衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范試卷啟用-資料下載頁
2024-11-14 18:15本頁面
【正文】 違反的法律條款等。v相關(guān)證據(jù)應(yīng)當列明已經(jīng)查證屬實的，與案件有關(guān)的所有證據(jù)。v爭議要點，既應(yīng)當寫明當事人與承辦人之間對案情事實的不同觀點，也應(yīng)當表明承辦人之間對案件的不同意見。如無爭議則寫“無”。v 處理建議，經(jīng)過調(diào)查，據(jù)以立案的違法事實并不存在，應(yīng)當寫明建議終結(jié)調(diào)查并結(jié)案等內(nèi)容。需要給予行政處罰的，應(yīng)當寫明擬實施行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)等v負責人意見，應(yīng)當寫明是否同意調(diào)查終結(jié)的意見，對需要合議的案件應(yīng)當提出進行合議的具體意見。合議記錄v 是對擬適用聽證程序的行政處罰或其他重大行政處罰案件在調(diào)查終結(jié)后，組織有關(guān)人員對案件進行綜合分析、審議時記錄的文字材料。v合議記錄應(yīng)當寫明案由、合議主持人、參加合議人員、合議時間、合議地點等內(nèi)容。v 合議記錄應(yīng)當包括：違法事實、相關(guān)證據(jù)、處罰依據(jù)、合議建議。對不同的合議意見，應(yīng)當如實記錄。v合議結(jié)束后，所有參加合議人員都應(yīng)當在每頁合議記錄上簽名并注明日期。行政處罰事先告知書v 是在作出行政處罰決定前，告知當事人將要作出的行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法應(yīng)當享有的權(quán)利的文書。v事先告知書應(yīng)當寫明當事人的違法行為、違反的法律條款、將要作出的行政處罰決定的法律依據(jù)、行政處罰的種類和幅度，告知當事人享有的陳述和申辯的權(quán)利，適用聽證的還應(yīng)當告知當事人享有要求舉行聽證的權(quán)利及法定期限，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、地址等。v在當事人表明放棄陳述和申辯權(quán)或者放棄聽證權(quán)時，應(yīng)當請當事人在“當事人意見記錄”處寫明“放棄陳述和申辯權(quán)”或者“放棄聽證權(quán)”等內(nèi)容。v進一步明確聽證程序是一般程序的延伸； v整合原事先告知書和聽證告知書內(nèi)容； v增加“當事人意見記錄欄”。陳述和申辯筆錄v 是對當事人及陳述申辯人陳述事實、理由和申辯內(nèi)容的記錄。v當事人委托陳述申辯人的，應(yīng)當寫明受委托的陳述申辯人的姓名、性別、職務(wù)、現(xiàn)在工作單位等。受委托的陳述申辯人應(yīng)當出具當事人的委托書。v應(yīng)當寫明陳述和申辯的地點和時間。v應(yīng)當盡可能記錄陳述申辯人原話，不能記錄原話的，記錄應(yīng)當真實反映陳述申辯人原意。陳述和申辯復(fù)核意見書v 是對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核的記錄。v復(fù)核意見書應(yīng)當寫明陳述申辯人的姓名、陳述和申辯的理由和證據(jù)，以及復(fù)核人和承辦機構(gòu)的意見。當事人收到催告書后所進行的陳述和申辯的復(fù)核，應(yīng)當在復(fù)核意見書中寫明衛(wèi)生行政機關(guān)的意見。v 法律依據(jù)：《行政強制法》第三十六條 當事人收到催告書后有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行記錄、復(fù)核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當采納。行政處罰聽證通知書v 是經(jīng)有權(quán)要求舉行聽證的當事人提出，衛(wèi)生行政機關(guān)決定舉行聽證時向當事人發(fā)出的書面通知。v 通知書應(yīng)當寫明舉行聽證的時間、地點、聽證方式、聽證組成人員、申請回避的權(quán)利、聽證機關(guān)的聯(lián)系方式等。聽證筆錄v 是對聽證過程和內(nèi)容的記錄。v當事人委托代理人的，應(yīng)當寫明代理人的姓名、性別、職務(wù)、現(xiàn)在工作單位等。委托代理人應(yīng)當出具當事人的委托書。v筆錄應(yīng)當寫明案件承辦人、聽證員、聽證主持人、書記員、聽證方式、聽證地點、聽證時間、案由等內(nèi)容。v記錄應(yīng)當寫明案件承辦人提出的事實、證據(jù)和行政處罰建議，當事人陳述、申辯等內(nèi)容。v所有參加聽證的人員都應(yīng)當在每頁筆錄上簽名并注明日期。聽證意見書v 是聽證結(jié)束后，就聽證情況及聽證人員對該案件的意見，以書面形式向負責人或者有關(guān)部門所做的正式報告。v對當事人和案件承辦人的陳述應(yīng)當抓住要點，歸納概括。聽證人員意見是評議后對案件認定的違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿和適用法律是否正確、處罰裁量是否合理等提出的意見。v負責人意見是負責人對聽證人員意見的具體批示。這里的負責人，可以是衛(wèi)生行政機關(guān)的負責人，也可以是經(jīng)授權(quán)的有關(guān)主管科（處、室）負責人。行政處罰決定書v 是對事實清楚、證據(jù)確鑿的衛(wèi)生違法案件，根據(jù)情節(jié)輕重依法作出行政處罰決定的文書。v被處罰人是單位的，填寫單位全稱，以及法定代表人（負責人）、衛(wèi)生許可證件或者營業(yè)執(zhí)照號碼等內(nèi)容；是個人的，填寫姓名，并注明身份證號。同時，還應(yīng)當寫明被處罰人的地（?。┲?。v決定書應(yīng)當寫明查實的違法事實、相關(guān)證據(jù)、違反的法律條款、行政處罰依據(jù)、理由以及行政處罰決定的內(nèi)容。決定書還應(yīng)當將有關(guān)告知事項交代清楚，如罰款繳往單位和繳納期限，復(fù)議和訴訟的途徑、方法和期限等。當場行政處罰決定書v 是對案情簡單、違法事實清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當場作出處罰決定的文書。v當場行政處罰決定書的填寫與一般程序行政處罰決定書的要求基本相同。送達回執(zhí)v 是將行政執(zhí)法文書送交有關(guān)當事人后證明受送達人已收到的憑證。v送達回執(zhí)用于直接送達、郵寄送達、留置送達等方式。v送達回執(zhí)應(yīng)當寫明受送達人、送達機關(guān)、送達文件名稱及文號、送達地點等內(nèi)容。v在直接送達時當事人拒絕簽收而采用留置送達方式的，應(yīng)當在備注欄說明有關(guān)情況，并記錄留置送達的過程。催告書v 是衛(wèi)生行政機關(guān)作出申請強制執(zhí)行決定前，事先催告當事人履行法定義務(wù)時發(fā)出的文書。v催告書應(yīng)當寫明履行法定義務(wù)的期限、方式，涉及金錢給付的，應(yīng)當注明明確的金額和給付方式，并告知當事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利。v 法律依據(jù)：《行政強制法》第三十五條 行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當事先催告當事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當以書面形式作出，并載明下列事項：（一）履行義務(wù)的期限；（二）履行義務(wù)的方式；（三）涉及金錢給付的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式；（四）當事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。第五十四條 行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前，應(yīng)當催告當事人履行義務(wù)。催告書送達十日后當事人仍未履行義務(wù)的，行政機關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行；執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書v 是當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，經(jīng)依法催告仍未履行，衛(wèi)生行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行時提交給人民法院的書面申請。v申請書中的“（）”內(nèi)填寫行政決定的名稱、文號或者編號。申請書應(yīng)當寫明當事人基本情況及申請執(zhí)行的內(nèi)容，由衛(wèi)生行政機關(guān)負責人簽名，加蓋衛(wèi)生行政機關(guān)印章并注明日期。結(jié)案報告v 是對立案調(diào)查的案件，在行政處罰決定履行或者執(zhí)行后，或者不作行政處罰的案件，報請負責人批準結(jié)案的文書。v 結(jié)案報告應(yīng)當填寫當事人、立案日期、案由等，給予行政處罰的應(yīng)當寫明行政處罰決定書文號、執(zhí)行方式、執(zhí)行日期、執(zhí)行結(jié)果（如未執(zhí)行或者未完全執(zhí)行的需說明原因）等內(nèi)容，不予行政處罰的應(yīng)當寫明理由。續(xù) 頁v 是接在各類衛(wèi)生行政執(zhí)法文書后面完成相關(guān)記錄內(nèi)容時所使用的文書。v使用續(xù)頁應(yīng)當寫明所接執(zhí)法文書的名稱，有相關(guān)人員簽字并注明頁碼、日期。衛(wèi)生行政執(zhí)法建議書v 是衛(wèi)生行政機關(guān)為促進依法履職、規(guī)范執(zhí)法，在日常監(jiān)督檢查和稽查過程中，結(jié)合執(zhí)法辦案，建議下級衛(wèi)生行政機關(guān)及其衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)完善制度和工作機制，加強內(nèi)部管理，改進工作、消除隱患，促進執(zhí)法監(jiān)管水平提高時發(fā)出的文書。v 應(yīng)當寫明提出建議的起因，在日常監(jiān)督檢查和案件調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)的需要重視和解決的問題，對問題產(chǎn)生原因的分析，并依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定提出的具體建議、意見，以及其他需要說明的事項。執(zhí)法文書管理v 衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷材料應(yīng)當按照一案一卷形式進行裝訂，每卷順序按照有關(guān)材料形成的時間先后順序排列。v 衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷材料應(yīng)編寫案卷目錄，封面、封底和目錄不打頁碼，行政處罰決定書放第一頁。
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