文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-04 00:17本頁(yè)面
【正文】 較大幅度地提高已納入各級(jí)政府考核的文化建設(shè)分值，建立目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估、檢查督導(dǎo)機(jī)制。保證公共財(cái)政對(duì)公共文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出的比例。設(shè)立公共文化發(fā)展專項(xiàng)基金，將公共文化陣地設(shè)施建設(shè)、文化人才培訓(xùn)、文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)、群眾性文體活動(dòng)補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；廣泛吸納民間資金投資文化建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資本建設(shè)各類文化設(shè)施，開(kāi)辟有償服務(wù)的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，贊助公益文化事業(yè)，參與公共文化服務(wù)。既“送文化”，更“種文化”，綜合采用政策鼓勵(lì)、社會(huì)贊譽(yù)等手段，引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)興辦實(shí)體、提供設(shè)施、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)等多種方式參與農(nóng)村公共文化服務(wù)，促進(jìn)公共文化服務(wù)的多元化和社會(huì)化，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村公共文化服務(wù)格局。建立農(nóng)村公共文化需求反饋和評(píng)估機(jī)制，防止“被文化”現(xiàn)象，形成以農(nóng)民群眾需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)模式，讓農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)更加“適銷對(duì)路”。加強(qiáng)文化民生工程建設(shè)創(chuàng)新，塑造文化惠民新品牌。（三）培訓(xùn)培養(yǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。一是珍惜現(xiàn)有文化人才，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)在職人員參加繼續(xù)教育，爭(zhēng)取到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)人員達(dá)到大專以上學(xué)歷。在文化系統(tǒng)內(nèi)部完善以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，最大限度地使現(xiàn)有各類文化人才做到人盡其才、人盡其用；通過(guò)多種形式，積極培養(yǎng)和提升文化愛(ài)好者、文化輔導(dǎo)員、文化服務(wù)志愿者，形成配置合理的文化人才梯隊(duì)。二是靈活引進(jìn)和使用基層各類優(yōu)秀文化人才。從文化事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企、農(nóng)村中小學(xué)整合撤并中調(diào)劑余缺，吸引高校畢業(yè)生從事基層公共文化服務(wù)。打破人才體制壁壘，對(duì)引進(jìn)的人才在編制落實(shí)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障、干事創(chuàng)業(yè)等方面給予特殊關(guān)照，讓其在基層能學(xué)有所用，真心實(shí)意留在基層，實(shí)現(xiàn)自己的人生夢(mèng)想。對(duì)基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間的文化傳承藝人給予經(jīng)濟(jì)上的支持，讓其安心致力于民間文化的傳承與再創(chuàng)造。（四）扶優(yōu)扶強(qiáng)，進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。目前我省文化企業(yè)大都處于初步發(fā)展階段，應(yīng)建立更加有效的優(yōu)惠政策和人才激勵(lì)機(jī)制，聚集政策資源、產(chǎn)業(yè)資源和安徽豐厚的特色文化資源，加快我省文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。一是優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，根據(jù)我省文化資源分布和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，形成錯(cuò)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成布局合理、重點(diǎn)突出、優(yōu)勢(shì)明顯、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群。二是注重融合發(fā)展，推動(dòng)文化與旅游、文化與科技、文化與資本的融合，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、總體策劃，加強(qiáng)品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快培育一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)集群和文化知名品牌，把地方豐富的文化資源、傳統(tǒng)工藝、特色人才等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是扶優(yōu)扶強(qiáng)，對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展前景較好的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可以通過(guò)出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，繼續(xù)抓好10個(gè)文化示范企業(yè)和10個(gè)文化示范園區(qū)（基地）等項(xiàng)目建設(shè)，將其打造成我省文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。－ 12 －
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