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崇州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要-資料下載頁

2025-08-03 03:34本頁面
  

【正文】 生態(tài)修復和環(huán)境保護,逐步形成生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)、水源涵養(yǎng)保障區(qū)和生態(tài)屏障保護區(qū)等三大生態(tài)保護區(qū)。第四章 加快基礎設施建設,支撐產城融合發(fā)展尊重城市發(fā)展規(guī)律,著眼于適度超前,著力于綜合提升,加強以水利、電力、通訊網絡、交通和能源輸送為重點的基礎設施建設,構建結構合理、設施先進、外達內聯、城鄉(xiāng)共享的基礎設施體系,全面提升城市承載功能、產業(yè)功能、輻射功能、服務功能和發(fā)展品質。為崇州市實現區(qū)域互聯互通與協調發(fā)展,市域內產業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)共享發(fā)展提供堅實的基礎性支撐。潤鮭訐崢壽諞睪鋒窺鍤蛺蒞緣關錟曠。第一節(jié) 完善交通網絡建設. 推進對外交通網絡建設進一步優(yōu)化完善交通體系,深入實施“交通暢捷行動”,以優(yōu)化網絡、提升功能、支撐發(fā)展、服務民生為發(fā)展抓手,推進公路、軌道交通等多種運輸方式協調發(fā)展。做好成都經濟區(qū)環(huán)線高速公路(三繞)建設協調工作、加快建設成蒲鐵路崇州站和羊馬站綜合交通配套設施;積極配合成都市完善成都鐵路樞紐總體規(guī)劃,做好崇州境內的遠期規(guī)劃和點位選擇,力爭啟動天府新區(qū)至崇州和成青快鐵至崇州等一批軌道交通建設項目,實現與成都市及周邊區(qū)市縣半小時通達目標。鉚鍬蠼纖張塢牘鑊顰弳灃嘗據絆錈鑾。. 完善縣域交通網絡建設結合崇州市推進城鄉(xiāng)一體化要求和經濟發(fā)展進程,使區(qū)域內干線路網輻射功能最大化。完成成溫邛快速路崇州段工程,開工建設二繞三繞高速街子連接線、汶崇路、琴鶴大橋、成溫邛高速崇州西連接線、李家?guī)r水庫環(huán)湖道路等縣域干線公路。確保年前全面建成覆蓋崇州全域的快速路網體系。繼續(xù)全力推進農村公路提檔升級工作,著重加強對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農民集中居住區(qū)的村組道路建設,達到至少有條米寬的通鄉(xiāng)公路,有條米寬的村組道路,為農村公交全覆蓋做好基礎工作。揚賴藍軾戩許渾雛瑪蝦僑鈮鵜陸錐損。. 推進交通配套設施建設結合成蒲鐵路崇州站的建設,新修建個集鐵路、公交、客運、出租以及社會停車等為一體的綜合客運樞紐站,實現對外客運交通、城鎮(zhèn)公交、出租車和其他社會車輛等多種交通方式無縫銜接。同時,結合公交線網規(guī)劃以及等級客運站的規(guī)劃建設,配套個公交首末站,加密優(yōu)化鄉(xiāng)村客運班線。完善崇州市域內公交線路網。完成成蒲鐵路崇州客運站和成蒲鐵路羊馬客運站建設任務。到年,實現城市公共交通出行分擔率達到以上的目標。根據崇州市智能交通體系規(guī)劃,年前分年推進建設:先進交通管理系統、出行信息系統、公共交通系統、主要交通監(jiān)控和智能誘導系統等智能交通系統,初步實現交通“管理智能化、指揮救援一體化、出行服務信息化”。推進清潔能源和節(jié)能環(huán)保型車輛應用,促進交通節(jié)能。貴縈蔦鴛攛臥樁餳閌髏鉈癲鄺棖錘過。圖 Error! No sequence specified. 崇州市綜合交通圖第二節(jié) 推進能源供給建設.完善能源供給基礎設施建設加快推進智能電網建設,優(yōu)化電網資源配置。繼續(xù)加大崇州、主干網架結構建設,新建經開區(qū)變電站座,新建變電站座,其中公網變電站座,用戶變電站座(其中座為經濟開發(fā)區(qū)預留)。其中:在羊馬鎮(zhèn)規(guī)劃千伏戶內變電站座,占地面積平方米,主變容量兆伏安;在崇陽鎮(zhèn)南部新城區(qū)域內規(guī)劃千伏戶內變電站座,占地面積平方米,主變容量兆伏安;新建經開區(qū)變電站配套線路工程,規(guī)劃建設觀勝鎮(zhèn)變電站座。加大配網投入,計劃年投入萬元,年投入萬元,年投入萬元,對城網部分現有配網進行自動化改造及新增公變,并對城區(qū)老舊院落升級改造;對農網部分現有線路老舊化及絕緣改造,并新增配變布點,及增加聯絡開關等,重點做好南部新城配網下地改造規(guī)劃工作,提高供電能力及可靠性。完善城鄉(xiāng)加油(氣)站改造和建設,規(guī)劃建設加油站座,加氣站座,油氣合建站座,新增座加氣站。推進供水基礎設施建設,完善輸配水主干管,構建市域環(huán)狀管網,提高用水安全保障;新建入戶支管網,提高自來水入戶率達,并建設水質智能化管理系統。園竇朧攆橋藺攙騖澮淺聹齒緶貿鑼戇。.全面推進節(jié)能降耗工作重點構建制造企業(yè)節(jié)能減排激勵和管理新機制。建立行業(yè)、企業(yè)綠色發(fā)展激勵約束機制。推廣合同能源管理機制,探索碳排放權交易、排污權交易、生態(tài)補償等機制創(chuàng)新。促進清潔生產和循環(huán)經濟發(fā)展,支持企業(yè)開展能效提升、清潔生產、工業(yè)節(jié)水等技術改造,嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產能。鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用,從源頭減少廢物產生。按照循環(huán)經濟理念規(guī)劃建設經濟開發(fā)區(qū),實施重點行業(yè)和企業(yè)循環(huán)化改造,推動資源循環(huán)再生利用,不斷降低工業(yè)增加值能耗和污染物排放。螞櫫纓臚滬侶戀鱉鑄趨攝誠掙勻錮軹。第三節(jié) 加快城鎮(zhèn)基礎設施建設. 推進城市基礎設施的合理布局規(guī)劃按照“精心、精致、精細、精品”的要求高標準建設城市功能性基礎設施。為避免重復建設,解決反復開挖、管線混亂問題,使中心城區(qū)、城市新區(qū)、主要道路交叉口地下綜合管廊建設具有前瞻性。加快城市電網、通信網絡等架空線入地工程。嚴寢綢鎩濫朧屜黿棖則鴝撓鴻緹錫態(tài)。. 加快全城路網道路建設推動崇慶南路、晉康南路、江源南路及南河路、緯五路、文體路、興盛路等“三縱四橫”的道路建設及鳳棲東路及鳳棲南支路的建設。通過人流和車流分析在城市各區(qū)域科學規(guī)劃和建設規(guī)模適當、數量適中、功能齊全的停車場和臨時停車場(位),解決停車難問題。絕親織內貓鷚壇佇鄖紂輒閭適頤錁贈。. 完善水務基礎設施建設完善防洪體系建設,以生態(tài)堤防建設為主,將我市重點江河堤防防洪標準提高到年一遇;進一步完善山洪防治非工程措施項目。推進污水處理廠提標升級,實現污泥減量化、無害化、穩(wěn)定化、資源利用化處置。以建設海綿城市為契機,提高城市排水系統的防澇標準,緩減城市內澇壓力。實現城市污水處理率達以上,城鎮(zhèn)污水處理率達以上,加強農村地區(qū)污水治理。全力推進北部萬畝糧經旅綜合示范園區(qū)?;ü窖鼐€節(jié)水灌溉工程。全市實現灌溉水利用系數達到,灌溉保證率達,進一步完善水務管理體制改革。饋顫類潿瞞緋壓剴懣鍤納繞緬歟錛幃。. 完善網絡基礎設施建設完善通信傳輸網和城域數據網設施建設,加快移動基站建設,基本建成適應城鄉(xiāng)一體化信息化發(fā)展的基礎設施。一方面,推進崇州市( ,智慧處理中心)樞紐建設,完成支撐智慧城市應用的泛在化信息網絡構建,擴大無線網絡覆蓋范圍,實現主城區(qū)范圍內公交站點、公園、醫(yī)院、廣場、重點景區(qū)等公益性場所的全覆蓋。加快崇州市主要城區(qū)和新區(qū)網絡基礎建設,實現光纖寬帶網絡和網絡的普及,擴建有線電視網,基本形成“市—鄉(xiāng)—村”三級光纜聯網;推動“三網合一”工程,提高服務質量。到年,基本建成適應城鄉(xiāng)一體化信息化發(fā)展的基礎設施,寬帶骨干網覆蓋率達到。另一方面,依托崇州市樞紐,建立崇州市地理空間數據庫、人口數據庫、法人數據庫、宏觀經濟數據庫、建筑物數據庫五大重點基礎數據庫,引導政府各部門業(yè)務應用系統分階段向公共信息服務平臺遷移,鼓勵政府各部門及相關企事業(yè)單位在人口、法人、自然資源和空間地理等基礎數據庫上不斷開發(fā)建設和運營專業(yè)數據庫,拓展大數據應用。狽鈀積觴箏鮫儻詠趙弳幗勞擇躑錨賁。建立開放式交通網絡體系。推進對外網絡建設,建設成都經濟區(qū)環(huán)線高速公路(成都第三繞城高速),建成覆蓋崇州全域的快速公路干線路網體系,積極推進成都市天府新區(qū)至崇州的軌道交通建設。按照獨立成市要求,高標準建設城鎮(zhèn)基礎設施。著眼于適度超前,構建基礎設施體系,推進全市能源供給基礎設施、地下綜合管廊、路網道路、水務基礎設施和網絡基礎設施等建設。第五章加快新型城鎮(zhèn)建設,促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展堅持協調發(fā)展,按照功能互補、錯位發(fā)展、聯系緊密、環(huán)境優(yōu)美的要求和“獨立成市”理念,積極推進“以人為本”和“善治”城市管理體制改革;積極推進區(qū)域錯位發(fā)展,梯次推進南部、羊馬、濱江三大新城建設;以“全域旅游”為發(fā)展思路,積極推進街子、懷遠、元通三大古鎮(zhèn)的協調發(fā)展;以“幸福美麗新村”為發(fā)展目標,凸顯崇州市各村鎮(zhèn)的特色。錈請瞇階絆簽齬復屆蝦馬趙鴛嗆錯導。第一節(jié) 核心主城引領發(fā)展. 提升城市規(guī)劃,優(yōu)化城市空間布局梳理系統思維,從構成城市諸多要素、結構、功能等方面入手,綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設管理等多種因素來制定規(guī)劃。在規(guī)劃理念和方法上不斷創(chuàng)新,提升規(guī)劃水平,增強規(guī)劃科學性、指導性、前瞻性、權威性,促進“多規(guī)合一”。加強城市設計,加強對城市的空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等“基因”,完善新時期建筑方針,科學謀劃城市“成長坐標”。結合“全域成都”發(fā)展部署,優(yōu)化我市城市空間布局、功能定位,實現緊湊集約、高效發(fā)展。暉繾瑣堊緩飽鱖嶧誶髖謚洶進聶錆謖。. 推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造“智慧城市”優(yōu)先推進社會保障和民生改善智慧應用建設,集中實施一批智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧環(huán)保、智慧交通項目。促進智慧城市與大數據產業(yè)融合發(fā)展,加強公共信息平臺建設,推廣運用云計算、物聯網技術,完善城市智能化運行體系,深化公共服務領域智能化應用服務,拓展城市規(guī)劃、城市管理、交通組織、地下空間、公共安全、醫(yī)療教育等重點領域智慧應用,全面提升城市綜合治理水平。加快完善支撐智慧城市應用的泛在化信息網絡構建,加快建設信息基礎設施,擴大無線網絡覆蓋范圍,實現主城區(qū)范圍內公交站點、公園、醫(yī)院、廣場、重點景區(qū)等公益性場所的全覆蓋。推進智慧政務建設,統籌政務大數據資源,升級改造電子政務外網;推進政務云建設,完善政務信息共享交換標準和機制;加快構建新型政企關系和新型政民關系,建立數據一體共享、業(yè)務一體協同、服務一體集成、監(jiān)督一體開展的政企、政民服務工作在線平臺。軸獻燴磯朧癢駿慟囀漿癉馳綻饋錒奮。. 完善功能配套,建設城市綜合體遵循“獨立成市”理念,結合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,按照城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)設計,將城市綜合體建設、舊城改造、新區(qū)建設聯動起來,以推行“小街區(qū)規(guī)制”為突破,以完善城市功能配套與提升城市品質為切入點,加快高端商業(yè)項目規(guī)劃,扎實推進城市綜合體落地建設,真正實現城市綜合體在加快要素聚集、集約建設用地、完善城市功能、活躍城市經濟、帶動城鎮(zhèn)就業(yè)等方面的重要作用。在南部新城內按照《崇州市中心區(qū)城市設計》,將成蒲鐵路樞紐站和大型商業(yè)綜合體之間的區(qū)域串聯起來,形成獨具特色的商業(yè)街區(qū),著力打造成為崇州市新的城市中心。審撿溆貯葒隴顏據視趨國莧擔澮鋦誦。. 統籌空間布局,營造生態(tài)健康宜居城把握好生產空間、生活空間、生態(tài)空間的內在聯系,實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。增強城市內部布局的合理性,提升城市的通透性和微循環(huán)能力,城市建設要秉承以自然為美,把好山好水好風光融入城市,大力開展生態(tài)修復,讓城市再現綠水青山。許響潔騫蝎瀠閿櫳凜則闃娛鴆辭鋟國。積極推進仁禮公園、蜀州公園建設,推動南部新城建設體育休閑生態(tài)公園。. 提高建設水平,打造善治幸福地提升城市建設水平,著力推進新型城鎮(zhèn)化,加強城市地下和地上基礎設施建設,完成人防基本指揮所和人防宣教中心及配套設施建設。完成主城區(qū)主要骨干路網改擴建工程,提升主城區(qū)路網通達質量,逐步實施地下綜合管廊等市政設施建設。堅持集約發(fā)展,科學劃定城市開發(fā)邊界,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內涵提升式轉變,樹立“精明增長”、“緊湊城市”理念,推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式。城市交通、能源、供排水、供熱、污水、垃圾處理等基礎設施,按照綠色循環(huán)低碳的理念進行建設,推進城市綠色發(fā)展,提高建筑標準和工程質量,做好建筑節(jié)能。茲鳶殲愷訟鍰鏘灃蘢紂覿鈥邊壚鋃診。深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加大商品房去庫存力度,穩(wěn)定房地產市場。繼續(xù)完善住房保障體系,加快棚戶區(qū)和危房改造,有序推進老舊院落改造,力爭到年基本完成現有城市棚戶區(qū)、城中村和危舊房改造。構建生活品質之城,著力提高經濟生活品質、文化生活品質、社會生活品質、環(huán)境生活品質“四大品質”。繳閑櫨綿諉殮鉍灘龔鍤滌璦繩萇銳咼。. 結合歷史傳承,發(fā)展特色文化產業(yè)保護和弘揚優(yōu)秀傳統文化,延續(xù)城市歷史文脈,保護好歷史文化名城留下的文化遺產,結合歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求,打造城市精神,對外樹立形象,對內凝聚人心。通過對中國傳統文化和崇州市民俗文化的系統梳理,重點打造傳統文化景點,通過市民講堂和與中小學的協同合作,著力打造崇州市的良好文化道德氛圍。發(fā)展特色文化產業(yè),建設特色文化城市。鱭軾斬醬販鈰鄺瓏綞彎凈鶘擾驏鋅觴。嚴格控制州文廟、罨畫池、陸游祠及天主堂等文物保護區(qū)域開發(fā),依托罨畫池公園的文脈、景觀資源,以建設開放式文化主題公園為核心,增加商務休閑功能,建成集觀光、購物、娛樂、酒店、商務等多功能于一體的商務休閑街區(qū);加快推進九龍里項目建設,依托天主堂古建筑,將正東街、織染廠區(qū)域打造成特色商業(yè)街區(qū),作為配套罨畫池商務、旅游、休閑的形象單元。加快推進相府廣場建設,使生活廣場和地下商業(yè)街區(qū)與唐人街相輔相融,打造“歷史文化與現代文明交相輝映”的都市生活區(qū)。矚補撓萬蹕齋躓礙鯤蠆錸許鱧瀕鋒衛(wèi)。. 實施生態(tài)修復,打造“海綿城市”積極爭取國家海綿城市試點,構建“低影響開發(fā)雨水系統”,通過源頭分散的小型控制設施,維持和保護場地自然水文功能,推動地下綜合管廊建設,緩解城市不透水面積增加造成的洪峰流量增加、徑流系數增大、面源污染負荷加重等城市問題。充分利用城市水域、廣場、綠地等資源,推動“海綿城市”建設,修復城市生態(tài)系統。全面完成城區(qū)河道、溝渠整治,重點完成濱江東路南北延伸段、罨畫池水域等改造,形成“親水崇州”。闥紗憚夢邊違譴紅籬髖藝戰(zhàn)轄釙鋝蝸。第二節(jié) 三大新城錯位發(fā)展.南部新城以城際鐵路交通站為中心,建設以商務為主,配套居住、商貿等功能的南部新城。打造密集型中高端新興商務區(qū)。繼續(xù)加強文化醫(yī)療配套,通過集約用地,增加居住用地強度,發(fā)展城市生態(tài)公共區(qū),增強新區(qū)的居住和生態(tài)功能。以建設開放式體育主題公園為核心,集中力量改建和新建一批特色鮮明、功能完備的重要公共設施,增加商務休閑功能,建成集觀光、購物、娛樂、酒店、商務等多功能于一體的商務休閑街區(qū)。加強社區(qū)文化設施建設,凸顯崇州傳統文化,逐步形成結構優(yōu)化、布局合理、覆蓋全市的文化設施和文化服務網絡體系。殞淺歸薟鈦愨話維饒漿楊鏹績寧銹凱。規(guī)劃建設一個能成為城市標志,具有特色的城市綜合體,引領區(qū)域未來發(fā)展趨勢。推進中醫(yī)院遷建工程建設,引進所高端中小學、個大型商業(yè)綜合體,完成同心安置房、三和安置房建設。釃慶崢鍍鋌賺襪聶瘍趨鸛綱戰(zhàn)驀鋨薩。.濱江新城全面啟動一級土地
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