【正文】 廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)我省三網(wǎng)融合工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完善3G移動通信網(wǎng)和WLAN覆蓋，3G網(wǎng)絡(luò)和2G網(wǎng)絡(luò)有效融合，實(shí)現(xiàn)全省無縫切換，WLAN網(wǎng)絡(luò)對重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)在全省主要區(qū)域的普遍覆蓋。各種寬帶網(wǎng)絡(luò)具備提供話音、視頻、數(shù)據(jù)等綜合業(yè)務(wù)的能力，提供多元化、多媒體化和個(gè)性化服務(wù)的能力明顯提升?！　。?）基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)不斷升級完善?；A(chǔ)傳輸網(wǎng)更加完善，對寬帶應(yīng)用的支撐能力極大增強(qiáng)。，，接入網(wǎng)光纜纖芯長度1212萬芯公里；光纜網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸，行政村光纖覆蓋率達(dá)到100%，自然村覆蓋率進(jìn)一步提高?！　。?）行業(yè)管理能力顯著增強(qiáng)。寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理能力、寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用內(nèi)容監(jiān)管能力、網(wǎng)絡(luò)資源管理水平明顯提升。強(qiáng)化網(wǎng)間互聯(lián)的監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)各類信息網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通。健全完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)信息通信市場的有序發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)流量信息的監(jiān)管，維護(hù)健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?！　。?）寬帶業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)逐步提高。至2015年，實(shí)現(xiàn)寬帶業(yè)務(wù)收入超過100億元，在電信業(yè)務(wù)收入中的占比逐年提升；寬帶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對設(shè)備制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、軟硬件開發(fā)行業(yè)等的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，為我省創(chuàng)造間接社會價(jià)值的能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！　∷?、主要任務(wù)　　（一）加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃與管理。各級政府部門在編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)要充分考慮寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展需要，將寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施如管線、局站等的選址及建設(shè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，與城鄉(xiāng)建設(shè)同步實(shí)施，合理部署，充分考慮各運(yùn)營企業(yè)共同需求。積極引導(dǎo)各運(yùn)營企業(yè)合理制定建設(shè)規(guī)劃、加大投入搞好寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，完善制度，強(qiáng)化管理，切實(shí)管好、用好寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。對于寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)注重差異性發(fā)展，根據(jù)城鄉(xiāng)等不同地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)需求特性的不同，注重寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差異性，適度超前而不過度超前，不斷提高寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的利用率、綜合服務(wù)功能和應(yīng)用服務(wù)水平，充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)有效益。　?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，這不僅是拉動投資和刺激內(nèi)需的要求，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式升級和生活方式轉(zhuǎn)變的需要，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著深遠(yuǎn)的影響。寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及能更快地促進(jìn)農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的掌握，更好地加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。寬帶化有利于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場化和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在防災(zāi)扶貧、合作醫(yī)療、義務(wù)教育、文化宣傳、勞工培訓(xùn)、科技推廣和治安管理等方面都能夠發(fā)揮不可替代的作用。積極利用寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對外的信息交流，不僅能幫助農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)，對促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定也能起到積極作用。農(nóng)村寬帶網(wǎng)的建設(shè)還將進(jìn)一步振興電子信息產(chǎn)業(yè)，顯著帶動行業(yè)的就業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)做出直接貢獻(xiàn)?！笆濉逼陂g，我省將加強(qiáng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋并逐步向自然村延伸；加強(qiáng)行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力；加快推動農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用普及，逐步縮小城鄉(xiāng)差距?！　。ㄈ┩七M(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化改造，加快現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向下一代網(wǎng)絡(luò)升級演進(jìn)。繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)核心網(wǎng)智能化、接入網(wǎng)寬帶化、承載網(wǎng)IP化、業(yè)務(wù)網(wǎng)綜合化，加快現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向下一代網(wǎng)絡(luò)升級演進(jìn)的步伐。加速寬帶骨干網(wǎng)結(jié)構(gòu)升級和網(wǎng)絡(luò)扁平化改造，減少用戶流量激增對骨干網(wǎng)帶來的壓力；逐步整合IP和光傳輸資源，優(yōu)化并利用傳輸網(wǎng)應(yīng)對流量的激增；在融合的IP和光網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)中實(shí)現(xiàn)高效的流量類型擴(kuò)展，減輕核心路由器的負(fù)載，優(yōu)化核心網(wǎng)，同時(shí)減少運(yùn)營成本和維護(hù)成本?！　?shí)施各類城域網(wǎng)優(yōu)化改造工作，滿足寬帶化、智能化、個(gè)性化要求，提高話音、視頻、數(shù)據(jù)等多業(yè)務(wù)綜合承載能力。在全網(wǎng)逐步部署QoS策略，滿足高帶寬業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)對用戶的差別服務(wù)；提高城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力；逐步實(shí)現(xiàn)分離網(wǎng)絡(luò)向統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的演變，最終實(shí)現(xiàn)本地網(wǎng)內(nèi)各類IP業(yè)務(wù)在寬帶城域網(wǎng)上統(tǒng)一承載、統(tǒng)一管理。加大寬帶接入網(wǎng)的建設(shè)改造力度，提升接入帶寬，滿足承載高帶寬業(yè)務(wù)的需求。繼續(xù)積極推進(jìn)“光進(jìn)銅退”、“寬帶提速”、“有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造”以及光纜村村通工程，加快實(shí)施光纖入戶（FTTH）工程，不斷提高寬帶接入能力，為推進(jìn)三網(wǎng)融合創(chuàng)造更好的網(wǎng)絡(luò)條件。　?。ㄋ模┩晟茻o線寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)和鼓勵(lì)電信運(yùn)營商加大3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，盡快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)區(qū)域和其它重點(diǎn)區(qū)域3G網(wǎng)絡(luò)的無縫覆蓋，并在城鎮(zhèn)區(qū)域提供高速數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)內(nèi)公眾用戶隨時(shí)隨地的高速無線接入；采用無線局域網(wǎng)（WLAN）、無線保真（WiFi）、網(wǎng)狀網(wǎng)（MESH）等無線技術(shù)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)區(qū)域各商務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)場、醫(yī)院、會展中心、體育場、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所的無線寬帶接入能力。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)區(qū)域TDSCDMA、CDMA2000、WCDMA三種3G網(wǎng)絡(luò)的無縫覆蓋，規(guī)模部署高速下行/上行分組接入（HSDPA/HSUPA）、演進(jìn)數(shù)據(jù)優(yōu)化/數(shù)和語言演進(jìn)（EVDO/EVDV）等3G增強(qiáng)型技術(shù)，無線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)速率明顯提高，啟動3G向長期演進(jìn)（LTE）等后3G技術(shù)的平滑演進(jìn)。將3G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū)延伸，逐步實(shí)現(xiàn)行政村通無線寬帶目標(biāo)。　?。ㄎ澹┳ズ萌W(wǎng)融合試點(diǎn)工作，確保三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照國務(wù)院的部署，加快推進(jìn)我省三網(wǎng)融合和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新增值業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。青島市的試點(diǎn)工作要爭取走在全國試點(diǎn)城市的前列，其它有條件的地市也要積極組織推進(jìn)三網(wǎng)融合。各級各部門要加大政策扶持，推進(jìn)體制機(jī)制改革，優(yōu)化環(huán)境，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！　≡谑≌念I(lǐng)導(dǎo)和各部門密切配合下，充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)小組的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我省三網(wǎng)融合各項(xiàng)工作。圍繞到2015年實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照“積極穩(wěn)妥、同步推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)，服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展，強(qiáng)化管理、確保安全，產(chǎn)業(yè)協(xié)作、加快創(chuàng)新”的原則，加快推進(jìn)我省三網(wǎng)融合。　?。┓e極推進(jìn)共建共享和節(jié)能減排?；A(chǔ)設(shè)施共建共享有利于節(jié)約資源、減少消耗、降低排放、提高效率，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型兩型社會的重要措施。“十二五”期間，我省將進(jìn)一步完善共建共享基礎(chǔ)管理體系，制定完善共建共享管理方法和考核體系，完善相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作流程，采取各項(xiàng)有力措施推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三網(wǎng)融合下的共建共享，拓展共建共享的范圍，創(chuàng)新共建共享的模式，提高共建共享的比例。　　除積極落實(shí)共建共享措施，從源頭上抓好節(jié)能關(guān)外，各運(yùn)營企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)做好節(jié)能減排工作，在設(shè)備招標(biāo)活動中將能耗和環(huán)保性能作為評標(biāo)的重要指標(biāo)，在通信建設(shè)中優(yōu)先選用節(jié)能產(chǎn)品，推廣節(jié)能技術(shù)，抓好現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備節(jié)能改造，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率，嚴(yán)格控制能耗總量。按照國家總體部署，把綠色發(fā)展的理念嚴(yán)格貫徹落實(shí)到節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、能源效率提高等方面?！　。ㄆ撸?qiáng)化寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，加大安全保障設(shè)施投入。隨著寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展，寬帶網(wǎng)絡(luò)面臨的安全問題日漸突出。網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒傳播、垃圾郵件等迅速增長，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行盜竊、詐騙、敲詐勒索、竊密等案件呈逐年上升趨勢，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)的正常秩序，損害人民群眾的利益。網(wǎng)絡(luò)上不良信息的傳播嚴(yán)重影響青少年的身心健康。網(wǎng)絡(luò)安全保障工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻。　　“十二五”期間，寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障工作必須堅(jiān)持積極防御、綜合防范的方針，開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，科學(xué)分析面臨風(fēng)險(xiǎn)和威脅，發(fā)現(xiàn)隱患和漏洞，找出薄弱環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)與威脅，立足安全防護(hù)，加強(qiáng)安全應(yīng)急處置，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)過程中加大資金投入，同步建設(shè)信息安全措施。在網(wǎng)絡(luò)安全保障工作中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，研究適應(yīng)新形勢的政策措施、管理方法和高技術(shù)產(chǎn)品，為保障網(wǎng)絡(luò)安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　。ò耍┘訌?qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)信息資源開發(fā)利用，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)。充分調(diào)動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和信息應(yīng)用平臺提供者的積極性，加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)中信息運(yùn)營平臺的建設(shè)，推進(jìn)信息資源網(wǎng)絡(luò)化；鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入增值服務(wù)領(lǐng)域，增加市場經(jīng)營主體；鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展農(nóng)村信息應(yīng)用、教育信息服務(wù)等信息應(yīng)用和服務(wù)創(chuàng)新；培養(yǎng)和提高全民使用增值業(yè)務(wù)的能力，促進(jìn)寬帶應(yīng)用市場的繁榮，進(jìn)而帶動寬帶互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)快速發(fā)展。積極推進(jìn)信息通信應(yīng)用平臺，推進(jìn)家庭數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)，促進(jìn)寬帶業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)多媒體廣播電視、IPTV、手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)的應(yīng)用，開發(fā)雙向數(shù)字電視、多媒體終端、智能化家庭設(shè)備等應(yīng)用產(chǎn)品，加快推廣適應(yīng)三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)應(yīng)用?！　。ň牛┻m時(shí)應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)。積極引導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)和有資質(zhì)的企業(yè)開展IPv下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信、智能傳感網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。我省需在保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)IPv6的商用進(jìn)程，開展IPv6規(guī)模試點(diǎn)工作，以應(yīng)對IPv4互聯(lián)網(wǎng)地址短缺的問題。適時(shí)出臺相應(yīng)鼓勵(lì)政策推動IPv6建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)解決在推進(jìn)IPv6的進(jìn)程中可能遇到的投資成本、互聯(lián)互通、上下游環(huán)節(jié)不匹配等問題；穩(wěn)步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)升級，優(yōu)先推動政府網(wǎng)站、主要新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站的改造，以物聯(lián)網(wǎng)等新網(wǎng)絡(luò)、新應(yīng)用發(fā)展為契機(jī)，加快IPv6應(yīng)用部署，推進(jìn)IPv4和IPv6資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)對IPv6的支持?！　〈罅ν七M(jìn)第三代移動通信網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用，支持3G通信網(wǎng)絡(luò)作為“無線城市”建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，同步發(fā)展4G網(wǎng)絡(luò)，支持我省企業(yè)積極參與4G網(wǎng)絡(luò)等新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)國家重大專項(xiàng)實(shí)施，積極推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和推動其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭實(shí)現(xiàn)由3G網(wǎng)絡(luò)到4G網(wǎng)絡(luò)的跨越式發(fā)展。鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等相關(guān)技術(shù)的跟蹤研究。推動基于新技術(shù)的信息網(wǎng)絡(luò)的試驗(yàn)、試商用和商用平臺的建設(shè)；在部分地區(qū)開展商用試點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合城市規(guī)劃和建設(shè)，適度超前推進(jìn)寬帶信息網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的應(yīng)用?！　∥?、發(fā)展重點(diǎn)　　（一）寬帶網(wǎng)絡(luò)出口帶寬擴(kuò)容工程。針對省內(nèi)流量的迅速增長、省干鏈路帶寬不足等迫切需要解決的問題，“十二五”期間，我省將實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)出口帶寬擴(kuò)容工程，增加各地市上連骨干網(wǎng)核心路由器的電路，提高我省寬帶網(wǎng)絡(luò)出口帶寬。不斷改造現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加速網(wǎng)絡(luò)扁平化改造，部分城域網(wǎng)鏈路直連骨干網(wǎng)設(shè)備，以減少省網(wǎng)設(shè)備流量轉(zhuǎn)發(fā)壓力，減少網(wǎng)絡(luò)層次，使流量模型更加合理，節(jié)省更多的流量投資。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造要最大程度的適合新業(yè)務(wù)的開展，利于未來幾年業(yè)務(wù)的發(fā)展，注重設(shè)備選型和技術(shù)方案的設(shè)計(jì)，適時(shí)引入新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)路由器端口從10G升級到40G，以提升端口效率，減輕等價(jià)鏈路捆綁的壓力?！　。ǘ┏怯蚓W(wǎng)擴(kuò)容工程。寬帶用戶和業(yè)務(wù)流量不斷增加，需要網(wǎng)絡(luò)容量不斷升級、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化來滿足。“十二五”期間，我省將對城域網(wǎng)核心匯聚層設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容，逐步提高城域網(wǎng)出口流量帶寬；隨著40G傳輸系統(tǒng)的應(yīng)用及骨干網(wǎng)帶寬的飛速擴(kuò)展，出口流量較大的城域網(wǎng)考慮適時(shí)配置40G鏈路，減少鏈路維護(hù)工作量。新增匯聚層BRAS、SR和高端匯聚交換機(jī)并逐步提高單臺設(shè)備能力，擴(kuò)大匯聚層對寬帶接入層的業(yè)務(wù)覆蓋范圍。匯聚層至核心層之間的傳輸鏈路容量進(jìn)一步擴(kuò)容?！　。ㄈI(yè)務(wù)平臺擴(kuò)容工程。隨著寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展和豐富，承載寬帶流媒體、信息服務(wù)的業(yè)務(wù)平臺成為寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。為進(jìn)一步完善服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)用戶對寬帶服務(wù)質(zhì)量的信心，我省將對各類相關(guān)業(yè)務(wù)平臺進(jìn)行擴(kuò)容，采用商業(yè)軟件對業(yè)務(wù)平臺進(jìn)行升級改造，通過功能升級，進(jìn)一步提高平臺的穩(wěn)定性和安全可靠性，并使系統(tǒng)具備支持新產(chǎn)品形式的能力；采用云計(jì)算解決方案，實(shí)現(xiàn)大型IDC資源的動態(tài)實(shí)時(shí)分配及共享，提高資源利用率，降低IDC能耗；開發(fā)IDC新的業(yè)務(wù)形式，集中優(yōu)勢資源打造精品IDC。對熱門業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一平臺、分布運(yùn)營，通過集中優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)全省利益最大化。根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，及時(shí)開發(fā)、引入新的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，并根據(jù)需要組建相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺?！　。ㄋ模﹤魉途W(wǎng)建設(shè)工程。我省在完善寬帶網(wǎng)絡(luò)各層級設(shè)備建設(shè)的基礎(chǔ)上，需要加強(qiáng)對傳輸系統(tǒng)的擴(kuò)容建設(shè)，不斷豐富光纜網(wǎng)資源，滿足新增xPON等寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需要光纜需求；加大光交箱布設(shè)密度，方便片區(qū)寬帶接入等對光纜資源的需求；加大城域網(wǎng)管道資源建設(shè)投資，為架空線纜的入地改造做好準(zhǔn)備。在SDH設(shè)備交叉容量滿足需求的情況下，根據(jù)業(yè)務(wù)需求擴(kuò)容SDH系統(tǒng)業(yè)務(wù)板卡，并盡量采用端口集成度高的業(yè)務(wù)板卡，以節(jié)約槽位資源，提高設(shè)備利用率；逐步擴(kuò)容波分系統(tǒng)承載能力，充分利用波分系統(tǒng)波道資源。逐步提高傳輸系統(tǒng)成環(huán)率，提高傳輸系統(tǒng)的安全性。目前在城域網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)之間以及與骨干網(wǎng)節(jié)點(diǎn)間的互聯(lián)采用并行多個(gè)10G傳輸或多個(gè)10G捆綁的方式，這種方式給運(yùn)維、管理帶來了難度，開銷巨大。從長遠(yuǎn)看，為了提高核心網(wǎng)的效率和功能，核心網(wǎng)單波長速率向40G乃至更高速率的方向演進(jìn)已經(jīng)勢在必行。我省各運(yùn)營企業(yè)在傳輸系統(tǒng)建設(shè)中需關(guān)注市場對傳輸系統(tǒng)的需求和傳輸系統(tǒng)的新技術(shù)發(fā)展動態(tài)，適時(shí)引入40G傳輸系統(tǒng)。　　（五）流量管理分析系統(tǒng)建設(shè)工程?；贗P網(wǎng)運(yùn)營中面臨的“增量不增收”和“管道運(yùn)營商”的困境，如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)承載應(yīng)用的可管可控，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值最大化成為寬帶網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在省網(wǎng)的各鏈路中P2P流量占據(jù)了相當(dāng)大的比例，基于P2P的文件下載和網(wǎng)絡(luò)視頻所產(chǎn)生的流量較傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用消耗了網(wǎng)絡(luò)更多的帶寬資源。目前IP網(wǎng)管控還處在設(shè)備網(wǎng)管向綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)管過渡的階段，主要通過網(wǎng)管結(jié)合部分流量分析軟件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)性能和流量的實(shí)時(shí)監(jiān)控，流量管理系統(tǒng)對IP網(wǎng)的流量識別、分析和控制功能尚不健全。　　為了更好地應(yīng)對IP網(wǎng)應(yīng)用多樣化的挑戰(zhàn)，我省各運(yùn)營企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)現(xiàn)功能、投資成本、平滑演進(jìn)等因素綜合選擇適合需求的部署方式，逐步完善IP網(wǎng)流量管理分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對大量非法VoIP、P2P下載等應(yīng)用以及網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行監(jiān)控；積累流量管理分析系統(tǒng)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，為基于業(yè)務(wù)以及流量的運(yùn)營管理提供支撐數(shù)據(jù)和初步的管理手段；逐步實(shí)現(xiàn)P2P流量細(xì)粒度監(jiān)控、用戶行為細(xì)粒度分析、Web頁面推送等功能；增強(qiáng)對用戶和網(wǎng)絡(luò)資源的控制能力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管控水平的提升，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)精確化運(yùn)營管理；提高IP網(wǎng)的服務(wù)質(zhì)量，使用戶得到全新的業(yè)務(wù)體驗(yàn)?！　。┕膺M(jìn)銅退和寬帶提速工程。加大寬帶接入網(wǎng)的建設(shè)力度，改造提升接入帶寬，滿足承載高帶寬業(yè)務(wù)的需求，采用多種新技術(shù)，大力實(shí)施光纖接入。在城市新建區(qū)域直接部署光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，有條件的商業(yè)樓宇和園區(qū)直接實(shí)施光纖到樓（FTTB）、光