【正文】 米） ，多年平均氣溫為 ℃，四面山（海拔 1100 米） ，多年平均氣溫為 ℃，氣溫隨海拔的升高而降低，南部山區(qū)較北部淺丘區(qū)年均氣溫偏低 5℃。 水文江津氣象站多年平均降水量為 毫米，年最大降水量為 毫米（1998 年） ，年最少降水量為 毫米（1958 年） 。年內(nèi)各季降水量分配為春（35 月）占 26%，夏（68 月）占 43%，秋（911 月）占 25%，冬（122 月）占 6%。全年降水量主要集中于 5—9 月為 毫米，占 70%左右。江津境內(nèi)江河縱橫交錯(cuò)，屬長(zhǎng)江水系的上游干流區(qū)。流域面積大于 30 平方公里的河流 27 條，其中流域面積大于 200 平方公里的有 7 條，即長(zhǎng)江、臨江河、璧南河、塘河、驢子溪、綦江河、筍溪河。長(zhǎng)江在境內(nèi)河段長(zhǎng) 127 公里，重慶至宜賓可通航 300 至 800 噸級(jí)的輪船。江津亦可直航上海及沿江城鎮(zhèn)，年貨運(yùn)量 200 萬(wàn)噸以上。長(zhǎng)江水利委員會(huì)擬規(guī)劃的小南海、朱楊溪水利樞紐工程，緊鄰規(guī)劃區(qū)。長(zhǎng)江極其豐富的過(guò)境水資源，為江津的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及沿江城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展和人民生活提供了優(yōu)越的水源條件。 旅游資源江津有以國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)四面山為龍頭的“生態(tài)旅游”景觀，以聶榮臻元帥陳列館、陳獨(dú)秀故居為代表的“紅色旅游”景觀和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)之一的中山古鎮(zhèn)為代表的“古鎮(zhèn)旅游”景觀等眾多旅游景點(diǎn) 52 個(gè)；江津區(qū)有文物 603 處，開發(fā)潛力巨大。5 / 134 農(nóng)業(yè)概況“十五”時(shí)期江津區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，為“十一五”發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 “十五”期間農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)%(按可比價(jià)格計(jì)算，下同)。農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng) %。糧食、肉類穩(wěn)定增長(zhǎng)，水果、花椒等主要農(nóng)產(chǎn)品增幅較大，品質(zhì)提高。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值比重由 2022 年的 ：：： 調(diào)整為 ：：：；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效，直接帶動(dòng)近 30 萬(wàn)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2022 年江津區(qū)水利化程度由 2022 年的 35%提高到 40%，森林覆蓋率達(dá)到 %，治理水土流失的面積258 平方公里。表 1 200７年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)量 比上年增長(zhǎng)%糧食 噸 669345 小麥 噸 26147 水稻 噸 371829 玉米 噸 115459 油料 噸 10023 油菜子 噸 5064 蔬菜 噸 756612 花椒 噸 11501 水果 噸 122835 柑桔 噸 73158 生豬出欄 萬(wàn)頭 小家禽出欄 百只 蠶 繭 噸 1095 水產(chǎn)品 噸 18503 2022 年江津區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) %，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %；林業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %；牧業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %；漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。2022 年江津區(qū)已培育重點(diǎn)龍頭企業(yè) 66 家，其中重慶市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 9 家。引進(jìn)和培育專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等新型合作經(jīng)濟(jì)組織278 個(gè)，入會(huì)農(nóng)戶 萬(wàn)戶。66 家龍頭企業(yè)已形成產(chǎn)加銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展格局。已建成花椒、柑橘、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻 4 個(gè) 10 萬(wàn)畝級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，其中：花椒基地 50 萬(wàn)畝（全國(guó)最大的花椒種植基地） 、無(wú)公害蔬菜基地 萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘基地 萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)糧食基地 萬(wàn)畝?；ń?、柑橘、蠶桑、榨菜已進(jìn)入國(guó)6 / 134際市場(chǎng)，出口創(chuàng)匯 750 萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng) %。江津是聞名遐邇的全國(guó)農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）之一，被譽(yù)為“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)” 、 “中國(guó)柑橘之鄉(xiāng)” 。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有水田 公頃， 公頃，林地 公頃，荒坡草地 公頃，水域面積 公頃，現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)及今后開發(fā)潛力都較大。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 人口及勞動(dòng)力2022 年底，規(guī)劃區(qū)內(nèi)總?cè)丝?127487 人，男性 70517 人，女性 56970 人；其中：18—60 歲人口 75889 人，外出務(wù)工人數(shù) 42644 人，占 18—60 歲人口的 %。表 2 2022 年江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)人口及勞動(dòng)力人口情況 外出人員鎮(zhèn)名戶數(shù)總?cè)丝跀?shù)男 女18 歲以下18—60 歲60 歲以上人數(shù)李市鎮(zhèn) 8634 19305 10374 8931 4412 11294 3599 5779白沙鎮(zhèn) 15690 44992 25799 19193 11253 28036 5703 15690永興鎮(zhèn) 4199 15257 8634 6623 3204 8647 3406 5281龍華鎮(zhèn) 3540 11662 5972 5690 2600 7426 1636 968慈云鎮(zhèn) 9245 26585 14660 11925 6427 14320 5838 10606先鋒鎮(zhèn) 3518 9686 5078 4608 1736 6166 1784 4320合 計(jì) 44826 127487 70517 56970 29632 75889 21966 42644 農(nóng)業(yè)及農(nóng)民人均收入2022 年，規(guī)劃區(qū)內(nèi)糧食呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。全年種植業(yè)收入 40821 萬(wàn)元，養(yǎng)殖業(yè)收入 27256 萬(wàn)元，農(nóng)民勞務(wù)收入7 / 13427844 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá) 4628 元，比江津區(qū)農(nóng)民人均純收入（4535 元）高 2%。表 3 規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民人均收入種植業(yè)收入 養(yǎng)殖業(yè)收入 其他收入 勞務(wù)收入 農(nóng)民人均純收入鎮(zhèn)別 (萬(wàn)元） (萬(wàn)元） (萬(wàn)元） （萬(wàn)元） （元）李市鎮(zhèn) 2914 2374 2900 4948 3817白沙鎮(zhèn) 14236 12838 20 13722 4555永興鎮(zhèn) 2100 2600 2 3610 5109龍華鎮(zhèn) 3716 2292 4538慈云鎮(zhèn) 16477 6127 15024 4944 4763先鋒鎮(zhèn) 1378 1028 29 620 4987 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件（1）交通條件。規(guī)劃區(qū)有主村道 公里，次村道 公里，石板路（或水泥路等） 公里。（2）水利條件。規(guī)劃區(qū)有山坪塘 1000 口，蓄水量 萬(wàn)立方米，小（二）型水庫(kù) 37 座，蓄水量 萬(wàn)立方米，石河堰總長(zhǎng) 公里，蓄水量 萬(wàn)立方米，提灌站 78 座，裝機(jī)容量 1472 千瓦。(3) 農(nóng)網(wǎng)情況。安裝變壓器 272 臺(tái)，總額定功率 7375 千伏安。架設(shè)高壓線路102 條。詳見(jiàn)下表 4 所列情況。8 / 134表 4 江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)條件生產(chǎn)條件 水利工程 農(nóng)網(wǎng)改造情況主村道次村道 石板路（或水泥路等）?。ǘ┬退畮?kù)山坪塘 石河堰 提灌站 安裝變壓器鎮(zhèn)別條 公里 條公里公里 座 蓄水量 口 蓄水量 條總長(zhǎng)（公里）蓄水量 座裝機(jī)容量（千瓦）臺(tái)數(shù)總額定功率（千伏安）架設(shè)高壓線路（條）李市鎮(zhèn) 12 105 21 65 95 5 40 185 10 22 345 45 1150 5白沙鎮(zhèn) 41 68 11 554 17 64 35 783 119 3795 55永興鎮(zhèn) 5 18 8 22 134 6 39 2 5 1 19 1160 8龍華鎮(zhèn) 2 14 8 23 21 5 102 0 0 0 5 23 730 17慈云鎮(zhèn) 20 53 4 67 115 13 14 257 61 490 14先鋒鎮(zhèn) 1 2 7 6 0 5 0 0 0 1 5 50 3合計(jì) 81 37 1000 42 78 1472 272 7375 1029 / 134 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)（1）良好的水利條件。規(guī)劃區(qū)的大部分土地臨江、河、水庫(kù)等水源較近，有水渠等水利設(shè)施配套，灌溉條件好。少部分地塊需要建設(shè)水渠等設(shè)施配套完善。（2）適宜的土壤條件。規(guī)劃區(qū)的大部分土壤以沙溪廟組灰棕紫泥土為主，土壤肥沃，集中連片，有利于發(fā)展蔬菜、柑橘、糧油等規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有利于吸引業(yè)主投資。（3）適宜的氣候條件。規(guī)劃區(qū)內(nèi)常年平均氣溫 ℃，1 月份平均氣溫 ℃；多年平均降水量為 毫米，全年降水量主要集中于 5—9 月為 毫米，占70%左右；年日照 12001600 小時(shí)。適宜于多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。（4）旅游資源具有開發(fā)潛力。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有長(zhǎng)江黃金水道 30 公里，著名風(fēng)景名勝黑石山，毗鄰大圓洞森林公園風(fēng)景區(qū)，四周近鄰旅游金三角的赤水國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、福寶國(guó)家森林公園和四面山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，中山古鎮(zhèn)、石蟆古鎮(zhèn)、駱崍山風(fēng)景區(qū)、碑槽溶洞旅游區(qū)以及聶帥陳列館等旅游景點(diǎn)。（5）龍頭企業(yè)實(shí)力及作用逐步增強(qiáng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)已入駐重慶市恒河果業(yè)公司、重慶市瑞恩農(nóng)業(yè)有限公司、德國(guó)亨嘉農(nóng)業(yè)有限公司、重慶市土母農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、重慶市江津大森農(nóng)牧生態(tài)發(fā)展有限公司等帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘，已經(jīng)達(dá)到較大規(guī)模。發(fā)展各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，入社農(nóng)戶 1690 戶 6510 人，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展。（6）良好的交通條件。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有長(zhǎng)江黃金水道、深水港碼頭、成渝鐵路、渝瀘高速公路，半小時(shí)車程可達(dá)重慶主城，交通十分便捷。（7）農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)突出。截止 2022 年底，江津區(qū)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 66 個(gè)，其中著名商標(biāo) 14 個(gè)、省部級(jí)優(yōu)質(zhì)品牌 20 個(gè)。江津花椒獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證，金銀花、大米、花椒系列產(chǎn)品獲得國(guó)家“綠色食品 ”A 級(jí)認(rèn)證。10 / 134第 2 章 規(guī)劃總則 重要性和必要性 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，黨的十七大報(bào)告中指出： “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重” 。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，它具有四大特點(diǎn)：一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局，科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合；三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性，實(shí)現(xiàn)了按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求，建立一個(gè)全方位的、權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系；四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)內(nèi)外流通。中共重慶市委、市人民政府緊抓機(jī)遇，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“314”總體部署，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為政府的重要工作。明確了以“千百工程（千村推進(jìn)、百村示范） ”為龍頭，推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。江津區(qū)的農(nóng)村比重較大的基本區(qū)情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊戰(zhàn)略地位。農(nóng)村面積大，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距愈拉愈大；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)艱巨，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度非常強(qiáng)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)“十一五”期間全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展；沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全區(qū)人民的小康；沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒(méi)有全區(qū)的穩(wěn)定。 “十五”時(shí)期，江津區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，為“十一五”發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，江津區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，總體上呈現(xiàn)出“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的新特征：主要農(nóng)產(chǎn)品供給已由長(zhǎng)期短缺向總量基本平衡、豐年有余轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)階段性、結(jié)構(gòu)性供大于求，買方市場(chǎng)的供求關(guān)系已經(jīng)形成；農(nóng)業(yè)發(fā)展已由受資源約束11 / 134為主向受資源、市場(chǎng)和生態(tài)環(huán)境多重約束轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已由單純強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量增加向追求產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變；農(nóng)民收入的增長(zhǎng)由主要依靠增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和提高價(jià)格向依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等方式增加收入轉(zhuǎn)變；科學(xué)技術(shù)加速發(fā)展，農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；廣大農(nóng)民生活正在由溫飽型消費(fèi)向小康型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。江津區(qū)委、區(qū)政府站從全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的全局出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央精神，圍繞“314”總體部署，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，以工業(yè)化的理念狠抓農(nóng)業(yè)工作，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為政府的重要工作。為了推動(dòng)江津區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，有必要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園區(qū)，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動(dòng)，加快江津區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。依靠科技進(jìn)步，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，保護(hù)資源和環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，在尊重農(nóng)民意愿和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)的前提下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；發(fā)展業(yè)主制農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)；著力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)；著力推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化進(jìn)程；優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一批特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、提高江津區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。做強(qiáng)龍頭企業(yè)，壯大一批特色小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)比重和增收比重，使江津區(qū)的農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。 規(guī)劃的依據(jù) 理論依據(jù)為了體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、先進(jìn)性、超前性和可行性，本規(guī)劃主要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論、生態(tài)農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展理論、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展理論、