【正文】 ，促進(jìn)土地、資本、裝備、人才、技術(shù)合理集聚，推進(jìn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)集中，逐步形成一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)營規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)效益顯著的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大縣，加快提高產(chǎn)業(yè)集中度。（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件。要以提高資金使用效益為出發(fā)點(diǎn)，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的根本，給予重點(diǎn)扶持。一是在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)大縣繼續(xù)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)良種、植物保護(hù)、動物防疫、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利、集雨補(bǔ)灌、土壤培肥、農(nóng)村能源等重大工程建設(shè)，全面增強(qiáng)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和生態(tài)環(huán)境維護(hù)能力。二是加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具的開發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)和加工水平。三是持之以恒地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，使之成為名牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)的原料供應(yīng)基地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范基地。 （五）推動科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品競爭力的核心是提高科技含量。要適應(yīng)我區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需要，按照自治區(qū)“一個產(chǎn)業(yè)一套研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)”的要求，實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制，調(diào)整農(nóng)業(yè)科研方向，突出技術(shù)推廣重點(diǎn)，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)機(jī)制和方式，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐體系，引領(lǐng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。一是有效聚集長期追蹤特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的科技力量，針對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)和開發(fā)，重點(diǎn)在農(nóng)作物、畜禽、特色林果品種引進(jìn)、選育和改良，農(nóng)作物、林果病蟲害及動物疫病防控，旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得突破，解決制約特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”問題。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)機(jī)制，整合技術(shù)力量，加強(qiáng)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品的集成組裝，創(chuàng)建綜合性技術(shù)示范園區(qū)，發(fā)揮輻射帶動作用。三是創(chuàng)新推廣機(jī)制和方式，面向特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程，有針對性地推廣一批成套技術(shù)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式，提高質(zhì)量和效益。四是加大自治區(qū)“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“陽光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施力度，依托產(chǎn)業(yè)專家組，充分利用各種教育培訓(xùn)資源，提高農(nóng)民經(jīng)營特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的科技素質(zhì)。 （六）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重要帶動力量。要加快培育適應(yīng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織體系，協(xié)調(diào)好各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合力推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶動功能。要把特色農(nóng)產(chǎn)品加加工轉(zhuǎn)化作為帶動我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，研究制定加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見和辦法，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)細(xì)化扶持政策，明確發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)加工企業(yè)走園區(qū)化、集約化發(fā)展的路子。堅(jiān)持走小規(guī)模、大群體的路子，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚，扶持發(fā)展一批龍頭企業(yè)集群，帶動特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)大縣的發(fā)展壯大。要立足產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)，加大對龍頭企業(yè)基地建設(shè)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、品牌創(chuàng)建、市場開拓的支持力度，積極發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值空間大的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用龍頭企業(yè)開拓市場能力強(qiáng)、信息靈敏的優(yōu)勢，把市場信息、適用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及時傳送給農(nóng)戶，組織開展農(nóng)產(chǎn)品購銷。二是發(fā)展中介組織，提高組織化程度。要依托中介服務(wù)組織按照市場需求組織農(nóng)民發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，與農(nóng)民簽定產(chǎn)銷合同，以銷定產(chǎn)，搞活流通。要利用貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有利時機(jī)，積極引導(dǎo)和大力扶持產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，鼓勵農(nóng)民圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)開展多元化、多形式的合作，提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化程度。三是協(xié)調(diào)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。鼓勵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，確定最低收購保護(hù)價，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容，明確權(quán)利責(zé)任，提高訂單履約率，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。推行企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶等發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民形成緊密的利益共同體。（七）加強(qiáng)市場和信息體系建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展市場和信息體系是帶動產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展的重要“平臺”。按照自治區(qū)“一個產(chǎn)業(yè)一個物流營銷平臺”的要求，加快建設(shè)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系。一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，形成產(chǎn)地市場、批發(fā)市場和終端消費(fèi)市場相銜接，農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售相配套的市場網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)枸杞、瓜菜、馬鈴薯、淡水魚等鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，以提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集散速度。有條件的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實(shí)行連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，建設(shè)相應(yīng)的流通設(shè)施。二是大力培育農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營主體，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦運(yùn)銷組織，發(fā)展民間經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，著力扶持農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)能力。三是支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略行動，鼓勵具有地域特點(diǎn)和文化傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品申報馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，培育一批在市場上叫得響、占有率高的名牌農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成培育品牌、品牌促進(jìn)的良性循環(huán)，把優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。四是堅(jiān)持實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略，通過舉辦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)節(jié)慶活動，積極參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展示展覽展銷等市場開拓活動，不斷提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場知名度和競爭力。五是努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，及時提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易信息，提高信息服務(wù)水平。（八）推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是增強(qiáng)競爭力的關(guān)鍵。要大力推行國家無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，積極制定和完善寧夏特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。要著力加強(qiáng)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)，組織農(nóng)戶以執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為根本、以加強(qiáng)投入品控制為重點(diǎn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證，建立特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。著力抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和檢驗(yàn)檢測手段建設(shè)，加強(qiáng)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作，突出產(chǎn)地環(huán)境、投入品質(zhì)量、基地生產(chǎn)、市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立從田間到市場的全過程控制、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，不斷提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。28 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