【正文】 本農(nóng)田重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的街鎮(zhèn)、村莊，土地利用必須以保護(hù)耕地和基本農(nóng)田為第一要?jiǎng)?wù)，禁止建設(shè)用地盲目擴(kuò)張。、處于城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的街鎮(zhèn)、村莊在建設(shè)占用過(guò)程中，用地布局應(yīng)符合規(guī)劃，用途應(yīng)符合區(qū)域用地主導(dǎo)方向，嚴(yán)格遵循挖潛第一、新增第二，促進(jìn)節(jié)約集約用地的原則。第十二章 規(guī)劃實(shí)施保障措施一、行政手段、建立規(guī)劃許可制度。依據(jù)規(guī)劃調(diào)控土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)、空間布局，切實(shí)解決脫離土地利用總體規(guī)劃選址、立項(xiàng)問(wèn)題。、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理。加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目用地的前期論證，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)前的土地規(guī)劃原則許可；建立和完善建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制。、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的年度控制。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)要求，編制和實(shí)施土地利用年度計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況的評(píng)估和考核，切實(shí)維護(hù)土地利用計(jì)劃的嚴(yán)肅性。、完善專項(xiàng)規(guī)劃編制。發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，完善專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格審定各專項(xiàng)規(guī)劃的用地布局與規(guī)模。各部門(mén)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的土地利用必須服從土地利用總體規(guī)劃確定的用地指標(biāo)和總體布局。、建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)調(diào)整機(jī)制、健全規(guī)劃管理責(zé)任制。二、經(jīng)濟(jì)手段、加強(qiáng)耕地保護(hù)的財(cái)政支持力度。建立和完善對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行保護(hù)責(zé)任與財(cái)政補(bǔ)貼相掛鉤，充分調(diào)動(dòng)基層政府保護(hù)耕地的積極性。、加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理，抓好土地使用稅費(fèi)的征收管理。完善土地有償使用制度，形成土地的有償、有期限、有流動(dòng)的使用制度，通過(guò)多手段促進(jìn)形成節(jié)約用地、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)的自我約束機(jī)制，逐步形成包含農(nóng)村土地的建設(shè)用地市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)土地資源的合理高效利用。、建立盤(pán)活存量建設(shè)用地資金投入機(jī)制。落實(shí)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的資金投入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)土地整理復(fù)墾的扶持和管理，建立多元化的投資機(jī)構(gòu)，形成以政府為主導(dǎo)，社會(huì)各方面廣泛參與的村莊改造投入機(jī)制；制定一定的優(yōu)惠政策，堅(jiān)持“誰(shuí)投入誰(shuí)受益”的原則，將復(fù)墾出的建設(shè)用地指標(biāo)所產(chǎn)生的收益，依據(jù)投資規(guī)模、比例進(jìn)行相應(yīng)分成，有序引導(dǎo)存量建設(shè)用地盤(pán)活工作。 三、技術(shù)手段、建立土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，建立完善土地利用檔案管理制度，完善土地調(diào)查和土地統(tǒng)計(jì)制度，利用“”技術(shù)及時(shí)掌握土地利用現(xiàn)狀變化情況，為規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督提供有力依據(jù)和保障。、建立一套符合東麗區(qū)實(shí)際的規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)參照原定規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分析，對(duì)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施狀況做出準(zhǔn)確的判斷，以便采取相應(yīng)而有效的措施，確保土地資源利用的科學(xué)合理性和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)性。、建立統(tǒng)一的基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建信息化管理體系。收集、整理每一宗基本農(nóng)田保護(hù)地塊相關(guān)的保護(hù)責(zé)任信息、土地承包經(jīng)營(yíng)信息和質(zhì)量信息，建立基本農(nóng)田保護(hù)信息表、冊(cè)。按照《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，將基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)的內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，以便基本農(nóng)田相關(guān)信息實(shí)時(shí)更新。四、公眾參與和監(jiān)督、建立健全公眾參與和監(jiān)督機(jī)制。拓寬公眾參與渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，通過(guò)法定的程序使公眾能夠參與和監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程。、加強(qiáng)規(guī)劃輿論宣傳，充分利用各種媒體，定期公布規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)展情況，定期召開(kāi)規(guī)劃實(shí)施聽(tīng)證會(huì)，供公眾參與和監(jiān)督，提高全社會(huì)依法用地意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)科學(xué)用地、節(jié)約用地、保護(hù)資源重要性的認(rèn)識(shí)。附表：表 東麗區(qū)規(guī)劃主要控制指標(biāo)表 單位：公頃指標(biāo)名稱年年（修改前）年（修改后）類型總量指標(biāo)耕地保有量約束性基本農(nóng)田保護(hù)面積約束性園地規(guī)模預(yù)期性林地規(guī)模預(yù)期性建設(shè)用地總規(guī)模預(yù)期性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模約束性 城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模預(yù)期性 農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模預(yù)期性 交通水利及其他用地規(guī)模預(yù)期性效率指標(biāo)人均城鎮(zhèn)工礦用地（平方人）約束性表 東麗區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 單位：公頃地類名稱年年規(guī)劃期面積比重面積比重面積變化土地總面積 農(nóng)用地小計(jì)耕地 園地 林地 其它農(nóng)用地 建設(shè)用地小計(jì) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地 其中城鎮(zhèn)工礦用地農(nóng)村居民點(diǎn)用地 交通水利及其它建設(shè)用地 未利用地 表 東麗區(qū)街鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積表 單位：公頃街鎮(zhèn)名稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地?cái)U(kuò)展區(qū)林業(yè)用地區(qū)風(fēng)景旅游用地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)其他用地區(qū)華明街金鐘街軍糧城街金橋街萬(wàn)新街無(wú)瑕街新立街總計(jì)表 東麗區(qū)年各街鎮(zhèn)主要控制指標(biāo)表 單位：公頃行政區(qū)名基本農(nóng)田保護(hù)面積耕地保有量城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模華明街金鐘街軍糧城街金橋街萬(wàn)新街無(wú)瑕街新立街預(yù)留指標(biāo)————總計(jì)注：市級(jí)規(guī)劃下達(dá)東麗區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制指標(biāo)為公頃，圖上實(shí)際落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模公頃，預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)公頃。表 東麗區(qū)－年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求表單位：公頃————水利序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)位置建設(shè)性質(zhì)用地面積新地河改造泵站寧?kù)o高速東側(cè)新建 東河泵站改造工程（一期）海河以北寧?kù)o高速以西改建新立泵站海河以北外環(huán)線以東新建北塘排水河泵站京津高速以北新建金鐘河泵站津漢公路以東金鐘河旁新建袁家河泵站無(wú)瑕街魏王莊村新建 赤土四站華明街赤土村改建東減河泵站華明街赤土村改建務(wù)本河泵站新立街務(wù)本河和海河交匯處新建西減河開(kāi)挖工程濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)以東新建 東減河開(kāi)挖工程?hào)|金路沿線新建 月新河開(kāi)挖工程外環(huán)河新地河新建二線河開(kāi)挖工程?hào)|河二道閘新建新地河改道寧?kù)o高速、東文路兩側(cè)改建 津?yàn)I水廠擴(kuò)建津塘二線以南、中河以東擴(kuò)建 南水北調(diào)寧?kù)o高速兩側(cè)新建連通工程西河中河新建——環(huán)保序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)位置建設(shè)性質(zhì)用地面積張貴莊污水處理廠京山鐵路以北、寧?kù)o高速以西新建東麗開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠馴海路以西、海河以北新建垃圾無(wú)害化處理廠楊北公路以西、赤歡路以北新建空港污水處理廠寧?kù)o高速以西、新建東麗湖污水處理廠京津高速公路以西、金鐘河以南新建現(xiàn)代冶金污水處理廠津塘二線以北、中心莊路以西新建第二垃圾綜合處理場(chǎng)泰達(dá)第二垃圾焚燒廠周邊新建金鐘街垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站津昆高速以東，北環(huán)鐵路以北新建東郊污水處理廠外環(huán)東路以西，津塘高速以北新建——電力序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)位置建設(shè)性質(zhì)用地面積軍糧城電廠擴(kuò)建津塘二線以南、寧?kù)o高速以東擴(kuò)建東北郊電廠擴(kuò)建楊北公路以東、范莊村境內(nèi)擴(kuò)建 市東變電站環(huán)內(nèi)新建 楊北路變電站空港新建 堤頭變電站東北郊新建 華明變電站華明街新建 西地變電站西地新建 赤土變電站東麗湖新建 宜興埠（南淀）變電站宜興埠（南淀）新建 金橋變電站環(huán)內(nèi)張貴莊南地塊新建 九車地變電站無(wú)瑕街新建 劉臺(tái)變電站軍糧城街新建 雙合變電站航空產(chǎn)業(yè)區(qū)地區(qū)新建 苗街變電站無(wú)瑕街新建 躍進(jìn)路變電站智慧城新建 躍山路變電站環(huán)內(nèi)小王莊地區(qū)新建 顧莊子變電站張貴莊新建 山青道變電站環(huán)內(nèi)張貴莊南地塊新建 緯五路變電站空港二期南部新建 東堼變電站軍糧城新市鎮(zhèn)新建 麗興升壓變電站東麗開(kāi)發(fā)區(qū)新建 新立村變電站新立、豐年地區(qū)新建 華明東區(qū)變電站華明街東區(qū)新建 萬(wàn)科變電站東麗湖新建 華明西區(qū)（華明號(hào)）變電站華明街新建 無(wú)瑕街變電站無(wú)瑕街新建 新中村變電站金鐘街新建 華明變電站華明示范鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)西區(qū)擴(kuò)建 武功路變電站環(huán)內(nèi)智慧城新建 程雪道變電站環(huán)內(nèi)程林莊地塊新建 金橋變電站航空產(chǎn)業(yè)區(qū)地區(qū)新建 西減河變電站金鐘街新建 山嶺子（空港號(hào)）變電站空港二期北部新建 商貿(mào)區(qū)（空港號(hào)）變電站空港一期北部商貿(mào)區(qū)新建 南孫莊變電站金鐘街新建大東莊（機(jī)場(chǎng)）變電站空港經(jīng)濟(jì)區(qū)新建——其他序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)位置建設(shè)性質(zhì)用地面積金鐘街殯葬中心金鐘街新建東麗開(kāi)發(fā)區(qū)公交車站新立街新建寬達(dá)農(nóng)業(yè)水產(chǎn)科技園華明街新建交通應(yīng)急搶險(xiǎn)基地軍糧城街新建