯水價的方案已經(jīng)上報給省政府，估計很快就會審批。（四） 城市供水企業(yè)的利潤，按凈資產(chǎn)利潤率核定（第十一條規(guī)定凈資產(chǎn)利潤率為8％－10％，在還貸期間可以大到12％）第八條 輸水、配水等環(huán)節(jié)中的水損可合理計入成本◇另據(jù)媒體報道：河北省水利廳上報的參考文件顯示，2005年居民生活用水將達到3元/立方米，到2010年將達到5元/立方米。（二） 費用指組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的銷售費用、管理費用和財務費用。第七條 城市供水價格由供水成本、費用、稅金和利潤構(gòu)成。現(xiàn)行的低水價運行中，已發(fā)現(xiàn)隨之而來的4個問題：——由于全國的總體財政壓力，對供水行業(yè)的補貼資助能力有限——水價帶來的利潤不足以滿足供水基建設施的維修/維護費用——水價不能反映出水的使用價值，因此不能起到對供水行業(yè)投資的時間和性質(zhì)做出指示的信號作用——水價不能反映出水作為一種短缺資源的價值，因此導致浪費◇關(guān)于水價的形成機制在《城市供水價格管理辦法》中“第二章 水價形成與構(gòu)成”第六條 城市供水實行分類水價。另外，石家莊市委、石家莊市人民政府同樣再《中共石家莊市委 石家莊人民政府關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革的指導意見》中提出整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路，明確提出鼓勵民營資本進入公用事業(yè)的思路：“調(diào)整國有經(jīng)濟戰(zhàn)略布局：‘鼓勵民間資本和外資進入能源、交通、水利、供水、供氣等基礎產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域。加快推進鐵道、郵政和城市公用事業(yè)等改革，實行政企分開、政資分開、政事分開、對自然壟斷行業(yè)要進行有效監(jiān)管”黨中央提出了要對公共事業(yè)進行開放，允許社會資本進入，客觀上加速了中國水業(yè)產(chǎn)權(quán)的進程。有條件的企業(yè)要積極推行兔子主體多元化。“加快推進和完善壟斷行業(yè)改革。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。”十六屆三中全會還通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制下若干問題的決定》，進一步明確了開放公用事業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展策略，具體如下：“大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟。“允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營。2002年12月27日建設部發(fā)布《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》，明確提出加快市政公用行業(yè)市場化進程，允許社會資本介入市政公用行業(yè)，具體如下：“鼓勵社會資金、外國資本采取獨資、合資、合作等多種形式，參與市政公用設施的建設，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。自來水行業(yè)的自然壟斷帶來了高成本，低效率的弊端。而“南水北調(diào)”將為將來的用水供應提供穩(wěn)定的來源；再次，“南水北調(diào)”工程是由國家投入巨資建設的，這必然會對水價的提升產(chǎn)生相當大的促進和示范作用，從而給民營資本進入水務市場提供了契機。首先是限制開采地下水，這將對縣城統(tǒng)一供水管網(wǎng)的建設提出更高的要求，而單獨依靠政府的建設在短時間內(nèi)難以實現(xiàn)；其次是影響人們的用水習慣。為了滿足生產(chǎn)、生活用水的需要，對地下水進行統(tǒng)一的規(guī)劃管理具有很大的必要性和緊迫性。如今，雖然大部分工業(yè)污水得到了有效控制，但是生活污水還不能完全處理，特別是在市區(qū)，由于人口密度大，生活污水排放量多，僅有的橋西污水處理廠只能處理全市生活污水的20％左右。同時，在枯水期，漏斗中心的水位埋深也由21米下降到46米。通過分析，我們認為“科禹”還存在如下優(yōu)勢：● 對石家莊地區(qū)進行水務整合有較大的必要性。 “科禹”創(chuàng)業(yè)介紹除以上所述的大背景外，“科禹”以敏銳的眼光洞悉發(fā)展機遇。中央和地方各級政府部門把“水”的問題提上議事日程，水務行業(yè)將成為中國未來發(fā)展最快的行業(yè)之一。21世紀被稱為“水的世紀”。不論從管理機制還是經(jīng)營模式上，我國的水務行業(yè)都還有諸多不完善之處。隨著全球經(jīng)濟一體化的形成，以及國內(nèi)市場的開放，越來越多的跨國水務機構(gòu)已經(jīng)或即將進入中國市場。據(jù)預測，我國工業(yè)用水量將從1999年的370億立方米增長到2030年的660億立方米，城市居民用水量將從1999年的260億立方米增長到2030年的660億立方米，合計達到1320億立方米，平均每年增長23億立方米，％；另一方面，我國水資源分布的不均衡，降水量的不平衡，以及水體污染嚴重等因素加劇了水資源的匱乏。一方面，我國水資源浪費情況嚴重，用水效率低。目前我國600多個城市中有400多個供水不足，其中嚴重的有100多個，缺水總量達60億立方米。隨著人口的增長，城市化進程的深入，預計到2030年，國民水的需求量將達到7100億立方米，其中城市用水總量將達到1320億立方米，％。 我國水務行業(yè)現(xiàn)狀從歷年供水情況來看，我國供水量基本保持平穩(wěn)。伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城市化進程的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，中國的水務行業(yè)也得到了發(fā)展，但仍然不能完全滿足市場的需求。中國的水務行業(yè)正處在關(guān)鍵性時期，既面臨著巨大的發(fā)展機遇，同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。水務的特殊性和重要性，決定了其生產(chǎn)經(jīng)營需要承載雙重目標：一是社會目標，包括提供普遍服務，安全、穩(wěn)定、連續(xù)地供質(zhì)量優(yōu)良、價格合理、數(shù)量充足的產(chǎn)品(或服務)；二是企業(yè)利潤目標，即合理的投資回報，保障企業(yè)維持生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)能力。這也是政府對城市公用事業(yè)進行規(guī)制的重要原因之一。從公平角度來看，這在一定程度上加劇了社會不公平現(xiàn)象。政府為保證當?shù)厣鐣后w的公共利益，往往對這些行業(yè)進行一定程度的補貼，這種補貼的直接受益者無法延伸到其他地區(qū)，致使其他地區(qū)的社會群體的社會福利間接受損。城市公用事業(yè)賴以生存的網(wǎng)絡建設，受到人口集中程度限制，在人口高度密集的城市建設網(wǎng)絡是可行的，而在人口密度較小的農(nóng)村地區(qū)建設網(wǎng)絡顯然是不經(jīng)濟的(至少在目前的技術(shù)經(jīng)濟條件下是這樣)。因此，政府必須對其提供的產(chǎn)品和服務的數(shù)量、質(zhì)量、價格等進行規(guī)制，以更好地滿足社會公共利益的需要。而具有一定自然壟斷性質(zhì)的公用事業(yè)本身是難以自動滿足公益性目標的。也就是說，城市公用事業(yè)與生產(chǎn)生活的費用和生產(chǎn)生活的連續(xù)性、便捷性直接緊密地聯(lián)系在一起。城市公用事業(yè)所提供的產(chǎn)品(或服務)，是一種介于公共物品和私人物品之間的準公共物品。第二，城市公用事業(yè)具有一定的公益性。同時，為了提高資源配置效率，這種壟斷的市場結(jié)構(gòu)的形成應當是低成本的，其運行過程中還要防止企業(yè)的壟斷行為。這兩個方面決定了公用事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本弱增性，即由一家企業(yè)生產(chǎn)全部產(chǎn)品(或多種產(chǎn)品)比由兩家以上企業(yè)生產(chǎn)，成本更低。共用事業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程必須依賴網(wǎng)絡才能得以完成。第一部分 服務介紹公用事業(yè)是為生產(chǎn)、生活提供基礎設施及共同條件的產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著不可或缺的角色。我們會努力創(chuàng)作優(yōu)秀的經(jīng)營業(yè)績，并且關(guān)于風險投資退資方式選擇聽取各方意見，以便在風險投資時達到雙贏的效果。在此基礎上，結(jié)合公司實際，為投資者制定出合理可行的退出策略。不可抗拒的風險：公司在運作過程中，可能會遇到一些難以預料的突發(fā)事件，對企業(yè)造成重大影響，如地震，火災，政治變動等。 管理風險：企業(yè)高層領(lǐng)導作出的每一項決定都會左右整個企業(yè)的命運，一旦決策失誤，帶來的風險必將對企業(yè)產(chǎn)生重大影響。再次，合理分配股權(quán)比例。投資風險：首先，利用詳細的調(diào)查清單來理清復雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。一個蘊藏巨大商機的水務行業(yè)已展現(xiàn)在人們面前，這一市場在未來三至五年基本會重新整合完畢。安全邊際率為57%,%，這些就是公司風險小，贏利能力高的最有利說明，因為供水行業(yè)的特點是前期投資大,收益穩(wěn)定,到第十年,投資者就可以收回全部投資。由于水務市場的特殊性,我們要在硬件及技術(shù)方面做到位,在營銷過程中重點宣傳我們的企業(yè)形象,打造我們的品牌，使“科禹”成為河北省乃至全國的知名企業(yè)。另外，水務行業(yè)盈利能力穩(wěn)定，我們以趙縣為例，經(jīng)過初步計算，公司進入正常運營后，%，年盈利1400多萬。由于水務市場幾乎是壟斷行業(yè),隨著進入者的增多,壟斷優(yōu)勢將被淡化,因此我們公司采取先入為主的策略,借助壟斷優(yōu)勢掌握水源及銷售渠道等水務資源,牢牢占領(lǐng)水務市場。國家“南水北調(diào)”工程將推進解決水資源短缺問題進程。具體圖示如右所示：我們將按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，學習借鑒先進水務公司的管理和運行模式，把“科禹”做強做大，為民謀福利，為社會創(chuàng)效益。有專家指出，“南水北調(diào)”工程會緩解我國北方缺水地區(qū)的供水的緊張狀況，同時，“南水北調(diào)”造成供水資本增加必然體現(xiàn)在水價上。另外，石家莊市委、市政府在《中共石家莊市委、石家莊人民政府關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革指導意見》中提出整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路，明確提出鼓勵民營資本進入公用事業(yè)的思路，調(diào)整國有經(jīng)濟戰(zhàn)略布局：“鼓勵民間資本和外資進入能源、交通、水利、供水、供氣等基礎產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域。2002年12月27日建設部發(fā)布《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》，明確提出加快市政公用行業(yè)市場化進程，允許社會資本進入市政公用行業(yè)。石家莊作為“南水北調(diào)”中線工程經(jīng)過地區(qū)之一，這為將來用水的供應提供了穩(wěn)定的來源，同時，“南水北調(diào)”工程上由國家投入巨資建設的，這必然會對水價的提升產(chǎn)生相當大的促進和示范作用，從而給民營資本進入水務市場提供了契機?！?“科禹”創(chuàng)業(yè)背景優(yōu)勢石家莊作為全國35個嚴重缺水的城市之一，其水務市場極富投資價值，“科禹”以敏銳的眼光洞悉市場，開始了自己的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)化、城市化進程的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，中國的水務行業(yè)也得到了迅速發(fā)展，但仍然不能完全滿足市場的需求。當人類愈來愈強烈地認識到水資源的重要性時，現(xiàn)實情形卻并不是很樂觀。石家莊市周邊地區(qū)水務市場創(chuàng)業(yè)計劃 河北科技大學經(jīng)管學院“科禹”創(chuàng)業(yè)小組 石家莊市周邊地區(qū)水務市場創(chuàng)業(yè)計劃書目 錄執(zhí)行總結(jié) 21． 服務介紹 5 我國水務行業(yè)現(xiàn)狀 7 “科禹”創(chuàng)業(yè)介紹 82． 公司運營及管理 14 公司概述 14 公司規(guī)劃與運營 15 公司管理 183． 市場分析和營銷組合策略 20 環(huán)境分析 20 SWOT分析 21 市場狀況分析 21 營銷策略 264． 財務分析與報表 28 融資需求和財務分析 28 資產(chǎn)負債表 31 利潤及利潤分配 33 現(xiàn)金流量分析 34 還本付息與折舊攤銷 35 盈利能力分析 36 盈虧分析與敏感度分析 365． 風險及對策 39 投資風險 39 政策風險 41 管理風險 42 市場風險 43 不可抗拒的風險 446． 風險投資退出策略 44附錄1 46附錄2 47執(zhí)行總結(jié) 21世紀被稱為“水的世紀”。 隨著人類生存環(huán)境的不斷惡化和自然資源的日益減少，人類社會的可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，這迫使人類必須重視自然環(huán)境的保護和利用、自然資源的合理開發(fā)和利用這樣一個生死攸關(guān)的問題，而在這個大問題中，水又是最重要的，因為水是生命的源泉，“民以水為天”，水在自然資源中是應用最普遍、分布最廣泛、對人類最重要的自然資源。水資源匱乏的嚴重性和使用不當造成的浪費已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點，中央和地方政府把“水”的問題提上議事日程，水務行業(yè)將成為中國未來發(fā)展最快的行業(yè)之一。水務作為一個以投資大、回報率穩(wěn)定為特征的行業(yè)，在未來市場勢必具有廣闊前景。長期以來，石家莊地下水超采嚴重，污水得不到妥善處理，導致淺層水污染嚴重，為滿足生產(chǎn)、生活用水的需要，對地下水進行統(tǒng)一的規(guī)劃管理具有很大的必要性和緊迫性。為了優(yōu)化國內(nèi)水務市場，提高國際競爭力，中央和地方政府在政策和資金上大力支持水務行業(yè)的建設。黨中央提出了要對公用事業(yè)進行開放，允許社會資本介入，客觀上加速了水業(yè)產(chǎn)權(quán)進程?！彪S著我國人口的不斷增加和資源的消耗，人均擁有的水資源不斷下降，水價存在著較大的空間?！? 公司管理及運營股東構(gòu)成比例科禹, 35%政府機構(gòu),30%骨干股東,20%小股東, 15%科禹水務股份有限責任公司注冊資本擬定為1億元，股權(quán)構(gòu)成預計為，“科禹”占35%，具備水利、城建、環(huán)保行業(yè)背景的機構(gòu)占30%左右，其他三至五家骨干股東占20%左右，另外，15%由小股東持有，我們將努力把科禹水務筑成一個良好的戰(zhàn)略水務投資機構(gòu)?！? 市場機會和營銷策略 石家莊地區(qū)嚴重缺水,水污染嚴重,水資源形勢嚴峻。中國政府逐步放開水務市場投資政策,為私人成本進入水務市場降低了門檻。為了避開激烈競爭,我們選取石家莊周邊縣市為目標市場，廣闊的市場空間正是企業(yè)取得良好經(jīng)濟效益的前提。 我們以傳統(tǒng)的供水項目為起點,先占領(lǐng)市場,步步為營。★ 財務分析經(jīng)過預測和嚴密的財務計算,“科禹”的主要財務指標均處于良好范圍之內(nèi),其中,明顯低于同行業(yè)平均水平的13年?！?風險部分建設部出臺《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》后，又頒布了我國第一部市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度——《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，這意味著市政公用行業(yè)將結(jié)束壟斷，走市場化的道路。然而對于中國的水務市場的開發(fā)還存在不少風險。其次，選擇合適的投資策略解決投資回報問題，實現(xiàn)利潤最大化。政策風險：是整個項目中最關(guān)鍵的風險，供水投資具有不宜退出的特性，就要求企業(yè)同政府的政策走向保持一致性。 市場風險：水價和用水量是制約供水公司效益的兩個關(guān)鍵因素，供水企業(yè)應該及時把握市場脈搏，緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和用水狀況，將風險降到最低?！?風險投資退出策略本公司秉著對投資者高度負責的態(tài)度，將努力以良好