全國休閑農業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-03 10:06本頁面
【正文】 。借鑒相關行業(yè)管理經驗，遵循休閑農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)律，制定休閑農業(yè)行業(yè)標準，規(guī)范休閑農業(yè)設施建設和服務。加強休閑農業(yè)設計研究體系建設，依托高等院校和科研單位建立一批休閑農業(yè)設計研究中心。 ?。ㄋ模臉I(yè)人員培訓工程。將休閑農業(yè)從業(yè)人員培訓作為一項公益性工程納入國家財政支持范疇，加大投入力度，擴大培訓規(guī)模。組織專家精心編撰培訓教材，確保培訓質量。依托各類培訓機構，大力開展休閑農業(yè)管理和服務人員培訓。充分運用現代傳媒技術在培訓方面的優(yōu)勢，加大遠程培訓，顯著提升信息化對休閑農業(yè)發(fā)展的支撐作用。到2015年全國從事休閑農業(yè)的從業(yè)人員大部分參加過專門培訓?！ 。ㄎ澹┼l(xiāng)土文化挖掘工程。鄉(xiāng)土民俗文化是我國傳統(tǒng)文化的瑰寶，也是休閑農業(yè)持續(xù)發(fā)展的靈魂。針對目前休閑農業(yè)區(qū)域同構和產品同質問題，“十二五”期間，要加大鄉(xiāng)土民俗文化收集整理挖掘力度，開展全國休閑農業(yè)鄉(xiāng)土文化藝術園創(chuàng)建活動。按照傳承與創(chuàng)新相結合的理念，就地取材挖掘田園文化，尋幽探微發(fā)揚山水文化，追根溯源傳承建筑文化，去偽存真濃縮民俗文化，促進鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，形成鄉(xiāng)土民俗文化區(qū)，加快鄉(xiāng)土民俗文化的推廣、保護和延續(xù)?！ 。┗A設施建設工程。加快休閑農業(yè)場所的路、水、電、通訊等基礎設施建設，建立明晰的路標指示和完備的停車場。參照相關規(guī)范標準，改善住宿、餐飲、娛樂、垃圾污水無害化處理等服務設施，使休閑場所和衛(wèi)生條件達到公共衛(wèi)生標準，實現垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化。加強休閑農業(yè)生產基礎條件建設，在動植物新品種引進、現代種養(yǎng)技術示范、設施農業(yè)生產設備、綠色有機農產品生產等方面加大建設力度，為拓展農業(yè)功能創(chuàng)造條件，使消費者“乘興而來、放心休閑、滿意而歸”?！ ×⒈Ｕ洗胧 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級政府要建立以農業(yè)部門牽頭，相關部門參與的休閑農業(yè)行業(yè)管理體系。省級農業(yè)行政管理部門應設立專門的機構，基層農業(yè)行政主管部門應安排專人從事休閑農業(yè)管理工作，確保本規(guī)劃順利實施。要按照規(guī)劃精神，結合當地實際，制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，并納入本地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。要加大對行業(yè)協(xié)會和中介服務組織的管理支持，引導休閑農業(yè)有序發(fā)展和規(guī)范經營，為休閑農業(yè)發(fā)展提供組織保障?！ 。ǘ┩晟普唧w系。各地要加大休閑農業(yè)政策扶持力度，爭取把休閑農業(yè)場所納入政府采購體系。貫徹《國土資源部農業(yè)部關于完善設施農用地管理有關問題的通知》精神，依法對休閑農業(yè)用地進行管理。要加大相關政策銜接力度，爭取“農家樂”經營戶減免營業(yè)稅政策，休閑農業(yè)場所銷售自產的初級農產品及初級加工品享受免稅政策，休閑農業(yè)用電享受農業(yè)用電收費政策。各級政府要結合本地實際制定休閑農業(yè)發(fā)展的政策性意見，指導本地區(qū)休閑農業(yè)的規(guī)范發(fā)展。各地要結合實際，爭取在土地使用稅、房產稅、營業(yè)稅、教育附加費、城市建設費、排污費、垃圾處理費等方面出臺優(yōu)惠政策?！ 。ㄈ﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府（部門）要加大管理服務的力度，為休閑農業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要加大公共服務平臺建設力度，有效銜接供需，進一步宣傳推介農耕文明、鄉(xiāng)土文化，普及農業(yè)知識，讓消費者方便、及時、準確地獲得休閑農業(yè)的真實信息。做好休閑農業(yè)的統(tǒng)計分析工作，為政府決策提供依據?！ 。ㄋ模┘哟笳度?。各級政府和各有關部門要加大對休閑農業(yè)發(fā)展的支持力度，現有基本建設和財政資金項目要向休閑農業(yè)傾斜。要將休閑農業(yè)的公共基礎設施建設，納入當地基礎設施建設計劃予以支持。各級政府要逐步建立休閑農業(yè)發(fā)展基金，專項支持休閑農業(yè)的規(guī)劃制訂、基礎設施建設、宣傳推介和產業(yè)促進等工作?！ 。ㄎ澹┩貙捜谫Y渠道。鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種形式參與休閑農業(yè)開發(fā)和經營。鼓勵農戶以土地使用權、固定資產、資金、技術、勞動力等多種生產要素投資休閑農業(yè)項目，以互助聯(lián)保方式實現小額融資。鼓勵金融機構對信用狀況好、資源優(yōu)勢明顯的休閑農業(yè)項目適當放寬擔保抵押條件，并在貸款利率上給予優(yōu)惠。貧困地區(qū)要積極協(xié)調，爭取將休閑農業(yè)發(fā)展納入扶貧開發(fā)貸款扶持范疇。
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