淺談山東省建筑材料工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-04 02:20本頁面
【正文】 新體系，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。大中型企業(yè)要建立技術(shù)中心，圍繞市場需求，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，大力進行引進技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。支持和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家（?。┘壖夹g(shù)開發(fā)中心。積極推進多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)要加強與高等院校和科研院所的交流合作，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系或共同組建技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，以項目和課題為紐帶，共同組織攻關(guān)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。采取多種形式，積極拓寬融資渠道，重點支持重大科技項目的研究、開發(fā)和轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)積極參與新材料領(lǐng)域863計劃和新材料領(lǐng)域重大專項的競爭。積極推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托重點企業(yè)，追蹤世界前沿技術(shù)，加強與國外企業(yè)的合作，把引進關(guān)鍵技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，大力開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。實施人才工程，高度重視高層次人才特別是高新技術(shù)人才的培養(yǎng)與使用，多形式、多渠道引進高層次人才，開展工程技術(shù)人員繼續(xù)教育，加快建材科研人員的知識更新。（四）堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路大力推進節(jié)能降耗，提高資源利用效率。在全行業(yè)開展以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材為重點的節(jié)約活動，減少資源消耗。引導(dǎo)建材企業(yè)建立健全節(jié)能降耗管理體系，修訂完善各項節(jié)能管理制度和考核辦法，研究制定可行的節(jié)能措施和目標(biāo)。堅持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位的方針，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開發(fā)和完善資源循環(huán)利用的技術(shù)和工藝，進一步降低生產(chǎn)過程中原燃材料及其他材料的消耗。開發(fā)廢棄物再利用技術(shù)，實現(xiàn)廢棄物資源化；大力發(fā)展綠色建材。落實國家對企業(yè)實施清潔生產(chǎn)和消減廢棄物的鼓勵政策，大力支持能源和資源投入少，廢物和污染物排放低，不污染環(huán)境并可回收利用的綠色建材產(chǎn)品的發(fā)展。強化礦產(chǎn)資源的保護和管理，嚴(yán)禁無證開采和亂采濫挖等破壞性開采，限制不具備合理開采規(guī)模的小型企業(yè)、個體企業(yè)低水平開采，鼓勵合理開采，綜合利用，加強資源的集約利用。大力發(fā)展環(huán)保生態(tài)建材。加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)用工業(yè)廢渣、廢料做原料生產(chǎn)建材產(chǎn)品，加快對建筑垃圾和黃河淤泥、淤砂的規(guī)模化利用，重點建設(shè)一批有規(guī)模經(jīng)濟的利廢建材生產(chǎn)示范基地，進一步提高資源綜合利用水平。加強污染防治，搞好環(huán)境保護。加大污染治理措施，控制水泥粉塵和煙塵排放。依靠科技進步，加快研制開發(fā)具有國際水平的環(huán)保設(shè)備。大力推行清潔生產(chǎn)，以全程控制污染戰(zhàn)略取代末端控制戰(zhàn)略，從根本上解決環(huán)境污染問題。加大環(huán)保執(zhí)法力度。新建和擴建生產(chǎn)線要全部達到國家環(huán)保要求；尚未達標(biāo)的企業(yè)必須進行以環(huán)保達標(biāo)為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，限期實現(xiàn)環(huán)保達標(biāo)；對污染嚴(yán)重且在規(guī)定期限內(nèi)不能達標(biāo)的企業(yè)要進行淘汰。（五）深化企業(yè)改革，加快大企業(yè)、大集團發(fā)展加快國有大中型企業(yè)公司制改革步伐。推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)在不同企業(yè)、不同所有制之間依法合理流動，加快國有企業(yè)投資主體多元化。按照公司法規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，形成股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的規(guī)范化的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全市場化經(jīng)營機制。按照扶優(yōu)扶強、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的原則，采取股份制、兼并聯(lián)合等多種形式，組建一批主業(yè)突出、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團，發(fā)揮其在資本運營、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面的優(yōu)勢，積極參與國際競爭，促進產(chǎn)業(yè)的集中化、大型化、基地化，帶動行業(yè)的發(fā)展。要從政策、資金等方面加強對大企業(yè)、大集團的扶持，利用宏觀調(diào)控手段，引導(dǎo)其健康發(fā)展。重點支持以新材料為主導(dǎo)產(chǎn)品的大企業(yè)、大集團的發(fā)展，加快高新技術(shù)在建材領(lǐng)域的應(yīng)用。打破地區(qū)和行業(yè)壁壘，盡快培育和組建一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的大型企業(yè)或企業(yè)集團。加快企業(yè)優(yōu)勝劣汰機制的形成，規(guī)范中小型建材企業(yè)民營化工作，進一步放開搞活中小企業(yè)。大力實施名牌戰(zhàn)略，提高建材行業(yè)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的數(shù)量和影響力。堅持培養(yǎng)人才、引進人才和使用人才并重，積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)從國內(nèi)外廣泛吸納可用之才，創(chuàng)造育才、引才和用才的良好環(huán)境，創(chuàng)建國內(nèi)一流的新型材料研發(fā)中心與孵化基地，從根本上提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。（六）實施市場國際化戰(zhàn)略，積極參與國際分工和競爭學(xué)習(xí)借鑒國外先進的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗，以適應(yīng)市場國際化的要求。充分發(fā)揮我省建材工業(yè)的比較優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，加強出口基地建設(shè)，大力開發(fā)高技術(shù)出口產(chǎn)品，培育優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢品牌，發(fā)展深加工產(chǎn)品，改變長期依靠原礦或初級產(chǎn)品出口的狀況，進一步提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，擴大出口創(chuàng)匯。加快實施市場多元化戰(zhàn)略，抓住國際性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，通過加強與國際大公司的合作，積極參與國際分工和競爭，推動技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅持以利用外商直接投資為主的方針，積極探索利用外資的新方式，通過引進外資，跟上世界技術(shù)進步的主流，加快建材優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)開展跨國經(jīng)營，在境外投資建廠，發(fā)展國際貿(mào)易，開發(fā)新的市場資源。11 / 11
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