姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-03 11:32本頁面
【正文】 制改革，解決科研與生產(chǎn)脫節(jié)的問題。實行農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)科技和信息中介咨詢機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技人員的積極性。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，著力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。大力加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系，通過農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，廣泛開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，做好農(nóng)村科技普及工作，提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力和生產(chǎn)技術(shù)水平。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，農(nóng)業(yè)科技必須面向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，重點抓好以下工作：建設(shè)無公害蔬菜科技示范園區(qū)和蠶桑新品種示范區(qū)其任務(wù)是建成未來蔬菜、蠶桑發(fā)展方向的試驗示范基地，高效、高新科技示范及科技成果轉(zhuǎn)化基地，蔬菜專業(yè)化育苗和蠶桑穗條供應(yīng)基地以及農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)基地。大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)，加工保鮮貯運(yùn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)降耗增效技術(shù)。增加投入，建立起電波入戶、電話咨詢、網(wǎng)上指導(dǎo)、多媒體專家決策系統(tǒng)，為農(nóng)民提供更好的科技服務(wù)。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員的教育體系建設(shè)和管理，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （六）大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 積極引導(dǎo)、扶持和發(fā)展由農(nóng)民自愿組織起來的專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營方式，逐步建立以農(nóng)民及其合作經(jīng)濟(jì)組織為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)抵御和防范市場風(fēng)險的能力，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料統(tǒng)一供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技推廣等服務(wù)。制定農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)行行為，保障其合法權(quán)益。大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。 （七）切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù) 切實加強(qiáng)對耕地、草山草坡和水資源的保護(hù)，嚴(yán)格控制污染。大力組織實施“沃土工程”，增加秸稈還田面積，多利用有機(jī)肥，有的地方可采取輪作或種植豆科等養(yǎng)地作物，切實提高土壤肥力。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高水資源利用效率和效益。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理，控制農(nóng)業(yè)污染。繼續(xù)開展農(nóng)村能源建設(shè)。 （八）積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化 緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)化裝備和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)化裝備水平，加快農(nóng)機(jī)化服務(wù)市場化、社會化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)、示范和推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新。積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，抓好種子精選、包衣等環(huán)節(jié)的機(jī)械化服務(wù)；因地制宜推廣秸稈機(jī)械化還田及綜合利用技術(shù)，加快機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。不斷建立健全農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化法規(guī)建設(shè)，爭取相關(guān)政策支持，完善農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)試驗產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，不斷創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康快速發(fā)展。 （九）全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)“放心”產(chǎn)品，按照“面向市場、制定標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控、注重品牌”的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，從源頭抓起，生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，隨著時代進(jìn)步，人們對綠色食品的消費(fèi)需求與日俱增，必須緊跟市場時尚，執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用，堅持“高新技術(shù)與實用技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)藝、技術(shù)攻關(guān)與推廣應(yīng)用”相結(jié)合，全面啟動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，從生產(chǎn)資料供應(yīng)、生產(chǎn)中的每一環(huán)節(jié)，到生產(chǎn)后的分級、加工、包裝、儲運(yùn)，都要建立一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品檔次和市場競爭力。要把創(chuàng)立農(nóng)業(yè)品牌與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，大力發(fā)展綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品。積極開展綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報認(rèn)證工作，抓好現(xiàn)有品牌的規(guī)?；癄I運(yùn)，培育農(nóng)業(yè)知名品牌，通過報紙、廣播、電視、廣告牌等多種形式，加大宣傳力度，提高知名度，搶占市場制高點，同時擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，爭取多打出一批名牌農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品，開拓市場、擴(kuò)大市場占有份額，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷效益。 （十）大力推進(jìn)依法治農(nóng) 依法治農(nóng)是依法治國方略的重要組成部分，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法效果。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系和隊伍建設(shè)，全面落實執(zhí)法人員持證上崗制度，加大對農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的能力和水平。完善執(zhí)法監(jiān)督制度，促進(jìn)公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，深入開展農(nóng)業(yè)普法工作，努力實現(xiàn)由提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部、職工法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各項事業(yè)依法治理，使農(nóng)業(yè)各項管理工作走上法制化軌道。 （十一）加強(qiáng)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo) 各級黨委、政府要始終重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，始終重視嚴(yán)格保護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，始終重視維護(hù)種糧農(nóng)民的利益，始終重視增加農(nóng)民特別是種糧農(nóng)民的收入。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)注和多方支持，對農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜，對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和充分理解。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，頭緒很多，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，要深入基層，察民情、解民憂、暖民心、幫民富，及時幫助農(nóng)民解決實際困難和問題。善于用市場經(jīng)濟(jì)的辦法，用民主法制的辦法推動農(nóng)村工作，把工作著力點放在政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)和服務(wù)疏導(dǎo)上來，突出抓好農(nóng)村政策的落實力度，充分調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶動作用。進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開，政務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。重視農(nóng)村基層文化陣地和設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)搞好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)文明新村建設(shè)，提高農(nóng)村社會文明程度，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保農(nóng)民安居樂業(yè)。 “十一五”計劃是進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的第二個五年計劃。各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，務(wù)實創(chuàng)新，扎實工作，開拓進(jìn)取，切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)，依靠廣大農(nóng)民的創(chuàng)造精神，全面開創(chuàng)“十一五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新局面。 23 / 2
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