【正文】 地遷建移民，緩解國家移民安置壓力，支援三峽工程建設(shè)，使農(nóng)村移民既搬得出、又穩(wěn)得住，且逐步能致富。三是促進(jìn)庫區(qū)農(nóng)村長期穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四、環(huán)境評價(jià)本規(guī)劃編制充分考慮了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中面源污染防治，規(guī)劃中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目注重了防治水土流失和農(nóng)產(chǎn)品加工“三廢”綜合利用，在五大特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中，將大力推廣無公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，盡最大可能減少化肥、農(nóng)藥使用，大力推廣綠色植保技術(shù)，加大有機(jī)肥和生物農(nóng)業(yè)應(yīng)用，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖和畜禽糞便綜合利用，不會對庫區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來負(fù)面影響。第七章　保障措施第一節(jié)　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策能否落實(shí)好黨中央、國務(wù)院制定的一系列政策，直接關(guān)系到十二五規(guī)劃目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，與深化農(nóng)村改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)結(jié)合起來。在十二五期間，將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)力度：一是加大耕地保護(hù)力度，確保全縣耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少，質(zhì)量不下降。全縣耕園地保有量要始終保持在萬畝以上，基本農(nóng)田穩(wěn)定在萬畝以上。通過實(shí)施低丘崗地改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量。二是堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為主，統(tǒng)分結(jié)合的雙層營體制，按照“依法、自愿、有償”的原則推行土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。三是不折不扣兌現(xiàn)落實(shí)好糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、燃油綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、能繁母畜補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，最大限度調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。四是認(rèn)真開展調(diào)研，積極向省、市和縣委、縣政府建言獻(xiàn)策，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題，出臺政策，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展。第二節(jié)　著力構(gòu)建八大支撐體系一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系按照市場需求，圍繞發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，按照提質(zhì)增效原則，大力實(shí)施種子工程，不斷鞏固糧油基地，穩(wěn)住面積，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，提高品質(zhì)，突出重點(diǎn)抓好雙十板塊基地建設(shè)，即萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米板塊基地和萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯板塊基地建設(shè)。二是在確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長的前提下，下大力調(diào)整和優(yōu)化五大特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高農(nóng)業(yè)的整體效益，力爭建成萬頭商品豬基地，萬畝烤煙基地，萬畝優(yōu)質(zhì)柑基地，萬畝茶葉基地，萬畝無公害蔬菜基地，萬畝中藥材基地。三是加大精品名牌建設(shè)力度，創(chuàng)造出一批品質(zhì)好、規(guī)模大、效益高的農(nóng)業(yè)品牌，以品牌效益推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級，加快發(fā)展三元豬、優(yōu)質(zhì)煙、高山菜、優(yōu)質(zhì)柑、名優(yōu)菜、優(yōu)質(zhì)糧油，提高農(nóng)產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率，使五大特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入的以上。二、努力開拓農(nóng)產(chǎn)品加工與市場營銷體系我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大，小生產(chǎn)與大市場的矛盾仍然是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。最大最好的龍頭企業(yè)就是最好的市場，因此狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加快發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，是有效規(guī)避農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。“十二五”期間要重點(diǎn)抓好這幾個(gè)方面的工作：一是狠抓加工流通型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，促進(jìn)市場開拓，力爭新發(fā)展－個(gè)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，－個(gè)市級重點(diǎn)企業(yè)，各類加工流通龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)億元以上。二是大力發(fā)展農(nóng)村合作組織，支持和鼓勵農(nóng)民組建農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，采取多種形式拓寬流通渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通一體化經(jīng)營。堅(jiān)持因地制宜、多樣化發(fā)展的原則，依托本地資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)農(nóng)民實(shí)際出發(fā)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。在組建形式上由種養(yǎng)大戶或營銷大戶牽頭興辦，也可以圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工，由龍頭企業(yè)牽頭興辦，并按“民辦民管民受益”的原則，走“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的路子，讓農(nóng)民自己闖市場。三是充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)大戶、經(jīng)紀(jì)人等在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的作用，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通。各涉農(nóng)主管部門要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，為農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟“綠色通道”，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三、進(jìn)一步完善科技推廣體系一是加快推進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣以錢養(yǎng)事新機(jī)制，構(gòu)建“縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心—村級示范戶”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技。二是大力實(shí)施“種子工程”，一粒種子改變世界，品種是決定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量的首要因素，今后五年，甚至到年，要一如既往地推廣農(nóng)作物新、特、優(yōu)品種。大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)兩雜種子（雜交水稻、雜交玉米）、雙低油菜、脫毒馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)專業(yè)小麥，使農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到以上。三是加快實(shí)施“陽光工程”，以開展“陽光工程”培訓(xùn)工作為突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化科技培訓(xùn)工作，加大力度培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人員、基層干部和農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，力爭使全縣農(nóng)村農(nóng)動力接受“陽光工程”農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)到；結(jié)合農(nóng)業(yè)部開展的“農(nóng)業(yè)科技入戶”工作，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線，示范推廣優(yōu)良品種和配套技術(shù)，對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人；培養(yǎng)和造就一大批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、既懂經(jīng)營又善管理、輻射能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技示范戶，建立農(nóng)民獲得先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的便捷通道和機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和進(jìn)步。四是狠抓公共植保和農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)推廣，力爭使綠色植保技術(shù)、測土配方技術(shù)全面普及。五是突出抓好健康養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)雜交三元豬、波爾山羊、特種畜禽等技術(shù)推廣，切實(shí)保障水產(chǎn)品、肉產(chǎn)品、禽蛋產(chǎn)品的質(zhì)量安全，不斷豐富和提高人們生活水平和質(zhì)量。四、不斷創(chuàng)新多元化投入體系改革創(chuàng)新是推動投入長期穩(wěn)定增長的不竭動力，在目前財(cái)政資金增長有限的條件下，要從創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入體制和機(jī)制入手，建立多元化投入機(jī)制，本著“政府主導(dǎo)，群眾主體，部門幫扶，社會參與”的原則，整合全縣資源，集中各方面力量投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。在十二五期間，重點(diǎn)抓好：一是精心規(guī)劃，努力爭取，力爭使我縣編制的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目涉及個(gè)行業(yè)，共個(gè)，總投資億元，擠進(jìn)國家和省市規(guī)劃籠子，加大項(xiàng)目資金爭取力度。二是整合縣內(nèi)部門資源，集中能力辦大事，將部門零散資金集中投向農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域。三是加大招商引資力度，在產(chǎn)權(quán)清晰，利益明確的情況下，充分發(fā)揮我縣特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，大力引進(jìn)知名企業(yè)和大型財(cái)團(tuán)投身我縣農(nóng)業(yè)加工流通領(lǐng)域。四是充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)的主體地位作用，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。五是鼓勵農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，努力構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。五、打造高效的人才培養(yǎng)與知識更新體系要全面實(shí)現(xiàn)小康社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長的根本轉(zhuǎn)變，必須高度重視人才資源的開發(fā)、人才隊(duì)伍建設(shè)。如何盡快提高我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，在十二五期間，要努力建設(shè)四個(gè)機(jī)制。一是人才合理流動準(zhǔn)入機(jī)制，要按照工作需要，每年從高校畢業(yè)生中招聘一批實(shí)用專業(yè)技術(shù)人才，每年將三支一扶大學(xué)生充實(shí)到工作急需的崗位，努力解決當(dāng)前人才斷檔的突出問題。二是推行事業(yè)單位技術(shù)人員全員聘用與評聘機(jī)制。在事業(yè)單位堅(jiān)持推行全員聘用制，對專業(yè)技術(shù)人員職稱評定和聘用堅(jiān)決推行“不按資歷按業(yè)績”的考評聘用機(jī)制。三是建立專業(yè)技術(shù)人員知識更新長效機(jī)制，加大對農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育和知識更新的工作力度。四是建立鄉(xiāng)土人才選拔激勵機(jī)制，認(rèn)真細(xì)致做好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的選拔工作，對在農(nóng)村科技推廣作用大、示范帶動力強(qiáng)的鄉(xiāng)土人才給予必要的精神和物資鼓勵。六、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系“十二五”期間，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是加大無公害技術(shù)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳力度，在狠抓法律法規(guī)宣傳和增強(qiáng)質(zhì)量安全意識的同時(shí)，著力實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目，完成全縣萬畝耕地的測土配方施肥工作，推行動植物各類病蟲害生物防治，減少化肥、農(nóng)藥使用，杜絕動物違禁藥品食品使用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測為手段，逐步推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，加快建立各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，將不合格農(nóng)產(chǎn)品拒之市場門外，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依法促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速提高。三是建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，開展產(chǎn)地檢測和監(jiān)測，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，到年，全縣農(nóng)作物要％實(shí)現(xiàn)無公害，綠色食品、有機(jī)食品面積達(dá)到萬畝以上，并有個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)識。七、著力構(gòu)建重大疫病防控體系為建立健全高效的動植物重大疫病災(zāi)害預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)有效地預(yù)防和控制農(nóng)作物重大病蟲害的危害，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?！笆濉逼陂g，一是要加大植物疫病應(yīng)急防控體系建設(shè)。一方面要提升農(nóng)作物病蟲災(zāi)害預(yù)警能力，建立全縣農(nóng)作物病蟲害檢驗(yàn)檢測、預(yù)警、抗性監(jiān)測和防治技術(shù)指導(dǎo)中心。另一方面要建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）農(nóng)作物病蟲災(zāi)害預(yù)警體系，確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）預(yù)警人員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建一支專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍，大力推進(jìn)綠色防控技術(shù)，加強(qiáng)科學(xué)用藥技術(shù)培訓(xùn)，建立應(yīng)急物資貯備中心。二是抓好動物疫病防控工作。推行動物防疫政府和部門雙軌目標(biāo)責(zé)任制，健全縣鄉(xiāng)村三級防疫體系，把動物防疫工作落到實(shí)處。加大檢疫監(jiān)督工作，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫病，減少疫病損失。突出抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬鏈球菌病、狂犬病等人畜共患病的防控，加大對豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫等疫病的綜合防治工作，確保人畜健康安全。八、進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)體系一是努力完善完善農(nóng)村氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測和人工影響天氣體系建設(shè)，提高對局部地區(qū)突發(fā)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)警能力；建立健全人工影響天氣工作保障機(jī)制，加大對人工影響天氣事業(yè)的投入力度，加快人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。二是強(qiáng)化防洪排澇和節(jié)水抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。重點(diǎn)抓好以小型水庫加固、中小河流綜合治理、雨水集蓄、水源建設(shè)、農(nóng)田排灌溉設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)和管理，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。三是加強(qiáng)山洪泥流等地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)監(jiān)控體系建設(shè)。四是進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，如有災(zāi)害發(fā)生，要力爭使災(zāi)害損失降到最低限度。第三節(jié)　進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是狠抓以戶用太陽能、省柴灶、氣化爐建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村能源項(xiàng)目共個(gè)，總投資萬元。在全縣新建8m179。戶用沼氣池口，小型沼氣工程及聯(lián)戶沼氣工程處，沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)處，大中型沼氣工程處，太陽能熱水器臺，省柴灶、氣化爐建設(shè)各臺，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校和衛(wèi)生院太陽能集中供熱供水建設(shè)。力爭到“十二五”末使全縣農(nóng)村生態(tài)能源使用率達(dá)以上，大型養(yǎng)殖小區(qū)基本完成大中型沼氣工程建設(shè)，沼氣后期服務(wù)體系綜合覆蓋服務(wù)率達(dá)到，全縣農(nóng)村萬農(nóng)戶，每戶培養(yǎng)名沼氣技術(shù)明白人，改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是狠抓農(nóng)村面源污染防治，以個(gè)庫區(qū)村為重點(diǎn)，在全縣普及推廣。主要建設(shè)內(nèi)容包括：）、農(nóng)村生活垃圾收集處理工程。每個(gè)村配置個(gè)垃圾收集桶，垃圾運(yùn)輸車個(gè)。）、生活污水無動力處理工程。對于居民集中的院落，改造排水系統(tǒng)，匯入統(tǒng)一網(wǎng)管，在網(wǎng)管出水口處建污水處理池；對于分散居民戶，每家建一個(gè)小型污水處理池。）、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。包括每戶建一個(gè)沼氣池，單戶或多戶修建衛(wèi)生水井，建水泥院壩、水泥人行路，改造豬（牛）欄、廁所等。）、創(chuàng)建清潔田園工程。每－畝農(nóng)田建一個(gè)廢棄物堆積池，用于堆放種子袋、農(nóng)藥瓶、廢棄農(nóng)膜等；實(shí)施測土配方施肥，增施有機(jī)肥，減少化肥流失；實(shí)施病蟲害綜合防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥用量。對全縣耕地取土化驗(yàn)，配套建設(shè)一個(gè)測土配方化驗(yàn)室、一個(gè)配方肥加工廠；實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治，減少化學(xué)農(nóng)藥特別是高毒高殘留農(nóng)藥用量，配套建設(shè)一個(gè)植物病蟲及農(nóng)藥檢測室。三是抓好庫區(qū)消落區(qū)綜合治理，在庫區(qū)消落區(qū)內(nèi)進(jìn)行植被恢復(fù)實(shí)驗(yàn)示范，確保庫區(qū)生態(tài)環(huán)境美好。、要抓好產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套。一是以提高防汛抗旱能力為重點(diǎn)，大力推廣管灌、噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，廣泛發(fā)動群眾開展農(nóng)田水利建設(shè)，力爭到年使全縣有效灌溉農(nóng)田灌溉率達(dá)到，節(jié)水灌溉達(dá)到。二是以產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，狠抓田間道路、果（茶、菜）園運(yùn)輸軌道生產(chǎn)線建設(shè)力度，降低生產(chǎn)運(yùn)輸成本。三是以綠色植保為重點(diǎn)，加大太陽能殺蟲燈、粘蟲板推廣力度。四是以提高耕地質(zhì)量為重點(diǎn)，依托退耕還林口糧田建設(shè)、土地整治、低丘崗地改造、農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，大力提升土壤有機(jī)質(zhì)。、要加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。目前，我縣農(nóng)村需求不足，除了收入的制約外，還有消費(fèi)環(huán)境方面的制約?！笆濉逼陂g，要以農(nóng)村道路、電網(wǎng)、飲水、通信、廣播、電視和農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)施等為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活居住環(huán)境，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣陣地建設(shè)，力爭在十二五期間，對全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心現(xiàn)有辦工用房進(jìn)行全面改擴(kuò)建及維修，配齊相應(yīng)辦公工作設(shè)備。建設(shè)以測土配方、疫病防控、新技術(shù)成果推廣為重點(diǎn)的信息查詢系統(tǒng)，應(yīng)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技知識普及步伐。第四節(jié)　狠抓依法興農(nóng)　為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航堅(jiān)持依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)和依法興農(nóng)戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)進(jìn)程。深入開展以《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《漁業(yè)法》、《動物防疫法》、《畜牧法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳，不斷增強(qiáng)全民農(nóng)業(yè)法律意識。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，提高依法行政水平。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大漁業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)歷打擊毒魚、炸魚、電魚等非法捕撈行為；合理開發(fā)、利用漁業(yè)資源，加強(qiáng)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)；大力實(shí)施漁業(yè)增殖項(xiàng)目，不斷促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，積極探索和建立規(guī)范的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制和森林資源有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制；加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法占地、破壞農(nóng)田行為，加大退耕還林和荒山開發(fā)、使用力度，搞好水土保持，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款；加快和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，建立“小政府、大服務(wù)”的社會化公共服務(wù)體系第五節(jié)　切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)　狠抓執(zhí)行能力建設(shè)為確保規(guī)劃的順利實(shí)施，首先必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管農(nóng)業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任，農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立一個(gè)工作專班，同時(shí)做到“五個(gè)一”，即：一