【正文】 可以在行政處罰程序各階段送達行政執(zhí)法文書時使用。 《 送達回執(zhí) 》 ? 概念和用途 ? 《 送達回執(zhí) 》 是行政機關將行政執(zhí)法文書送交有關當事人，證明受送達人已收到有關行政執(zhí)法文書的憑證。 ? 《 送達回執(zhí) 》 在行政執(zhí)法中是一種非常重要的證據資料。 ? 《 送達回執(zhí) 》 可用于直接送達、郵寄送達、留置送達等法定的方式。 制作一般要求 ? 寫明受送達人、送達機關、送達文件名稱及文號、送達地點等內容 ? 當事人收到文書必須在 《 送達回執(zhí) 》上簽字并注明日期。 ? 在當事人拒絕簽字而采用留置送達方式時，應在備注欄說明有關情況，并請有關見證人簽字并注明日期。 《 行政處罰強制執(zhí)行申請書 》 ? 概念 ? 是行政機關在將行政處罰決定書送達當事人后，當事人逾期不履行行政處罰決定書中給予的處罰時，行政機關為請求人民法院強制執(zhí)行而提交給人民法院的書面申請。 制作要求 ? 首部 應當寫明： ? 文書名稱 ? 文書編號 ? 被申請執(zhí)行人身份情況、地址、電話等 ? 正文 主要寫明： ? 一是說明申請執(zhí)行的內容 ? 二是說明申請執(zhí)行的理由： ? 簡述行政處罰決定書中記載的被處罰人違法事實 ? 違反的法律條款等 ? 證實被申請執(zhí)行人被在處罰時確有違法行為 ? 說明申請人已經依法給予了行政處罰及行政處罰決定書的文號送達日期 ? 已經超過法定的起訴期限當事人不予履行等事項 ? 三是申請強制執(zhí)行的法律依據 ? 四是寫清呈請強制執(zhí)行的人民法院名稱 ? 尾部 應當注明： ? 聯(lián)系人、聯(lián)系電話 ? 附送的處罰決定書 ? 有關證據材料，申請機關署名蓋章等。 《 結案報告 》 ? 概念和用途 ? 《 結案報告 》 是行政機關對立案調查的案件，在行政處罰決定履行或執(zhí)行后，或不作行政處罰的案件，報請負責人批準結案是制作和使用的行政執(zhí)法文書。 ? 《 結案報告 》 應當由案件承辦人員在案件辦結后書寫，報告給行政機關負責人。 制作要求 ? 首部 應當寫明： ? 文書名稱 ? 當事人身份情況 ? 案件來源 ? 立案日期 ? 案由等內容 ? 正文 應當寫明： ? 案件的最后處理和執(zhí)行結果 ? 對給予行政處罰的應寫明： ? 行政處罰決定書文號 ? 執(zhí)行方式 ? 執(zhí)行日期 ? 執(zhí)行結果 ? 對不作行政處罰的應當寫明不予處罰的理由。 尾部 ：由行政機關負責人簽署審批意見。 行政復議和行政訴訟類文書 ? 概念 ? 行政復議和行政訴訟類文書，是行政執(zhí)法主體在依法履行行政復議職責時、接受上級行政機關本機關具體行政行為行政復議時、在作為行政訴訟的被告參加行政訴訟時分別制作和使用的文書。可以具體分為行政復議文書和行政訴訟應訴文書兩類。 行政復議文書 ? 概念 ? 行政復議文書，是行政機關在履行行政復議職責的過程中，或者作為行政復議的被申請人時制作和使用的文書。 ? 種類 ? 一般常用的行政復議文書有： ? 《 行政復議申請書 》 ? 《 行政復議告之書 》 ? 《 不予受理決定書 》 ? 《 行政復議決定書 》 ? 不同用途的具體文書制作主體也有區(qū)別 ? 例如 《 行政復議申請書 》 由申請行政復議的公民法人或其他組織制作； ? 《 行政復議答復書 》 由被申請復議的衛(wèi)生行政機關制作； ? 《 行政復議決定書 》 由行政復議機關制作等。 《 行政復議申請書 》 概念 是相對人不服行政執(zhí)法主體的具體行政行為，依法向作出具體行政行為的機關的上一級機關，提出行政復議申請時，按照 《 行政復議法 》 的規(guī)定要求書寫并提交給行政復議機關的申請的文書。 制作的基本要求 ? 首部 應當寫明三個內容 ? 一是文書名稱 《 行政復議申請書 》 ? 二是申請人身份情況 ? 三是被申請人身份情況 ? 結尾 部分 ? 應當由申請人簽名、注明申請日期和附送的有關資料。 ? 正文 部分應當闡述明確三件事： ? 一是要求予以復議被申請人具體行政行為； ? 二是復議的具體請求事項，如撤銷、改變具體行政行為等； ? 三是支持復議請求事項的事實和理由，如要求復議的具體行政行為在認定事實上的錯誤、在適用法律法規(guī)上的錯誤、在裁量上的違法不當，申請人掌握的有關證據、提起行政復議的法律依據等； ? 四是寫明呈請復議的行政機關 《 不予受理決定書 》 ? 概念 ? 是行政復議機關接到當事人的行政復議申請后，經審查決定予以受理或者不受理時分別制作和使用的文書。 ? 要求 ? 《 不予受理決定書 》 應當寫明申請人姓名或名稱，要求復議的具體行政行為，不予受理的理由和法律依據，告知申請人可以提起行政訴訟的權利等。 《 行政復議決定書 》 ? 概念和意義 ? 是行政復議機關，經對被申請人的具體行政行為進行復議審查后，依法作出復議決定時制作和使用的文書。 ? 是直接對外發(fā)生法律效力的文書，可以直接對當事人的權利義務產生影響，制作必須規(guī)范。 制作的基本要求 ? 首部 應當寫明五個內容： ? 一是文書名稱 《 行政復議決定書 》 ? 二是統(tǒng)一規(guī)范的文號 ? 三是申請人基本情況 ? 四是被申請人基本情況 ? 五是寫好過渡導言包括案件來源、申請時間、依法受理和審查、已經結案等。 ? 正文 部分 應當詳細闡明六個內容： ? 一是當事人申請的主要請求和理由、提供的證據； ? 二是被申請人答復的要點、提交的事實證據和法律法規(guī)文件； ? 三是行政復議機關查明的案件事實的具體情況；四是對被申請人依據的法律法規(guī)正確性的審查情況； ? 五是行政復議機關對被申請人具體行政行為審查后的分析意見； ? 六是根據審查結果和行政復議法的規(guī)范要求寫明具體的復議決定和法律依據。 ? 尾部 ： ? 應當告知當事人訴訟的權利和期限 ? 由行政復議機關簽署、蓋章，注明日期 。 行政訴訟文書 ? 概念 ? 行政訴訟文書，是行政機關在作為行政訴訟活動中制作和使用的文書。 《 行政訴訟答辯狀 》 ? 概念 ? 是機關作出的具體行政行為被當事人提請行政訴訟，人民法院依法決定受理送達應訴通知和起訴書副本后，作為被告的行政機關，在法定期限內針對當事人起訴的請求事項、事實和理由，向人民法院提交的說明具體行政行為認定事實清楚、適用法律正確的書面答辯意見。 ? 意義 ? 根據行政訴訟法的規(guī)定，依法提交答辯狀和作出具體行政行為的證據是行政訴訟被告的一項法定義務，逾期不答辯、不提交證據資料將可能承擔敗訴的后果。答辯是行政訴訟被告在訴訟中的主要任務，具有非常重要的意義。 ? 首部 要寫明三項內容： ? 一是文書的名稱應當寫明 《 行政訴訟答辯狀 》 ； ? 二是寫明答辯人的基本情況如名稱、地址、法定代表人、訴訟代理人等；必要時還可以寫明被答辯人的基本情況； ? 三是寫明案由，一般可以表述為“答辯人因被答辯人 XXX不服本機關于 X年 X月 X日作出的 XXXXX（被訴的具體行政行為）提起行政訴訟一案，提出答辯理由如下”。 ? 正文 部分應當充分闡述答辯理由： ? 可以緊緊抓住訴狀中訴訟請求、事實和理由進行有理有據的辯駁。也可以針對起訴內容闡明具體行政行為的正確性 ? 一是要說明作出具體行政行為的職權合法性； ? 二是說明作出具體行政行為認定的事實清楚、證據確鑿； ? 三是說明對有關違法行為的定性準確； ? 四是說明作出具體行政行為的程序合法； ? 五是說明具體行政行為適用法律正確、裁量適當。 ? 答辯要注意抓住中和焦點問題，運用精煉準確語言，充分運用證據和法律規(guī)定擺事實講道理。答辯最后要提出總結性辯論意見，懇請人民法院為是具體行政行為。 ? 尾部 ? 應當注明呈送的人民法院 ? 寫清答辯人名稱并加蓋公章 ? 寫明日期 ? 附錄答辯副狀本 ? 證據目錄清單。 ? 《 行政訴訟上訴狀 》 ? 概念 ? 是作為被告的行政執(zhí)法主體，對第一審人民法院的行政判決不服，法定期限內依法向上一級人民法院提起上訴，請求二審人民法院撤銷原判或者予以改判時制作和使用的文書。 制作一般要求 ? 首部 應當寫明四個內容： ? 一是文書的名稱為 《 行政訴訟上訴狀 》》 ； ? 二是上訴人基本情況，內容要求同答辯書； ? 三是被上訴人（一審原告）基本情況要求同前； ? 四是案件來源一般可表述為：“上訴人因XXXXXXX一案不服 XXXXX人民法院于 X年X月 X日作出的（ X）行初字第 X號行政判決，現(xiàn)提出上訴。上訴請求和理由如下： ? 正文 應當主要寫兩個內容： ? 一是寫明上訴的具體請求事項，針對判決書的內容，提出請二審人民法院依法撤銷一審判決或者予以改判，訴訟費用由被上訴人承擔等的具體請求。 ? 二是詳細闡述上訴的理由，根據客觀事實、證據和法律規(guī)定，緊緊抓住一審判決或裁定書中的違法或不當之處予以批駁。 ? 例如原審判決認定事實錯誤，說明正確的事實和予以糾正的證據； ? 原審判決適用法律不當或理由不充分的，應當提出自己的理由和應當適用的法律根據； ? 原審判決程序有錯的，指出其錯誤所在和予以糾正的法律根據。 ? 在理由最后應當帶有總結性的歸納上訴理由，提出應當撤銷原審判決或予以改判的意見，請求上訴人民法院依法裁判。 ? 尾部 應當寫明： ? 所呈送的人民法院 ? 上訴人機關名稱加蓋公章 ? 寫明日期 ? 附送證據 謝謝！