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商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要-資料下載頁

2025-08-03 10:45本頁面
  

【正文】 聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)出海大通道,加強(qiáng)圖們江區(qū)域國際合作。第二節(jié) 擴(kuò)大內(nèi)陸對(duì)內(nèi)對(duì)外開放發(fā)揮內(nèi)陸地區(qū)生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢(shì),依托中原地區(qū)、長(zhǎng)江中游地區(qū)、成渝地區(qū)、關(guān)中平原等內(nèi)陸城市群,沿京廣、京九、隴海、滬昆線發(fā)展軸,加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,提升國家級(jí)經(jīng)開區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)外合作水平,積極承接外向型制造業(yè)轉(zhuǎn)移,形成橫貫東中西、聯(lián)接南北方的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)走廊。加快武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥、貴陽、太原等內(nèi)陸中心城市開放高地建設(shè),推進(jìn)寧夏等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建好重慶、合肥、鄭州、成都等跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。開展武漢、成都、兩江新區(qū)、貴安新區(qū)、西咸新區(qū)等服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。第三節(jié) 全面提升沿海開放水平發(fā)揮沿海地區(qū)對(duì)外開放引領(lǐng)作用,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),培育具有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)。發(fā)揮上海、廣東、天津、福建自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放的先行先試作用,率先對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則體系。結(jié)合實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)沿海省市形成各具特色的開放優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)北京等地服務(wù)業(yè)開放先行先試,支持威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè),支持上海率先建成國際貿(mào)易中心,探索建立舟山自由貿(mào)易港區(qū),加快福建世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè),支持海南國際旅游島建設(shè)。第四節(jié) 深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展深化內(nèi)地與港澳合作。全面貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能。落實(shí)內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(),推動(dòng)升級(jí)。加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺(tái)建設(shè)。支持港澳參與國家雙向開放、 “一帶一路”建設(shè),推動(dòng)內(nèi)地與港澳企業(yè)聯(lián)合走出去。支持港澳在泛珠三角區(qū)域合作中發(fā)揮重要作用,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)和跨省區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè)。支持香港鞏固國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心地位,充分發(fā)揮香港在金融、貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái),積極發(fā)展會(huì)展商貿(mào)等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。堅(jiān)持“九二共識(shí)”和一個(gè)中國原則,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。在堅(jiān)持“九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ)上,推進(jìn)兩岸制度化協(xié)商,繼續(xù)深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大兩岸合作領(lǐng)域,增進(jìn)兩岸同胞福祉,鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展。支持大陸臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)有條件的臺(tái)資企業(yè)有序向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,加大對(duì)臺(tái)資產(chǎn)業(yè)鏈投資的吸引力度。加強(qiáng)兩岸在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作,適時(shí)將兩岸冷鏈物流合作由試點(diǎn)推向更廣范圍和更高水平。發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)等對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的作用。專欄 區(qū)域協(xié)同開放重點(diǎn)工程項(xiàng)目(一)京津冀市場(chǎng)一體化建設(shè)完善京津冀一體化區(qū)域流通網(wǎng)絡(luò),支持北京商品批發(fā)市場(chǎng)適度向河北、天津遷移,合理布局和建設(shè)京津冀物流園區(qū)、交通場(chǎng)站,推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。推動(dòng)京津冀通關(guān)一體化建設(shè)。依托京津冀國家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接。(二)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶商務(wù)引領(lǐng)發(fā)揮長(zhǎng)三角城市群的引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)規(guī)則體系共建、創(chuàng)新模式共推、市場(chǎng)監(jiān)管共治、流通設(shè)施互聯(lián)、市場(chǎng)信息互通、信用體系互認(rèn)的“三共三互”建設(shè),促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶市場(chǎng)一體化。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶個(gè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè),支持長(zhǎng)三角地區(qū)的國家級(jí)經(jīng)開區(qū)與中西部沿江省市國家級(jí)經(jīng)開區(qū)之間建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,共建跨區(qū)合作園區(qū)和合作聯(lián)盟,推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)有序向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。依托立體交通走廊建設(shè)沿江農(nóng)產(chǎn)品物流通道,優(yōu)先在節(jié)點(diǎn)城市布局建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。(三)上海國際貿(mào)易中心建設(shè)支持上海建設(shè)國際消費(fèi)城市、國際服務(wù)貿(mào)易示范城市、國際會(huì)展之都,打造面向國際的大宗商品交易市場(chǎng),建設(shè)亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò),建設(shè)貿(mào)易便利程度最高的城市,建設(shè)國際商事爭(zhēng)議解決中心,率先建成具有國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)資源配置功能的國際貿(mào)易中心。(四)沿邊開放合作帶建設(shè)面向東南亞、南亞、中亞、東北亞四個(gè)戰(zhàn)略方向,以邊境城市和口岸為窗口,推動(dòng)與周邊國家互聯(lián)互通,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)開發(fā)開放平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)沿邊地區(qū)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與資源共享,深化與周邊國家互利合作,逐步形成西南、西北、東北國際經(jīng)濟(jì)合作圈和環(huán)喜馬拉雅、中蒙、鴨綠江中朝國際經(jīng)濟(jì)合作帶。第十章 深化開放包容、互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系全面貫徹落實(shí)中央對(duì)外工作新理念、新方針,推動(dòng)國際治理體系改革完善,積極引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程,維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,為國內(nèi)發(fā)展?fàn)I造有利的外部環(huán)境。第一節(jié) 積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理維護(hù)世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易投資自由化中的主渠道地位,堅(jiān)持多哈回合發(fā)展授權(quán),推動(dòng)多邊貿(mào)易談判進(jìn)程,推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品、政府采購談判,促進(jìn)多邊貿(mào)易體制均衡、共贏、包容發(fā)展。推動(dòng)制定多邊投資規(guī)則。辦好二十國集團(tuán)杭州峰會(huì),推進(jìn)二十國集團(tuán)從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)貿(mào)易投資機(jī)制建設(shè),推動(dòng)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議實(shí)現(xiàn)機(jī)制化,拓寬議題領(lǐng)域,推動(dòng)在貿(mào)易、投資、發(fā)展等領(lǐng)域取得積極務(wù)實(shí)成果。積極推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行建設(shè),推動(dòng)成立上海合作組織開發(fā)銀行,形成多元化開發(fā)性融資格局。在能源安全、糧食安全、氣候變化、發(fā)展合作、貿(mào)易投資、重大傳染性疫病防控等全球性議題上,主動(dòng)參與,積極作為。第二節(jié) 構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大我國自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,逐步形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。加快區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定()、中日韓、中國—海合會(huì)、中國—斯里蘭卡、中國—馬爾代夫、中國—格魯吉亞、中國—以色列等自貿(mào)區(qū)談判和中國—巴基斯坦自貿(mào)區(qū)第二階段談判,推進(jìn)與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)建設(shè),推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。研究推動(dòng)與尼泊爾等商建自貿(mào)區(qū)。推進(jìn)與相關(guān)國家的自貿(mào)區(qū)升級(jí)。落實(shí)好中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書等現(xiàn)有自由貿(mào)易協(xié)定。積極推動(dòng)貨物、服務(wù)、投資、電子商務(wù)、政府采購等領(lǐng)域?qū)ν忾_放,開拓新議題,提高我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。第三節(jié) 積極參與和推動(dòng)區(qū)域、次區(qū)域合作積極參與亞太經(jīng)合組織()合作,推進(jìn)亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化,推動(dòng)全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈互通、經(jīng)濟(jì)技術(shù)等領(lǐng)域合作,鞏固和增強(qiáng)我國在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。積極推進(jìn)金磚國家務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)合作,堅(jiān)持側(cè)重經(jīng)濟(jì)、金融、務(wù)實(shí)合作的大方向,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一體化的大市場(chǎng)目標(biāo)。推進(jìn)上海合作組織框架內(nèi)貿(mào)易、投資、服務(wù)的便利化、自由化進(jìn)程,探討在貿(mào)易和投資領(lǐng)域開展更廣泛和更高層次合作,強(qiáng)化中國—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)合作基金助力成員國、觀察員國、對(duì)話伙伴國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。積極推進(jìn)東亞一體化進(jìn)程,深化中日韓及東盟+合作。推進(jìn)泛北部灣、瀾滄江—湄公河、東盟東部增長(zhǎng)區(qū)、中亞、泛黃海、大圖們倡議等次區(qū)域合作,推動(dòng)有條件的邊境城市形成次區(qū)域合作中心城市。推動(dòng)商簽中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作伙伴協(xié)定。積極參與亞洲合作對(duì)話、亞信會(huì)議等合作機(jī)制。第四節(jié) 深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作以構(gòu)建中美新型大國關(guān)系為指引,通過中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等高層經(jīng)貿(mào)對(duì)話平臺(tái)進(jìn)行良性互動(dòng),加快推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判(),深化省州經(jīng)貿(mào)合作。不斷豐富中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的經(jīng)貿(mào)內(nèi)涵,完善和創(chuàng)新中國—中東歐國家合作機(jī)制等各類對(duì)歐經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,推動(dòng)中歐投資協(xié)定談判,推動(dòng) “一帶一路”建設(shè)與歐洲發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,推進(jìn)中歐地方經(jīng)貿(mào)合作。保持中日經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)新和提升經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域交流合作,為中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系發(fā)展發(fā)揮積極作用。深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,借助兩國高層交往及總理定期會(huì)晤機(jī)制,深化能源資源和戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作。深化中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,把我國向西開放與印度“東向政策”結(jié)合起來,拓展在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)、電信、投資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。拓展與新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,推動(dòng)中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作升級(jí),進(jìn)一步加強(qiáng)中非合作論壇、中阿合作論壇、中拉論壇建設(shè)。第五節(jié) 加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外援助積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),擴(kuò)大對(duì)外援助規(guī)模,幫助發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。優(yōu)化對(duì)外援助結(jié)構(gòu),加強(qiáng)人力資源、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策等方面咨詢培訓(xùn)的援助,突出基礎(chǔ)設(shè)施、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境治理、減貧等重點(diǎn)援助領(lǐng)域和項(xiàng)目,加大人道主義援助力度。積極落實(shí)二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程,推動(dòng)南北合作,加強(qiáng)南南合作,積極承擔(dān)與我國國力相符的國際責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)外援助頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃,健全綜合性、立體式援助體系,推進(jìn)援外項(xiàng)目管理體制改革,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和評(píng)估,官方渠道和民間渠道相兼顧,提高援助綜合效益。用好南南合作援助基金等手段,辦好南南合作與發(fā)展學(xué)院。第十一章 統(tǒng)籌對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)安全深入貫徹總體國家安全觀,牢固樹立底線思維,處理好擴(kuò)大對(duì)外開放和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對(duì),完善防控預(yù)警體系,提高安全管理水平,增強(qiáng)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的能力,切實(shí)保障國家經(jīng)濟(jì)安全。第一節(jié) 完善出口管制和產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系加快構(gòu)建設(shè)計(jì)科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、執(zhí)行有力的出口管制體系。完善出口管制政策和管理措施。進(jìn)一步完善出口管制許可,加強(qiáng)最終用戶和最終用途核查,確保軍民兩用物項(xiàng)用于合法用途。在保證實(shí)施有效出口管制的同時(shí),提高審批效率,促進(jìn)和便利軍民兩用物項(xiàng)合法貿(mào)易。加強(qiáng)調(diào)查執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)和能力建設(shè),嚴(yán)格調(diào)查執(zhí)法,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。繼續(xù)推動(dòng)發(fā)達(dá)國家放寬對(duì)華出口管制,促進(jìn)雙邊高技術(shù)和戰(zhàn)略貿(mào)易合作。積極參與出口管制多邊機(jī)制,增強(qiáng)我在出口管制領(lǐng)域國際規(guī)則制定的影響力和話語權(quán)。加強(qiáng)出口管制技術(shù)支撐體系建設(shè),加大對(duì)社會(huì)宣傳和服務(wù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。第二節(jié) 做好貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)和貿(mào)易救濟(jì)工作全力做好重大貿(mào)易摩擦案件應(yīng)對(duì)工作。綜合運(yùn)用交涉、磋商、談判、法律抗辯和業(yè)界合作等方法,妥善解決與美、歐等主要貿(mào)易伙伴的重大貿(mào)易摩擦,有效維護(hù)我產(chǎn)業(yè)利益。積極應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查,解決好調(diào)查中對(duì)我政治化、歧視性做法。通過對(duì)話磋商妥善解決與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦。充分運(yùn)用世貿(mào)組織及自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下爭(zhēng)端解決機(jī)制和有關(guān)成員國司法訴訟等程序,糾正其濫用貿(mào)易保護(hù)及其他涉嫌違反規(guī)則的措施做法。強(qiáng)化部門、地方、商協(xié)會(huì)、企業(yè)“四體聯(lián)動(dòng)”的貿(mào)易摩擦綜合應(yīng)對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作總體協(xié)調(diào)和部門合作。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警,健全貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查制度,完善貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)。探討建立貿(mào)易調(diào)整援助制度的可行性。提升運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則能力,完善調(diào)查與裁決機(jī)制,提高貿(mào)易救濟(jì)工作水平。第三節(jié) 加強(qiáng)反壟斷和外國投資安全審查加大反壟斷執(zhí)法力度,依法開展經(jīng)營者集中反壟斷審查,加強(qiáng)附條件批準(zhǔn)案件的監(jiān)督執(zhí)行,有效防范通過集中獲取壟斷地位并損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為,嚴(yán)肅查處未依法申報(bào)案件。完善審查機(jī)制,提高執(zhí)法效率、質(zhì)量和透明度。研究制定相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策,推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)政策與其他經(jīng)濟(jì)政策良性互動(dòng)。運(yùn)用反壟斷對(duì)外合作備忘錄機(jī)制、自貿(mào)協(xié)定談判競(jìng)爭(zhēng)章節(jié)或條款,加強(qiáng)反壟斷國際交流與案件執(zhí)法國際合作。加大反壟斷宣傳力度,擴(kuò)大我國反壟斷執(zhí)法的國際影響力。積極指導(dǎo)企業(yè)海外反壟斷應(yīng)對(duì)。做好外國投資安全審查工作,進(jìn)一步完善外國投資安全審查制度,將外國投資安全審查制度納入《外國投資法》。第四節(jié) 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外工作,發(fā)揮好世界貿(mào)易組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流機(jī)制作用,推進(jìn)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流和談判,完善雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作磋商機(jī)制,加大國內(nèi)立場(chǎng)協(xié)調(diào)力度,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)談判,積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際秩序構(gòu)建。研究制定與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,落實(shí)對(duì)外貿(mào)易法中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定,研究建立進(jìn)口貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)境內(nèi)保護(hù)制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,加強(qiáng)海外維權(quán)信息平臺(tái)建設(shè),加大打擊侵權(quán)假冒工作力度,做好境內(nèi)外重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)處理能力,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和保護(hù)能力建設(shè)。第五節(jié) 提高境外風(fēng)險(xiǎn)防控能力加強(qiáng)走出去風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)益保障體系建設(shè),有效維護(hù)我海外利益。堅(jiān)持預(yù)防為主,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制、信息通報(bào)制度。強(qiáng)化日常監(jiān)管,完善日常管理、應(yīng)急預(yù)案及處置、安全教育培訓(xùn)等專項(xiàng)制度,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和水平。妥善處理境外突發(fā)事件,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮好我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)的橋梁作用,加強(qiáng)與相關(guān)國家應(yīng)急處置溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定應(yīng)對(duì)方案和善后處置等工作。第十二章 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障第一節(jié) 加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善黨委(黨組)研究商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究重大方針政策的工作體制機(jī)制,提高對(duì)重大商務(wù)問題的科學(xué)決策、科學(xué)管理水平。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、外交、管理等方面的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部,增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)工作專業(yè)化能力。堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念,依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì),提高黨領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)工作的法治化水平。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。強(qiáng)化基層黨組織整體功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,更好帶領(lǐng)群眾推進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展。第二節(jié) 創(chuàng)新政策措施用好中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持內(nèi)貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究提出加快流通業(yè)線上線下融合創(chuàng)新、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域降稅清費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。出臺(tái)電子商務(wù)規(guī)范化、便利化措施,支持物流(快遞)配送站、智能終端設(shè)施、倉儲(chǔ)物流設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)能力。完善再生資源回收企業(yè)稅收政策。加強(qiáng)二手車交易登記管理和流通信息平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化二手車交易稅收政策。研究加大對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解的支持力度。鼓勵(lì)地方加大財(cái)政資金支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,為重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)提供長(zhǎng)期性資金保障。加大外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策支持力度。及時(shí)調(diào)整鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄。推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域清費(fèi)減負(fù)工作機(jī)制化。完善促進(jìn)跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策措施。制訂服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄。研
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