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正文內(nèi)容

衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范試卷啟用-資料下載頁

2024-11-14 18:15本頁面
  

【正文】 違反的法律條款等。v相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)列明已經(jīng)查證屬實(shí)的,與案件有關(guān)的所有證據(jù)。v爭議要點(diǎn),既應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人與承辦人之間對案情事實(shí)的不同觀點(diǎn),也應(yīng)當(dāng)表明承辦人之間對案件的不同意見。如無爭議則寫“無”。v 處理建議,經(jīng)過調(diào)查,據(jù)以立案的違法事實(shí)并不存在,應(yīng)當(dāng)寫明建議終結(jié)調(diào)查并結(jié)案等內(nèi)容。需要給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)寫明擬實(shí)施行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)等v負(fù)責(zé)人意見,應(yīng)當(dāng)寫明是否同意調(diào)查終結(jié)的意見,對需要合議的案件應(yīng)當(dāng)提出進(jìn)行合議的具體意見。合議記錄v 是對擬適用聽證程序的行政處罰或其他重大行政處罰案件在調(diào)查終結(jié)后,組織有關(guān)人員對案件進(jìn)行綜合分析、審議時(shí)記錄的文字材料。v合議記錄應(yīng)當(dāng)寫明案由、合議主持人、參加合議人員、合議時(shí)間、合議地點(diǎn)等內(nèi)容。v 合議記錄應(yīng)當(dāng)包括:違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、處罰依據(jù)、合議建議。對不同的合議意見,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。v合議結(jié)束后,所有參加合議人員都應(yīng)當(dāng)在每頁合議記錄上簽名并注明日期。行政處罰事先告知書v 是在作出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人將要作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利的文書。v事先告知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的違法行為、違反的法律條款、將要作出的行政處罰決定的法律依據(jù)、行政處罰的種類和幅度,告知當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利,適用聽證的還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有要求舉行聽證的權(quán)利及法定期限,并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、地址等。v在當(dāng)事人表明放棄陳述和申辯權(quán)或者放棄聽證權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)請當(dāng)事人在“當(dāng)事人意見記錄”處寫明“放棄陳述和申辯權(quán)”或者“放棄聽證權(quán)”等內(nèi)容。v進(jìn)一步明確聽證程序是一般程序的延伸; v整合原事先告知書和聽證告知書內(nèi)容; v增加“當(dāng)事人意見記錄欄”。陳述和申辯筆錄v 是對當(dāng)事人及陳述申辯人陳述事實(shí)、理由和申辯內(nèi)容的記錄。v當(dāng)事人委托陳述申辯人的,應(yīng)當(dāng)寫明受委托的陳述申辯人的姓名、性別、職務(wù)、現(xiàn)在工作單位等。受委托的陳述申辯人應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人的委托書。v應(yīng)當(dāng)寫明陳述和申辯的地點(diǎn)和時(shí)間。v應(yīng)當(dāng)盡可能記錄陳述申辯人原話,不能記錄原話的,記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映陳述申辯人原意。陳述和申辯復(fù)核意見書v 是對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核的記錄。v復(fù)核意見書應(yīng)當(dāng)寫明陳述申辯人的姓名、陳述和申辯的理由和證據(jù),以及復(fù)核人和承辦機(jī)構(gòu)的意見。當(dāng)事人收到催告書后所進(jìn)行的陳述和申辯的復(fù)核,應(yīng)當(dāng)在復(fù)核意見書中寫明衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的意見。v 法律依據(jù):《行政強(qiáng)制法》第三十六條 當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政處罰聽證通知書v 是經(jīng)有權(quán)要求舉行聽證的當(dāng)事人提出,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)決定舉行聽證時(shí)向當(dāng)事人發(fā)出的書面通知。v 通知書應(yīng)當(dāng)寫明舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證方式、聽證組成人員、申請回避的權(quán)利、聽證機(jī)關(guān)的聯(lián)系方式等。聽證筆錄v 是對聽證過程和內(nèi)容的記錄。v當(dāng)事人委托代理人的,應(yīng)當(dāng)寫明代理人的姓名、性別、職務(wù)、現(xiàn)在工作單位等。委托代理人應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人的委托書。v筆錄應(yīng)當(dāng)寫明案件承辦人、聽證員、聽證主持人、書記員、聽證方式、聽證地點(diǎn)、聽證時(shí)間、案由等內(nèi)容。v記錄應(yīng)當(dāng)寫明案件承辦人提出的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人陳述、申辯等內(nèi)容。v所有參加聽證的人員都應(yīng)當(dāng)在每頁筆錄上簽名并注明日期。聽證意見書v 是聽證結(jié)束后,就聽證情況及聽證人員對該案件的意見,以書面形式向負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門所做的正式報(bào)告。v對當(dāng)事人和案件承辦人的陳述應(yīng)當(dāng)抓住要點(diǎn),歸納概括。聽證人員意見是評議后對案件認(rèn)定的違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿和適用法律是否正確、處罰裁量是否合理等提出的意見。v負(fù)責(zé)人意見是負(fù)責(zé)人對聽證人員意見的具體批示。這里的負(fù)責(zé)人,可以是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人,也可以是經(jīng)授權(quán)的有關(guān)主管科(處、室)負(fù)責(zé)人。行政處罰決定書v 是對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的衛(wèi)生違法案件,根據(jù)情節(jié)輕重依法作出行政處罰決定的文書。v被處罰人是單位的,填寫單位全稱,以及法定代表人(負(fù)責(zé)人)、衛(wèi)生許可證件或者營業(yè)執(zhí)照號碼等內(nèi)容;是個(gè)人的,填寫姓名,并注明身份證號。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)寫明被處罰人的地(?。┲?。v決定書應(yīng)當(dāng)寫明查實(shí)的違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、違反的法律條款、行政處罰依據(jù)、理由以及行政處罰決定的內(nèi)容。決定書還應(yīng)當(dāng)將有關(guān)告知事項(xiàng)交代清楚,如罰款繳往單位和繳納期限,復(fù)議和訴訟的途徑、方法和期限等。當(dāng)場行政處罰決定書v 是對案情簡單、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當(dāng)場作出處罰決定的文書。v當(dāng)場行政處罰決定書的填寫與一般程序行政處罰決定書的要求基本相同。送達(dá)回執(zhí)v 是將行政執(zhí)法文書送交有關(guān)當(dāng)事人后證明受送達(dá)人已收到的憑證。v送達(dá)回執(zhí)用于直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。v送達(dá)回執(zhí)應(yīng)當(dāng)寫明受送達(dá)人、送達(dá)機(jī)關(guān)、送達(dá)文件名稱及文號、送達(dá)地點(diǎn)等內(nèi)容。v在直接送達(dá)時(shí)當(dāng)事人拒絕簽收而采用留置送達(dá)方式的,應(yīng)當(dāng)在備注欄說明有關(guān)情況,并記錄留置送達(dá)的過程。催告書v 是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出申請強(qiáng)制執(zhí)行決定前,事先催告當(dāng)事人履行法定義務(wù)時(shí)發(fā)出的文書。v催告書應(yīng)當(dāng)寫明履行法定義務(wù)的期限、方式,涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)注明明確的金額和給付方式,并告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利。v 法律依據(jù):《行政強(qiáng)制法》第三十五條 行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):(一)履行義務(wù)的期限;(二)履行義務(wù)的方式;(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。第五十四條 行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書v 是當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,經(jīng)依法催告仍未履行,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)提交給人民法院的書面申請。v申請書中的“()”內(nèi)填寫行政決定的名稱、文號或者編號。申請書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人基本情況及申請執(zhí)行的內(nèi)容,由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)印章并注明日期。結(jié)案報(bào)告v 是對立案調(diào)查的案件,在行政處罰決定履行或者執(zhí)行后,或者不作行政處罰的案件,報(bào)請負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)案的文書。v 結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)事人、立案日期、案由等,給予行政處罰的應(yīng)當(dāng)寫明行政處罰決定書文號、執(zhí)行方式、執(zhí)行日期、執(zhí)行結(jié)果(如未執(zhí)行或者未完全執(zhí)行的需說明原因)等內(nèi)容,不予行政處罰的應(yīng)當(dāng)寫明理由。續(xù) 頁v 是接在各類衛(wèi)生行政執(zhí)法文書后面完成相關(guān)記錄內(nèi)容時(shí)所使用的文書。v使用續(xù)頁應(yīng)當(dāng)寫明所接執(zhí)法文書的名稱,有相關(guān)人員簽字并注明頁碼、日期。衛(wèi)生行政執(zhí)法建議書v 是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)為促進(jìn)依法履職、規(guī)范執(zhí)法,在日常監(jiān)督檢查和稽查過程中,結(jié)合執(zhí)法辦案,建議下級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)完善制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作、消除隱患,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管水平提高時(shí)發(fā)出的文書。v 應(yīng)當(dāng)寫明提出建議的起因,在日常監(jiān)督檢查和案件調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)的需要重視和解決的問題,對問題產(chǎn)生原因的分析,并依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定提出的具體建議、意見,以及其他需要說明的事項(xiàng)。執(zhí)法文書管理v 衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷材料應(yīng)當(dāng)按照一案一卷形式進(jìn)行裝訂,每卷順序按照有關(guān)材料形成的時(shí)間先后順序排列。v 衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷材料應(yīng)編寫案卷目錄,封面、封底和目錄不打頁碼,行政處罰決定書放第一頁。
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