【正文】 3。在馬頭新區(qū)充分利用沂河攔河閘，調(diào)節(jié)城市供水和防洪。城區(qū)水廠水源地及其上游補(bǔ)給區(qū)為水源保護(hù)區(qū)，在保護(hù)范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸防護(hù)范圍不得堆放廢渣。白馬河兩側(cè)應(yīng)加強(qiáng)綠化，兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)50~80米綠化帶，不得設(shè)置各類排污口。對(duì)主城區(qū)內(nèi)李墨干渠、護(hù)城河及窯上干渠加強(qiáng)綜合治理，建設(shè)污水處理廠，改善沿岸環(huán)境。加強(qiáng)城區(qū)東部生態(tài)林區(qū)建設(shè)，加快神州古栗園的開(kāi)發(fā)建設(shè)以及花卉、苗圃基地的建立。(2)生態(tài)資源保護(hù)措施加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)充分利用城市自然地形、地貌條件，進(jìn)行全面的統(tǒng)一建設(shè)，在工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)足夠的綠化帶，做好主要交通道路兩側(cè)行道樹(shù)及河流兩岸綠化帶的建設(shè)，布置各類街頭綠地、小游園和公園。形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市綠化網(wǎng)。并與城市周圍農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)林區(qū)有機(jī)相連。加強(qiáng)風(fēng)景林區(qū)的管理對(duì)城區(qū)東部神州古栗園、古郯文化景觀區(qū)、銀杏生態(tài)景觀區(qū)，要制定保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例，明確保護(hù)區(qū)范圍、管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)，依法管理保護(hù)區(qū)內(nèi)的物種、植被、水及空氣質(zhì)量和大量的人文歷史文化景觀。 城市近期建設(shè)用地及項(xiàng)目規(guī)劃(詳見(jiàn)近期城市建設(shè)項(xiàng)目一覽表) 城市綠地、水系近期規(guī)劃(1)城市綠地近期建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)林區(qū)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè)，完善城區(qū)綠化系統(tǒng)，提高城市綠地率。 至2005年，綠地率達(dá)到：舊區(qū)30%、新區(qū)35%。其中公共綠地為95公頃，人均公共綠地面積 。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有：園林建設(shè) 郯子公園新建道路的綠化建設(shè) 皇亭路、富民路、振興路、工業(yè)路廣場(chǎng)建設(shè) 文化中心廣場(chǎng)、馬頭行政中心廣場(chǎng)景區(qū)建設(shè) 神州古栗園城市避災(zāi)減災(zāi)綠地建設(shè)(2)城市水系近期建設(shè)重點(diǎn)主城區(qū)以白馬河、李墨干渠、窯上干渠和沭河橡膠壩上游引水渠為供水水源，形成水網(wǎng)。要加強(qiáng)對(duì)河流、干渠的改造、綠化和環(huán)境治理。馬頭新區(qū)主要在沂河沿岸栽植防護(hù)綠地，注重水土保持，加強(qiáng)攔河閘的保護(hù)和利用；改善采蓮湖周圍環(huán)境，加強(qiáng)綠化，維護(hù)水系。水系近期建設(shè)項(xiàng)目有：沭河橡膠壩及其上游引水渠改造李墨干渠部分渠段，修沿渠步行道。對(duì)處于自然狀態(tài)的渠段修建護(hù)坡，對(duì)斷流的渠段進(jìn)行清淤，疏通渠道，沿渠綠化。 近期城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃(1)城市環(huán)境綜合整治與建設(shè)重點(diǎn)主要道路、商業(yè)街的綜合整治：對(duì)人民路、郯東路等城區(qū)現(xiàn)狀主要商業(yè)街道實(shí)行補(bǔ)植綠化、增加公共設(shè)施、嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)、規(guī)范廣告牌匾等措施。河道沿岸綜合整治：加強(qiáng)沿河的綠化建設(shè)和景觀改造，拓展沿江帶狀綠地。學(xué)校周邊環(huán)境綜合整：近期規(guī)范學(xué)校周邊的交通管理，整治網(wǎng)吧和餐飲服務(wù)點(diǎn)，搬遷學(xué)校周邊有噪聲影響的設(shè)施，并加強(qiáng)綠化管理和建設(shè)。(2)城市環(huán)境綜合整治措施加強(qiáng)引導(dǎo)，實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)入市經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)管理，嚴(yán)格進(jìn)行交通管制和噪聲監(jiān)控。完善體制，做好社會(huì)保障工作。加強(qiáng)戶外廣告的管理。加強(qiáng)宣傳教育工作，提高居民素質(zhì)，培育公眾參與意識(shí)。重點(diǎn)進(jìn)行立體綠化和景觀改造建設(shè)。第十二章 城市遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想 城市遠(yuǎn)景發(fā)展展望至2050年 規(guī)劃目標(biāo)將郯城建設(shè)成為全國(guó)重要的生態(tài)經(jīng)濟(jì)性平原森林城市、特色果品加工基地和農(nóng)業(yè)旅游熱點(diǎn)地區(qū)。使郯城成為山東省南部經(jīng)濟(jì)繁榮、商貿(mào)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、適居度高的中等城市，在城市建設(shè)和人居環(huán)境質(zhì)量等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)一流城市水平。城市人口規(guī)?？刂圃?0萬(wàn)人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在5060平方公里以內(nèi)。 發(fā)展對(duì)策(1)進(jìn)一步強(qiáng)化城區(qū)功能，發(fā)展周邊城鎮(zhèn)，優(yōu)化職能分工，形成規(guī)模合理、分工明確、開(kāi)放型、多功能、現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)空間布局。(2)城市總體結(jié)構(gòu)在“兩園一區(qū)、東西互動(dòng)、城林相伴”城市格局的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展馬頭新區(qū)與工業(yè)園區(qū)之間的用地，主城區(qū)同時(shí)擴(kuò)展，與之聯(lián)成一片，各組團(tuán)進(jìn)一步完善各自功能。(3)完善城區(qū)外環(huán)、大外環(huán)對(duì)外交通快速路及城市主要交通性干道網(wǎng)。城市各分區(qū)建立獨(dú)立完善的路網(wǎng)系統(tǒng)，通過(guò)快速路及干道網(wǎng)，將各區(qū)、園聯(lián)為一體。(4)調(diào)整完善城市各片區(qū)用地布局，按“相對(duì)獨(dú)立，就地平衡”的原則，完善城市分區(qū)功能。(5)建立各級(jí)城市公共中心，優(yōu)化城市中心區(qū)，建立完善配套各種文化中心、科教中心、體育娛樂(lè)中心、休療養(yǎng)中心、批發(fā)貿(mào)易中心、倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心等。(6)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之達(dá)到現(xiàn)代化城市設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。(7)繼續(xù)加強(qiáng)城市生態(tài)綠化系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)，開(kāi)發(fā)和利用白馬河、沂河、沭河三大河流的沿河生態(tài)景觀走廊及城區(qū)東北一域的板栗園的生態(tài)景觀斑塊，創(chuàng)造具有鮮明地方特色的城市文化。第十三章 臨沂市郯城縣城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)定根據(jù)《城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》條例，郯城縣城市總體規(guī)劃在編制過(guò)程中，通過(guò)對(duì)城市發(fā)展所遇到問(wèn)題的深入分析及在社會(huì)重大轉(zhuǎn)型期對(duì)未來(lái)城市發(fā)展的多方面預(yù)測(cè)，貫徹可持續(xù)發(fā)展觀念，保證城市良性循環(huán)，健康發(fā)展，對(duì)規(guī)劃實(shí)施作出以下強(qiáng)制性規(guī)定： 市域內(nèi)必須控制開(kāi)發(fā)的地域(1)風(fēng)景名勝區(qū)縣域內(nèi)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位二處：郯國(guó)故城和黑龍?zhí)杜f石器遺址?？h級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位五十三處：主要為新村銀杏村、于公墓、孝婦冢等。主要風(fēng)景名勝區(qū)：馬陵古道，神舟古栗園。(2)城市飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。(3)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為縣城內(nèi)耕地、園地、林地約938平方公里。 城市建設(shè)用地(1)。城市近期以主城區(qū)為依托集聚發(fā)展，遠(yuǎn)期以向西發(fā)展為主，向東、北擴(kuò)展為輔，向東發(fā)展不超過(guò)哈長(zhǎng)鐵路，向西發(fā)展不跨越京滬高速公路。規(guī)劃將馬頭鎮(zhèn)納入新規(guī)劃城區(qū)范圍，促進(jìn)郯城——馬頭一體化發(fā)展。由于郯城地處臨南平原腹地，用地條件較好，能適應(yīng)各類建設(shè)用地的需要，大部分用地屬于適宜建設(shè)用地。(2)城市各類園林和綠地具體布局城區(qū)內(nèi)結(jié)合原縣級(jí)文物保護(hù)區(qū)如：郯子公園，孝婦冢，于公墓等名勝古跡為主體形成城市公園；以白馬河?xùn)|側(cè)和城區(qū)內(nèi)主要干渠為依托，形成寬100300米的濱河生態(tài)綠地；城市外環(huán)路兩側(cè)設(shè)100米環(huán)狀綠帶；在白馬河兩側(cè)、沭河?xùn)|南側(cè)、圍帶河兩側(cè)寬100300米范圍內(nèi)，220kV、110kV、35kV高壓走廊外圍分別在40米、25米、10米范圍內(nèi)規(guī)劃生產(chǎn)防護(hù)型綠地，此類用地性質(zhì)不得更改。 城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施(1)城市主干道為東西—南北走向，在城市出入口：火車站、汽車站，高速公路出入口和城區(qū)中心地段大型人流，物流集散地規(guī)劃大型停車場(chǎng)8處。(2)取水井周圍為飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，保證集水有一定滯后時(shí)間，并防止一般病原體污染；給水管網(wǎng)采用環(huán)狀布置形式，排水管網(wǎng)為雨污分流制；城區(qū)現(xiàn)有馬頭鎮(zhèn)220KV變電站和郯北，郯南兩座110kV變電站為縣域和城區(qū)供電。(3)公共服務(wù)設(shè)施用地布局在郯東路以西、建設(shè)路以北、郯西路以東、人民路以南地段建設(shè)商貿(mào)中心，用地約68公頃；在哈長(zhǎng)鐵路以西；文明路以東范圍內(nèi)規(guī)劃物流中心，用地約36公頃；在北外環(huán)以南，文化路以北區(qū)域規(guī)劃旅游服務(wù)中心，用地約45公頃；在郯東路中段以西地塊建文化廣場(chǎng)；城區(qū)東部結(jié)合體育中心建設(shè)高級(jí)綜合性文化娛樂(lè)中心；在皇亭路以南，富民路以東，文明路以西，南外環(huán)路以北建設(shè)大型體育設(shè)施，用地45公頃；規(guī)劃在白馬河?xùn)|岸，工業(yè)園西南角設(shè)置一座污水處理廠，在主城區(qū)南外環(huán)、李墨干渠附近設(shè)置一座污水處理廠；擬建在馬陵山選址新增一處垃圾處理廠。 城市防災(zāi)工程郯城屬于地震烈度8度區(qū)，一般建筑物、構(gòu)筑物按8度設(shè)防，重點(diǎn)建筑物、構(gòu)筑物提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。利用城市道路廣場(chǎng)、綠地和其它空曠場(chǎng)地等作為重要的避災(zāi)通道和場(chǎng)所，任何個(gè)人和單位不得侵占。在居住區(qū)和重點(diǎn)公共場(chǎng)所應(yīng)滿足相應(yīng)的避災(zāi)通道和場(chǎng)所。，服務(wù)半徑不大于500米。保障城市路網(wǎng)與外圍的聯(lián)系，確定城市主要對(duì)外通道按規(guī)范提高建設(shè)要求。加強(qiáng)對(duì)城市道路的管理，嚴(yán)禁違章占道，確保消防車道通暢，主城區(qū)內(nèi)部道路適當(dāng)拓寬取直，并設(shè)回車場(chǎng)。工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)用地要留有符合規(guī)范的消防通道和回車場(chǎng)。城區(qū)設(shè)人防工程建設(shè)控制點(diǎn)50～60個(gè)，居住用地內(nèi)保證2%的地下空間，遠(yuǎn)期按總?cè)丝诘?0～40%人均1～。 近期建設(shè)規(guī)劃(1)近期建設(shè)重點(diǎn)依據(jù)新的城市總體結(jié)構(gòu)，形成“兩區(qū)一園”的初步格局。主城區(qū)初步形成商貿(mào)中心和物流中心；工業(yè)園區(qū)起步建設(shè)，首期規(guī)模為2平方公里；馬頭新區(qū)初步形成主干道路網(wǎng)及聯(lián)接主城的對(duì)外道路。完成聯(lián)系馬頭新區(qū)和主城區(qū)的城市大外環(huán)路建設(shè)、城南火車站和馬頭新區(qū)各增建長(zhǎng)途客運(yùn)站一處；新建、擴(kuò)建城市主干道：富民路、皇亭路、建設(shè)路、文明路、北外環(huán)路，打通主城區(qū)若干支路與干道的連接，初步形成城市交通性內(nèi)環(huán)。結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，新辟墨泉公園、東馬樂(lè)園、神舟古栗園等城市公園；疏通治理窯上干渠、護(hù)城河等城區(qū)內(nèi)部河道水渠，建設(shè)兩側(cè)環(huán)狀綠化體系，初步形成城市生態(tài)框架。(2)近期發(fā)展規(guī)模：規(guī)劃人口20萬(wàn)人，人均城市建設(shè)用地118m2/人。(3)近期建設(shè)的具體位置主城區(qū)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上在北外環(huán)以南，文明路以西，南外環(huán)以北，昌盛路以東及原老城區(qū)工業(yè)用地、工業(yè)園啟步區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展建設(shè)，；馬頭新區(qū)以原馬頭鎮(zhèn)區(qū)為核心，結(jié)合高速公路出入口向西拓展。48 / 48目 錄第一章 總 則 1第二章 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 3 縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 3 縣域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略 5 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 5 縣域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 8 縣域旅游發(fā)展規(guī)劃 10 社會(huì)設(shè)施規(guī)劃 10 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 12第三章 城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) 13 區(qū)域定位 13 戰(zhàn)略指導(dǎo)思想 14 城市發(fā)展總體思路 14 城市經(jīng)營(yíng)策略 14第四章 城市性質(zhì)和城市規(guī)模 14 城市性質(zhì) 14 城市人口規(guī)模 14 城市用地規(guī)模 14第五章 城市總體布局 15 城市發(fā)展方向 15 城市空間結(jié)構(gòu) 15 城市組團(tuán) 15第六章 總體規(guī)劃布局 16 居住用地規(guī)劃 16 工業(yè)用地規(guī)劃 16 倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃 17 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 17第七章 城市道路交通規(guī)劃 20 城市對(duì)外交通規(guī)劃 20 城區(qū)道路系統(tǒng) 20 城市靜態(tài)交通規(guī)劃 21第八章 城市綠地景觀規(guī)劃 23 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 23 城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃 24第九章 城市專項(xiàng)規(guī)劃 25 給水規(guī)劃 25 排水規(guī)劃 27 電力規(guī)劃 28 電信規(guī)劃 29 郵政設(shè)施 29 有線電視 30 燃?xì)庖?guī)劃 30 供熱規(guī)劃 30 城市抗震規(guī)劃 31 城市人防規(guī)劃 31 城市生命線系統(tǒng)規(guī)劃 32 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 32 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 33第十章 郊區(qū)規(guī)劃 34 郊區(qū)范圍 34 郊區(qū)規(guī)劃布局 34第十一章 近期建設(shè)規(guī)劃 35 近期建設(shè)年限及規(guī)模 35 近期城市建設(shè)重點(diǎn) 36 城市近期建設(shè)用地及項(xiàng)目規(guī)劃 39 城市綠地、水系近期規(guī)劃 39 近期城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃 39第十二章 城市遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想 40 城市遠(yuǎn)景發(fā)展展望至2050年 40 規(guī)劃目標(biāo) 40 發(fā)展對(duì)策 41第十三章 臨沂市郯城縣城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)定 41 市域內(nèi)必須控制開(kāi)發(fā)的地域 42 城市建設(shè)用地 42 城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施 42 城市防災(zāi)工程 43 近期建設(shè)規(guī)劃 44