文化事業(yè)建設情況自查報告與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查匯報匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:21本頁面
【正文】 升我市甲午文化的內(nèi)涵。深入挖掘鄧世昌等人物事跡，以影視創(chuàng)作形式，擴大社會影響。以鄧世昌的“太陽犬”為原型，打造大型動漫作品《太陽犬》，塑造其忠勇、智慧的形象，增添新的文化興奮點，實現(xiàn)我市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化品牌提升的雙贏。在此基礎上，推進動漫產(chǎn)業(yè)與少兒藝術大賽合壁，把建成令少年兒童向往的藝術殿堂。四是人居文化品牌。將人居文化理念融入到城市建設中，構筑石頭的書、凝固的美、不老的魂。加大文化基礎設施建設力度，建好博物館、圖書館、劇院、音樂廳、大眾樂場、社區(qū)文化廣場、游憩場所等文化場所，普及大眾文化、街道藝術。借鑒泰安市建設方特歡樂世界、瑞奧不夜城、快樂驛站等項目的經(jīng)驗，建設我市大型文化游樂園區(qū)，推動文化消費。豐富城市文化內(nèi)涵，辦好國際人居節(jié)，不斷提高其在國內(nèi)外的知名度和影響力。精細打包“夢?！薄ⅰ棒敶ㄇ椤?、“神游華夏”等精品力作，使之成為我市的重要文化符號。五是韓國文化交流品牌。推動建立威韓文化產(chǎn)業(yè)合作協(xié)調(diào)機制，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試驗示范園區(qū)”、“文化產(chǎn)業(yè)加工區(qū)”等，構建威韓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的組織平臺、信息平臺、資金平臺，積極爭取在舉辦高層次的“中韓文化產(chǎn)業(yè)論壇”，借此將本土文化產(chǎn)品和文化服務推向國際市場。（二）實施財稅金融扶持戰(zhàn)略，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造效益”的理念，借鑒江蘇、浙江、等省市的做法，我市在扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上應突出抓好四點：一是加大財政支持力度。中央《決定》提出，保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例。按照這一要求，我市應將文化產(chǎn)業(yè)列入財政重點扶持領域，建立與中央要求相一致的穩(wěn)定的財政投入增長機制，并通過前期資助、中期補貼、后期獎勵等方式，支持文化產(chǎn)業(yè)重點項目發(fā)展，支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設，支持文化領域新產(chǎn)品、新技術的研發(fā)等，切實發(fā)揮好財政投入的引導和統(tǒng)籌效應。二是加大稅收優(yōu)惠和減免力度。認真落實國家和省市關于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，對高科技新興文化企業(yè)所得稅可按15%的稅率征收，實行出口退稅，新開辦文化企業(yè)免稅3年。文化企業(yè)納稅確有困難的，可向主管方稅務機關申請減免經(jīng)營用地和房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。對單位和個人從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和技術服務取得的收入，免征營業(yè)稅。高等院校、科研機構服務于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的技術轉讓、技術開發(fā)、技術咨詢和技術服務所得的技術性服務收入，可暫免征收所得稅。三是設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。對去年規(guī)劃的1000萬元市級文化產(chǎn)業(yè)專項資金，應盡快安排落實到位，并根據(jù)發(fā)展需要，不斷擴大該專項資金規(guī)模。建議每年安排至少1000萬元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。鼓勵有條件的企業(yè)、團體、個人依法組建各類文化產(chǎn)業(yè)投資公司和文化產(chǎn)業(yè)投資基金，參與文化產(chǎn)業(yè)項目建設。四是優(yōu)化金融支持服務。制訂出臺金融部門支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，鼓勵金融機構創(chuàng)新貸款融資模式、信貸產(chǎn)品和服務方式，方便文化企業(yè)貸款融資。在國家允許的貸款利率浮動幅度范圍內(nèi)，給予文化企業(yè)一定的利率優(yōu)惠。研究制定著作權、文化品牌等無形資產(chǎn)的評估和質(zhì)押辦法，為文化企業(yè)貸款創(chuàng)造條件。倡導擔保和再擔保機構開發(fā)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款擔保業(yè)務品種。（三）實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強專業(yè)文化工作隊伍、文化企業(yè)家隊伍建設，扶持資助優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題、領銜重點項目，抓緊培養(yǎng)善于開拓文化新領域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術的專門人才、懂經(jīng)營善管理有創(chuàng)意的復合型人才。完善文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓，鼓勵和扶持高等院校、培訓機構與文化企業(yè)創(chuàng)建人才培養(yǎng)、教育培訓、項目策劃等基地。加大人才培養(yǎng)的國際合作力度，通過“引進來”和“走出去”，聚集一批熟悉海外文化企業(yè)運作的創(chuàng)意、研發(fā)、管理等高端人才。打造文化創(chuàng)業(yè)基地，為海內(nèi)外高層次留學人員、國內(nèi)一線城市高端人才、大學知名教授和大學生，提供文化創(chuàng)業(yè)場所，打造文化產(chǎn)業(yè)人才聚集區(qū)。在建議創(chuàng)辦的“中韓文化產(chǎn)業(yè)論壇”上，設計舉辦文化創(chuàng)意、研發(fā)等方面的成果展覽，搭建起各類文化人才相互交流碰撞的平臺，推動對話與合作。建立文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才庫，完善人才選拔、聘用、激勵機制，為文化人才提供充分的用武之地。（四）實施體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市文化產(chǎn)業(yè)分屬若干不同部、委、辦、局管理，部門間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、溝通和管理，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在抓，都也抓不透、抓不全、抓不好。按照中央《決定》提出的“創(chuàng)新文化管理體制”的要求，聯(lián)系我市實際，建議整合當前的文化產(chǎn)業(yè)管理機構，成立市縣兩級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組，下設辦公室，負責協(xié)調(diào)各相關部門、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策的制定和落實、招商引資、項目開發(fā)等事物，增強政府宏觀調(diào)控的能力，為振興我市文化產(chǎn)業(yè)提供強有力的組織保障。
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