我國(guó)旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃之信息化規(guī)劃-資料下載頁(yè)
2025-08-03 23:49本頁(yè)面
【正文】 2. 鼓勵(lì)線上與線下服務(wù)的融合發(fā)展。 加大對(duì)旅游在線服務(wù)企業(yè)的扶持力度，充分引導(dǎo)在線服務(wù)企業(yè)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，在線上為游客提供旅游資訊、多產(chǎn)品、個(gè)性化地組合和預(yù)訂服務(wù)，在線下以信息共享帶動(dòng)地面旅游服務(wù)資源的整合與業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)線上和線下資源的充分結(jié)合，構(gòu)建覆蓋旅行前、旅行中和旅行后的服務(wù)價(jià)值鏈，為旅游者提供“一站式”服務(wù)。 鼓勵(lì)傳統(tǒng)旅游企業(yè)和在線服務(wù)企業(yè)整合各自的優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源，以合作、合資等形式，形成“線上預(yù)訂”與“線下服務(wù)”的綜合服務(wù)能力，加快“走出去”步伐，聯(lián)手開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。 3. 建立健全旅游電子商務(wù)交易規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 健全電子認(rèn)證體系，整合現(xiàn)有資源，完善電子認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范電子認(rèn)證服務(wù)；制定旅游電子合同規(guī)范，建立旅游產(chǎn)品安全電子合同系統(tǒng)，明確數(shù)字簽名、電子商務(wù)憑證等的法律法規(guī)，保障旅游電子商務(wù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)公平性、安全性，建立電子合同在線公證平臺(tái)，維護(hù)交易雙方的權(quán)益；增強(qiáng)旅游電子商務(wù)系統(tǒng)與金融系統(tǒng)的對(duì)接，推動(dòng)網(wǎng)上支付、電話支付和移動(dòng)支付等新興支付工具在旅游市場(chǎng)的應(yīng)用；逐步建立電子合同、網(wǎng)上產(chǎn)品與旅游服務(wù)信息的監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)旅游在線業(yè)務(wù)的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制。 4. 加快旅游電子商務(wù)信用體系建設(shè)。 加強(qiáng)對(duì)旅游電子商務(wù)的政府監(jiān)管、行業(yè)自律及部門間協(xié)調(diào)與聯(lián)合，建立以企業(yè)屬地管理為基礎(chǔ)，全國(guó)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、分級(jí)授權(quán)管理的旅游市場(chǎng)主體信用信息管理體系；建立健全信用信息資源共享機(jī)制，推進(jìn)旅游企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游信用數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集、處理和交換；發(fā)展第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立科學(xué)、合理、權(quán)威的旅游企業(yè)信用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)客觀、公正的旅游企業(yè)誠(chéng)信評(píng)估，并逐步實(shí)現(xiàn)信用級(jí)別與旅游企業(yè)等級(jí)評(píng)定直接掛鉤，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)選擇。 四、 保障措施 (一) 建立健全旅游信息化管理體制 加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀決策，建立有利于發(fā)揮信息化重要作用、分工合理、責(zé)任明確的旅游信息化綜合管理體制；加強(qiáng)全國(guó)旅游信息化主管機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，促進(jìn)國(guó)家與地方之間、各地方之間旅游信息化工作的協(xié)同配合。積極開(kāi)展各地各級(jí)旅游信息化規(guī)劃工作，以規(guī)劃作為旅游信息化建設(shè)的基本綱領(lǐng)；并加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤與評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整旅游信息化發(fā)展目標(biāo)，適應(yīng)“十二五”期間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局需要。 (二) 加強(qiáng)旅游信息化發(fā)展的資金與政策保障 設(shè)立信息化發(fā)展專項(xiàng)基金，加大對(duì)旅游信息化建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的投資力度，加強(qiáng)資金使用的統(tǒng)籌管理與監(jiān)督審核，提高旅游信息化資金的使用效率；建立和完善與旅游信息化發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，圍繞旅游市場(chǎng)整體需要，加強(qiáng)對(duì)信息資源管理、信息資源共享、公共信息服務(wù)、旅游電子商務(wù)等領(lǐng)域的法律制度研究；加快制定促進(jìn)旅游信息化發(fā)展的激勵(lì)政策，加大政策扶持力度，鼓勵(lì)各地方結(jié)合實(shí)際開(kāi)展各具特色的政策實(shí)踐，形成推動(dòng)旅游信息化發(fā)展的政策環(huán)境。 (三) 加大旅游信息化人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度 制定和完善旅游信息化人才的培養(yǎng)與引進(jìn)政策；激勵(lì)和引導(dǎo)有條件的高等院校建立旅游信息化相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng)的人才；積極探索與高等院校的人才定向合作與培養(yǎng)模式，為各級(jí)旅游信息化機(jī)構(gòu)輸送高層次人才；積極推動(dòng)以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以大學(xué)為人才培養(yǎng)基地、以研究機(jī)構(gòu)為技術(shù)創(chuàng)新主要場(chǎng)所的旅游信息化“四位一體”創(chuàng)新體系建設(shè)；鼓勵(lì)各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展旅游行業(yè)從業(yè)人員的信息化知識(shí)和信息化技能培訓(xùn)。 (四) 加強(qiáng)旅游信息化的交流與協(xié)作 建立跨行業(yè)、跨部門的旅游信息化交流共享機(jī)制，加強(qiáng)旅游行政主管部門與其他部門在聯(lián)合執(zhí)法、業(yè)務(wù)協(xié)同與科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的信息共享與協(xié)作；完善旅游行業(yè)內(nèi)部的信息化工作交流機(jī)制，加深各級(jí)旅游信息化管理部門之間、旅游信息化管理部門與旅游行業(yè)參與主體之間的交流溝通；探索成立旅游信息化推進(jìn)聯(lián)盟，充分發(fā)揮聯(lián)盟的橋梁和紐帶作用，建立完善行規(guī)行約，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同合作，推進(jìn)旅游信息化健康發(fā)展；加快旅游信息化對(duì)外交流的步伐，加強(qiáng)與國(guó)際組織的交流合作，不斷縮短中國(guó)旅游信息化與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。附：專有名詞列表數(shù)據(jù)引用——《第25次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 物聯(lián)網(wǎng)——指通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物體與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現(xiàn)對(duì)物體的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。 3G（第三代移動(dòng)通信技術(shù)）——即英文3rdgeneration的簡(jiǎn)稱，指支持高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆涓C移動(dòng)通訊技術(shù)，3G服務(wù)能夠同時(shí)傳送聲音及數(shù)據(jù)信息，并可處理圖像、音樂(lè)、視頻流等多種媒體形式，提供包括網(wǎng)頁(yè)瀏覽、電話會(huì)議、電子商務(wù)等多種信息服務(wù)。 云計(jì)算——指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴(kuò)展的方式獲得所需的服務(wù)，這種服務(wù)可以是和軟件、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的，也可以是任意其他的服務(wù)，具有超大規(guī)模、虛擬化、可靠安全等特點(diǎn)。 微博客——即英文MicroBlog的簡(jiǎn)稱，是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺(tái)，用戶可以通過(guò)WEB、WAP以及各種客戶端組件個(gè)人社區(qū)，以140字左右的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享。 位置服務(wù)（LBS，Location Based Services）——又稱定位服務(wù)，LBS是由移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)結(jié)合在一起提供的一種增值業(yè)務(wù)，通過(guò)一組定位技術(shù)獲得移動(dòng)終端的位置信息(如經(jīng)緯度坐標(biāo)數(shù)據(jù))，提供給移動(dòng)用戶本人或他人以及通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各種與位置相關(guān)的業(yè)務(wù)。實(shí)質(zhì)上是一種概念較為寬泛的與空間位置有關(guān)的新型服務(wù)業(yè)務(wù)。 SNS（社會(huì)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)）——即英文Social Networking Services的縮寫，指旨在幫助人們建立社會(huì)性網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。 WAP（無(wú)線應(yīng)用協(xié)議）——即英文Wireless Application Protocol的簡(jiǎn)稱，是在數(shù)字移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)或其他個(gè)人數(shù)字助理機(jī)（PDA）、計(jì)算機(jī)應(yīng)用乃至未來(lái)的信息家電之間進(jìn)行通訊的全球性開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)WAP技術(shù)，可以將Internet 的大量信息及業(yè)務(wù)引入到移動(dòng)電話、PALM等無(wú)線終端之中。 RFID（射頻識(shí)別）——即英文Radio Frequency Identification的簡(jiǎn)稱，指非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，通過(guò)射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，可工作于各種惡劣環(huán)境，同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽，識(shí)別工作無(wú)須人工干預(yù)，操作快捷方便。 二維碼——指利用某些特定的幾何圖案，按一定規(guī)律在平面分布成黑白相間的圖形，用以記錄數(shù)據(jù)符號(hào)信息，具有儲(chǔ)存量大、保密性高、追蹤性高、抗損性強(qiáng)、備援性大、成本便宜等特性，是近幾年來(lái)國(guó)際上流行的數(shù)據(jù)防偽、攜帶、傳遞的高科技手段。27 / 27
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