【正文】 遼寧省衛(wèi)生廳印制　　　　衛(wèi)　生　行　政　執(zhí)　法　文　書　　　　　　　　　　聽 證 筆 錄 第 1 頁 共 6 頁當事人：撫順市區(qū)渾河門診 地址：撫順市渾河路號 法定代表人：陳性別：男 職務(wù)：主任 聯(lián)系電話：7654321委托代理人：楊 性別：男 職務(wù)：副主任 工作單位：撫順市區(qū)渾河門診案件承辦機構(gòu)：撫順市衛(wèi)生局三樓會議室案件承辦人：李、張、王聽證員：崔聽證主持人：周 書記員：張聽證方式： √A、公開聽證 B、不公開聽證聽證地點：撫順市衛(wèi)生局三樓會議室聽證時間： 2004 年 2 月 8 日 8 時 30 分至 10 時 40 分案由：撫順市區(qū)渾河門診使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作案。記錄：書記員：下面宣讀聽證會紀律及當事人在聽證中的權(quán)利(略)。主持人：詢問核實聽證參加人（略）。主持人：關(guān)于“撫順市區(qū)渾河門診使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作案”聽證會，聽證主持人由周擔任，聽證員是崔，書記員是張。請問當事人是否就上述人員提出回避申請。當事人：不申請回避。主持人：聽證會現(xiàn)在開始。首先由案件承辦人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、處罰的理由（轉(zhuǎn)下頁）以上記錄屬實楊　　　　　　　　　　　　　　　　　　承辦人簽名：王、李、張2004年2月8日　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年2月8日聽證主持人和聽證員簽名：周、崔　　　　書記員簽名：張　　2004年2月8日　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年2月8日 中華人民共和國衛(wèi)生部制定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　遼寧省衛(wèi)生廳印制　　　　衛(wèi)　生　行　政　執(zhí)　法　文　書　　　　　　　　　　聽 證 筆 錄 第 2 頁 共 6 頁當事人：撫順市區(qū)渾河門診 地址：撫順市渾河路號 法定代表人：陳性別：男 職務(wù)：主任 聯(lián)系電話：7654321委托代理人：楊 性別：男 職務(wù)：副主任 工作單位：撫順市區(qū)渾河門診案件承辦機構(gòu)：撫順市衛(wèi)生局三樓會議室案件承辦人：李、張、王聽證員：崔聽證主持人：周 書記員：張聽證方式： √A、公開聽證 B、不公開聽證聽證地點：撫順市衛(wèi)生局聽證時間： 2004 年 2 月 8 日 8 時 30 分至 10 時 40 分案由：撫順市區(qū)渾河門診使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作案。記錄：（接上頁）和法律依據(jù)，以及行政處罰建議，并出示相關(guān)證據(jù)。案件承辦人：當事人于2003年4月2日至2004年1月28日聘用非醫(yī)務(wù)人員齊（女，26歲，朝陽人）、馬（男，64歲，某鐵路分局退休工人）從事為病人看病、輸液、打針、發(fā)藥和醫(yī)療按摩等醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，（詳情見現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄，偽造證件證明材料等證據(jù)材料見《聽證會陳述材料》）。上述行為違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十八條的規(guī)定，并屬于情節(jié)嚴重，依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十八條的規(guī)定，建議給予當事人吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。主持人：下面由當事人就案件的事實、適用法律及有關(guān)情況進行陳述和辯解，對案件承辦（轉(zhuǎn)下頁）以上記錄屬實楊　　　　　　　　　　　　　　　　　　承辦人簽名：李、張、王2004年2月8日　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年2月8日聽證主持人和聽證員簽名：周、崔　　　　書記員簽名：張2004年2月8日　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年2月8日 中華人民共和國衛(wèi)生部制定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　遼寧省衛(wèi)生廳印制　　　　衛(wèi)　生　行　政　執(zhí)　法　文　書　　　　　　　　　　聽 證 筆 錄 第 3 頁 共 6 頁當事人：撫順市區(qū)渾河門診 地址：撫順市渾河路號 法定代表人：陳性別：男 職務(wù)：主任 聯(lián)系電話：7654321委托代理人：楊 性別：男 職務(wù)：副主任 工作單位：撫順市區(qū)渾河門診案件承辦機構(gòu)：撫順市衛(wèi)生局三樓會議室案件承辦人：李、張、王聽證員：崔聽證主持人：周 書記員：張聽證方式： √A、公開聽證 B、不公開聽證聽證地點：市區(qū)衛(wèi)生局聽證時間： 2004 年 2 月 8 日 8 時 30 分至 10 時 40 分案由：撫順市區(qū)渾河門診使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作案。記錄：（接上頁）人提出的證據(jù)進行質(zhì)證，并對所提主張負責舉證。當事人：首先聲明幾點，其一，當時的負責人不是陳是張負責，陳也就是現(xiàn)在的負責人是2003年9月8日才接手的，而張對法律不熟悉。其二，關(guān)于兩名非醫(yī)務(wù)人員的情況是這樣的：馬是沈陽人，有大專學歷（見證明）、有紅十字會發(fā)的中醫(yī)正骨上崗證、有民革骨科培訓證明，發(fā)表過論文并編入新世紀海峽醫(yī)書，有獎牌，參加過多種義診活動。我們對馬考察過，認為他的中醫(yī)理論很扎實。齊，畢業(yè)于職工中專，1995年獲醫(yī)士職稱。衛(wèi)生行政部門所認定的“嚴重”，是認定錯誤，不符合法律規(guī)定，處罰過重。最后，（轉(zhuǎn)下頁）以上記錄屬實楊　　　　　　　　　　　　　　　　　　承辦人簽名：李、張、王2004年2月8日　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年2月8日聽證主持人和聽證員簽名：周、崔　　　　書記員簽名：張　　2004年2月8日　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年2月8日 中華人民共和國衛(wèi)生部制定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　遼寧省衛(wèi)生廳印制　　　　衛(wèi)　生　行　政　執(zhí)　法　文　書　　　　　　　　　　聽 證 筆 錄 第 4 頁 共 6 頁當事人：撫順市區(qū)渾河門診 地址：撫順市渾河路號 法定代表人：陳性別：男 職務(wù)：主任 聯(lián)系電話：7654321委托代理人：楊 性別：男 職務(wù)：副主任 工作單位：撫順市區(qū)渾河門診案件承辦機構(gòu)：撫順市衛(wèi)生局三樓會議室案件承辦人：李、張、王聽證員：崔聽證主持人：周 書記員：張聽證方式： √A、公開聽證 B、不公開聽證聽證地點：撫順市衛(wèi)生局聽證時間： 2004 年 2 月 8 日 8 時 30 分至 10 時 40 分案由：撫順市區(qū)渾河門診使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作案。記錄：（接上頁）我們認為衛(wèi)生行政部門對此案從立案到現(xiàn)在已超過三個月沒有作出處理決定，因此不符合衛(wèi)生部的《衛(wèi)生行政處罰程序》的規(guī)定，那么現(xiàn)在就不能對我們進行處罰了。主持人：下面由雙方就案件的事實、證據(jù)部分進行辯論。案件承辦人：關(guān)于時限問題，由于本案背景復雜，取證困難、難度大，因此需要延長調(diào)查取證的期限，經(jīng)申請，并得到市衛(wèi)生局批準可以延期一個月作出行政處罰決定，詳情見市衛(wèi)生局批復。關(guān)于“情節(jié)嚴重”的認定問題，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第八十一條的規(guī)定本案屬于情節(jié)嚴重。（轉(zhuǎn)下頁）以上記錄屬實楊　　　　　　　　　　　　　　　　　　承辦人簽名：李、張、王2004年2月8日　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年2月8日聽證主持人和聽證員簽名：周、崔　　　　書記員簽名：張　　2004年2月8日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年2月8日 中華人民共和國衛(wèi)生部制定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　遼寧省衛(wèi)生廳印制　　　　衛(wèi)　生　行　政　執(zhí)　法　文　書　　　　　　　　　　聽 證 筆 錄 第 5 頁 共 6 頁當事人：撫順市區(qū)渾河門診 地址：撫順市渾河路號 法定代表人：陳性別：男 職務(wù)：主任 聯(lián)系電話：7654321委托代理人：楊 性別：男 職務(wù)：副主任 工作單位：撫順市區(qū)渾河門診案件承辦機構(gòu)：撫順市衛(wèi)生局案件承辦人：李、張、王聽證員：崔聽證主持人：周 書記員：張聽證方式： √A、公開聽證 B、不公開聽證聽證地點：撫順市衛(wèi)生局聽證時間： 2004 年 2 月 8 日 8 時 30 分至 10 時 40 分案由：撫順市區(qū)渾河門診使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作案。記錄：（接上頁）當事人：處罰太重了，你們調(diào)查的時間太長，我們的房屋都已經(jīng)裝修了，經(jīng)濟損失太大。另外，馬的醫(yī)療水平確實高，雖然沒有證書，但技術(shù)是祖?zhèn)鞯摹Ｎ覀兪情T診不是大醫(yī)院，不要一有問題就一棒子打死，希望衛(wèi)生局再給我們一次改過的機會，我們一定嚴抓管理，守法行醫(yī)。案件承辦人：事實和證據(jù)都已經(jīng)很清楚了，馬沒有行醫(yī)資格，按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》的規(guī)定對當事人應(yīng)予以吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。主持人：下面由案件承辦人作最后陳述。（轉(zhuǎn)下頁）以上記錄屬實楊　　　　　　　　　　　　　　　　　　承辦人簽名：李、張、王2004年2月8日　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年2月8日聽證主持人和聽證員簽名：周、崔　　　　書記員簽名：張　　　2004年2月8日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年2月8日 中華人民共和國衛(wèi)生部制定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　遼寧省衛(wèi)生廳印制　　　　衛(wèi)　生　行　政　執(zhí)　法　文　書　　　　　　　　　　聽 證 筆 錄 第 6 頁 共 6 頁當事人：撫順市區(qū)渾河門診 地址：撫順市渾河路號 法定代表人：陳性別：男 職務(wù)：主任 聯(lián)系電話：7654321委托代理人：楊 性別：男 職務(wù)：副主作 工作單位：撫順市區(qū)渾河門診案件承辦機構(gòu)：撫順市衛(wèi)生局案件承辦人：李、張、王聽證員：崔聽證主持人：周 書記員：張聽證方式： √A、公開聽證 B、不公開聽證聽證地點：撫順市衛(wèi)生局聽證時間： 2004 年 2 月 8 日 8 時 30 分至 10 時 40 分案由：撫順市區(qū)渾河門診使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作案。記錄：（接上頁）案件承辦人：當事人聘用非醫(yī)務(wù)人員從事為病人看病、輸液、打針、發(fā)藥和醫(yī)療按摩等醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，事實清楚證據(jù)確鑿。上述行為違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十八條的規(guī)定，并屬于情節(jié)嚴重，依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十八條的規(guī)定，建議給予當事人吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。主持人：下面由當事人作最后陳述。當事人：希望衛(wèi)生局再認真研究一下這個案子，能否適當酌情處理，考慮我們的實際情況及社會的需要不做吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》如此嚴重的處罰，再給一次改過的機會，我們一定嚴格管理，守法行醫(yī)，使用國家承認的醫(yī)務(wù)人員。主持人宣布聽證會結(jié)束。以上記錄屬實楊　　　　　　　　　　　　　　　　　　承辦人簽名：李、張、王2004年2月8日