【正文】 經(jīng)地區(qū)規(guī)劃、土地管理、環(huán)保、水利、林業(yè)等主管部門對本工程的意見及要求。 公眾意見的征求公 眾 意 見 的 征 詢 采 用 的 是 填 寫 公 眾 意 見 調(diào) 查 表 的 方 式 進 行 ， 調(diào) 查 人 員 首 先向 被 調(diào) 查 對 象 簡 要 介 紹 項 目 建 設(shè) 的 基 本 情 況 、 項 目 建 設(shè) 可 能 對 環(huán) 境 產(chǎn) 生 的 有 利影 響 和 不 利 影 響 ， 以 及 擬 采 取 的 環(huán) 保 治 理 措 施 ， 再 由 被 調(diào) 查 人 自 愿 填 寫 公 眾 參與 意 見 調(diào) 查 表 或 口 頭 發(fā) 表 看 法 ， 并 由 調(diào) 查 人 記 錄 備 案 ， 最 后 通 過 整 理 和 匯 總 進行 分 析 。查 表 包 括 工 程 簡 介 及 調(diào) 查 問 卷 兩 部 分 ， 工 程 簡 介 對 本 項 目 工 程 背 景 、 規(guī) 模 投資 等 進 行 了 簡 要 介 紹 ， 并 對 工 程 將 產(chǎn) 生 的 環(huán) 境 影 響 和 采 取 的 環(huán) 保 治 理 措 施 進 行 了說 明 ， 調(diào) 查 表 基 本 內(nèi) 容 詳 見 下 表30 / 41表 25 本項目公眾參與調(diào)查表姓名 性別 □男 □女 年齡 □18~35 □35~50 □50 以上文化程度 □小學(xué) □中學(xué)□大學(xué)及以上 職業(yè) □干部 □職員□農(nóng)民□教師□ 其他工作單位：家庭住址： 聯(lián)系電話公示網(wǎng)址 工程概況天津忠旺鋁業(yè)有限公司鐵路專用線工程建設(shè)地點位于天津市武清區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園以北，起自天津市武清區(qū)津薊鐵路曹子里站，終點引入天津忠旺鋁業(yè)有限公司廠區(qū)。建設(shè)內(nèi)容包括改造既有津薊線為電氣化線路，新建津薊線曹子里站至忠旺鋁業(yè)廠區(qū)站線路，線路長 正線公里。新建柳河車站一座，改建曹子里車站一座，新建忠旺鋁材廠站一座。項目施工期對周圍環(huán)境的主要影響為施工揚塵、施工機械噪聲、施工人員生活污水和機械沖洗廢水、工程廢料等；項目建成后運行期主要影響為生態(tài)環(huán)境影響、噪聲影響、振動環(huán)境影響、水環(huán)境影響以及機車運行時產(chǎn)生的廢氣等影響。為使公眾充分了解該項目開發(fā)建設(shè)情況并提出寶貴的意見和建議，特開展此次公眾意見問卷調(diào)查。請您結(jié)合自身情況填寫此表，謝謝合作！您對該鐵路項目的了解程度：□了解 □聽說過□不知道您對目前既有津薊線鐵路的噪聲、振動的接受程度：□能接受□ 一般□不能接受本工程對本地交通的影響：□有利□不利□ 無影響您所居住的地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀：□良好□一般□ 較差您所居住的地區(qū)的主要環(huán)境問題：□噪聲□振動□ 大氣揚塵□ 水污染鐵路對本地環(huán)境的影響程度：□很大□輕微□ 不知道您認為鐵路造成的主要環(huán)境問題：□水污染□振動污染□噪聲□ 生態(tài)破壞□大氣污染采用哪一種措施減輕鐵路噪聲影響：□綠化□聲屏障□拆遷□ 雙層窗戶□其他采用哪一種措施減輕鐵路振動影響：□拆遷□線路采取措施□其他項目施工對您生活有哪些影響？□休息□工作□ 出行□ 無1您認為施工期產(chǎn)生的主要環(huán)境問題有哪些？□噪聲 □揚塵□異味□ 建筑垃圾□其他1建成后給您帶來哪些不利影響：□休息 □工作 □無影響□ 出行□其他1建成后給您帶來哪些有利影響：□出行 □生活 □無影響 □其它1本項目運營期主要環(huán)境問題：□噪聲 □廢水□ 廢氣□ 固廢□無15 您對本項目的整體態(tài)度為：□支持 □基本支持 □無所謂 □反對反對理由：您對本工程提出的意見和建議，包括建設(shè)環(huán)境保護應(yīng)該注意哪些方面的問題，采取哪些措施：31 / 41填表說明：現(xiàn)就天津忠旺鋁業(yè)有限公司鐵路專用線工程建設(shè)征求您的意見，請在同意的選項上畫√，認為不好填的可以不填。工作組在收集整理后將向有關(guān)部門反映。 公眾參與調(diào)查分析 媒體公告結(jié)果本項目公眾參與調(diào)查公告信息公示期間，未接到有關(guān)對本項目環(huán)境問題咨詢的電話和信函、電子郵件等。截止到 2022 年 5 月 20 日，公示網(wǎng)頁點擊率共75 次。 征詢管理部門意見在本次公眾參與調(diào)查中，評價單位參會及走訪了沿線所經(jīng)地區(qū)的規(guī)劃、環(huán)保、土地管理、水利管理等有關(guān)部門，向有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)、管理人員介紹了本工程的總體設(shè)想，以及本項目的工程概況及環(huán)保進展情況，聽取了有關(guān)人士對本項目環(huán)境保護的意見建議。他們一致認為本工程的實施對緩解天津市、特別是武清區(qū)的交通狀況和經(jīng)濟的發(fā)展都有較為積極的作用，也提出了工程建設(shè)應(yīng)充分考慮的環(huán)境保護措施和建議。沿線各級政府部門、管理部門對本工程建設(shè)均持積極支持的態(tài)度，并希望評價單位嚴把質(zhì)量關(guān)，在環(huán)評報告書中對工程設(shè)計采取的環(huán)保措施進行分析和論證，并提出經(jīng)濟、合理、可行而有效的污染治理措施。 抽樣調(diào)查問卷調(diào)查對象包括項目所在地的政府工作人員、企事業(yè)單位、當(dāng)?shù)鼐用瘢ɑ?鍋口 村 、 曹 子 里 前 街 、 曹 子 里 后 街 、 蔡 楊 莊 、 上 殷 莊 、 六 里 莊 村 、 王 老 莊 ） 等。 調(diào)查涉及不同年齡階段、不同文化層次，具有較好的隨機性和廣泛的代表性。共 發(fā) 放 公 眾 意 見 調(diào) 查 表 196 份 ， 全 部 有 效 回 收 。表 26 調(diào) 查 對 象 分 布 情 況 統(tǒng) 計序號 主要調(diào)查范圍 人數(shù) 比例%灰鍋口村 59 距離鐵路外軌中心線 30m 以內(nèi) 4 距離鐵路外軌中心線 30m~60m 30 1 其中距離鐵路外軌中心線 60m 以外 25 曹子里前街（龍福小區(qū)） 11 距離鐵路外軌中心線 30m~60m 5 2 其中 距離鐵路外軌中心線 60m 以外 6 3 曹子里前街 12 曹子里后街 15 其 距離鐵路外軌中心線 30m~60m 5 32 / 41中 距離鐵路外軌中心線 60m 以外 10 蔡楊莊 20 距離鐵路外軌中心線 30m~60m 13 5 其中 距離鐵路外軌中心線 60m 以外 7 6 上殷莊 15 六里莊村 15 距離鐵路外軌中心線 30m~60m 1 7 其中 距離鐵路外軌中心線 60m 以外 14 8 王老莊 4 9 塘坊村 15 10 武清汽車零部件產(chǎn)業(yè)園及園內(nèi)企業(yè) 10 11 曹子里鄉(xiāng)政府 20 合計 196 100 公眾參與調(diào)查對象公眾參與調(diào)查對象人員構(gòu)成表見下表。表 27 調(diào)查對象背景情況統(tǒng)計序號 主要調(diào)查內(nèi)容 選項 人數(shù) 比例（%）男 114 性別女 66 18~35 歲 36 203550 歲 64 年齡50 歲及以上 80 小學(xué) 75 中學(xué) 67 文化程度大學(xué)及以上 38 干部 27 15職員 39 農(nóng)民 110 教師 0 04 職業(yè)其他 4 本次問卷被調(diào)查的對象中，男性占總調(diào)查人數(shù)的 %，女性占總調(diào)查人數(shù)的 %；年齡段 18～35 歲占 %，35～50 歲占 %，50 歲以上占 %；文化程度以小學(xué)居多，占 %；在這次調(diào)查對象中，職員、農(nóng)民分別占總調(diào)查人數(shù)的 %、%，這些人基本上為鐵路線附近居民及工作人員，具有一定代表性，他們較全面的表明公眾對本工程環(huán)境問題與環(huán)境影響評價工作的關(guān)注和積極參與。 公眾參與調(diào)查表統(tǒng)計調(diào)查表的統(tǒng)計結(jié)果如下。33 / 41表 28 公眾參與意見匯總表序號 主要調(diào)查內(nèi)容 選項 人數(shù) 比例（%）了解 65 聽說過 92 您對該鐵路項目的了解程度不知道 38 能接受 99 一般 85 您對目前既有津薊線鐵路的噪聲、振動的接受程度不能接受 11 有利 61 不利 90 本工程對本地交通的影響無影響 44 良好 89 一般 97 您所居住的地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀較差 9 噪聲 115 振動 51 大氣揚塵 33 您所居住的地區(qū)的主要環(huán)境問題水污染 10 很大 53 輕微 108 鐵路對本地環(huán)境的影響程度不知道 34 水污染 46 振動污染 114 噪聲 81 生態(tài)破壞 13 7 您認為鐵路造成的主要環(huán)境問題大氣污染 9 綠化 111 聲屏障 99 拆遷 32 雙層窗戶 22 8 采用哪一種措施減輕鐵路噪聲影響其他 5 拆遷 79 線路采取措施 119 采用哪一種措施減輕鐵路振動影響其他 9 休息 112 工作 77 出行 36 項目施工對您生活有哪些影響無 9 噪聲 133 揚塵 89 您認為施工期產(chǎn)生的主要環(huán)境問題有哪些異味 9 34 / 41序號 主要調(diào)查內(nèi)容 選項 人數(shù) 比例（ %）建筑垃圾 43 其他 5 休息 87 工作 53 無影響 44 出行 28 12 建成后給您帶來哪些不利影響其他 7 出行 72 生活 63 無影響 47 建成后給您帶來哪些有利影響其它 14 噪聲 146 廢水 34 廢氣 22 固廢 18 14 本項目運營期主要環(huán)境問題無 6 支持 68 基本支持 101 無所謂 26 您對本項目的整體態(tài)度為反對 1 根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果可以得出以下結(jié)論：（1）對工程的了解程度在被調(diào)查的公眾中，有 %的被調(diào)查人聽說過本項目，對項目有初步的了解，%的人表示比較了解，%的被調(diào)查人不知道本項目。（2）公眾對目前既有津薊線鐵路的噪聲、振動的接受程度在本次調(diào)查中，被調(diào)查者對既有津薊線鐵路的噪聲、振動不能接受的有%。（3）本工程對本地交通的影響在被調(diào)查者中，認為本工程對當(dāng)?shù)亟煌óa(chǎn)生有利影響的占 %，產(chǎn)生不利影響的占 %，認為沒有影響的有 %。（4）公眾所居住的地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀被調(diào)查者認為居住區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀良好的占 %，認為一般的占 %，認為居住環(huán)境較差的有 %。（5）居住地區(qū)的主要環(huán)境問題35 / 41在被調(diào)查的公眾中，有 %的人認為居住區(qū)主要環(huán)境問題是噪聲，有%的人認為是振動，有 %的人認為是揚塵影響，有 %的人認為是水污染問題。（6）鐵路對本地環(huán)境影響程度被調(diào)查者有 %認為鐵路對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響很大，%的人認為影響輕微，其余人表示不知道。（7）鐵路造成的主要環(huán)境問題被調(diào)查者認為鐵路造成的主要環(huán)境問題是振動、噪聲和水污染影響，分別占 %、%和 %。（8）減輕鐵路噪聲、振動影響的措施被調(diào)查者中有 %和 %的人認為綠化和聲屏障是較有效的減輕噪聲影響的措施，有 %的人認為對鐵路線路采取措施可以減輕鐵路振動影響，196 名受調(diào)查者中有 32 人次選擇了拆遷意向。（9）施工對居民生活的影響被調(diào)查者中認為施工影響其休息的為 %，影響工作的有 %，影響出行的有 %。（10）施工產(chǎn)生的影響被調(diào)查者中認為施工影響主要為噪聲，其次為揚塵，分別占 %和%。（11）本項目建成后帶來的影響被調(diào)查者中認為本項目建成后影響其休息的占 %，影響工作的占 %，認為無影響的占 %，認為影響出行的占 %。為公眾帶來的有利影響包括利于出行（%） ，利于生活（%） ，認為無影響的占 %。（12）運營期主要環(huán)境問題被調(diào)查者中認為本項目運營期產(chǎn)生的主要環(huán)境問題是噪聲的占 %，認為環(huán)境問題是廢水的占 %，認為環(huán)境問題是廢氣的占 %，認為環(huán)境問題是固廢的有 %，認為沒有環(huán)境問題的占 %。（13）對本項目的整體態(tài)度在被調(diào)查者中 %的人對本項目持支持或基本支持的態(tài)度，%的人表示無所謂，蔡楊莊村王繼忠，性別男，年齡 50 歲以上，文化程度小學(xué)，職業(yè)為36 / 41農(nóng)民，提出反對意見。經(jīng)回訪調(diào)查，向其詳細說明本項目工程內(nèi)容及環(huán)保措施情況后，對方不再持反對意見。 小結(jié)本次公眾參與活動覆蓋面較廣，涵蓋了沿線的全部敏感點，被調(diào)查人員多為直接受影響人群，具有一定的代表性。通過這一活動，使評價單位獲取了大量的有關(guān)項目建設(shè)的公眾信息，對指導(dǎo)工程建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)起到了一定的積極作用。同時通過公眾參與活動，加深了項目所在地區(qū)公眾對工程的理解和支持，為工程順利實施打下了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)公參調(diào)查結(jié)果， %的人對本項目持支持或基本支持的態(tài)度，%的人表示無所謂，出現(xiàn)的一份反對意見，經(jīng)回訪調(diào)查，向其詳細說明本項目工程內(nèi)容及環(huán)保措施情況后，對方不再持反對意見。幾乎所有調(diào)查者都感到了環(huán)境的重要性；噪聲、振動、揚塵依然是主要的環(huán)境問題。建設(shè)單位可參考本次調(diào)查結(jié)果，將項目開發(fā)、規(guī)劃和環(huán)境保護有效聯(lián)系起來，從而實現(xiàn)項目建設(shè)與環(huán)境保護之間的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。37 / 41第五章 環(huán)境影響評價結(jié)論 結(jié)論本工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。項目建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞在嚴格落實報告書提出的各項污染防治、生態(tài)修復(fù)措施后，工程不利影響可以得到有效緩解，并可為環(huán)境所接受。本項目公眾參與的認同性良好，綜合效益顯著。因此，從環(huán)境保護的角度分析，項目建設(shè)可行，選線合理。 建議建議對鐵路運輸時間及運行速度進行合理調(diào)度，避免夜間行車，嚴格控制通過敏感點時列車時速，降低噪聲和振動對周邊敏感點居民生活的影響。38 / 41第六章 聯(lián)系方式（1）承擔(dān)評價工作的環(huán)評機構(gòu)名稱及聯(lián)系方式評價單位：天津環(huán)境影響評價中心聯(lián)系人：郭工 電話 02287671903郵箱地址：地址：天津市南開區(qū)復(fù)康路 17 號 郵編 300191（2）建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式建設(shè)單位：聯(lián)系人：王工 電話：02259678693郵箱地址：地址：天津市武清區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園39 / 4140 / 41