【正文】 、爐橋大型灌區(qū)節(jié)水改造、中型灌區(qū)節(jié)水改造等項(xiàng)目、爐橋電灌站泵站更新改造、張橋水廠等15座水廠管網(wǎng)延伸、立項(xiàng)重建江巷水庫(kù)、靠山水庫(kù)、儲(chǔ)城寺水庫(kù)等項(xiàng)目；能源建設(shè)：農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程、農(nóng)村新能源工程、110千伏定東變電站、35千伏定遠(yuǎn)變至大橋變線路改造、35千伏永康變至程橋、定遠(yuǎn)變至池河變輸電線路工程變線路改造、35千伏張橋變升壓擴(kuò)建為110千伏張橋變、220千伏定遠(yuǎn)變至110千伏張橋變輸電線路、農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目；信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：數(shù)字定遠(yuǎn)工程、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、WCDMA網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、GSM網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、GSM十三期建設(shè)、WCDMA二期建設(shè)、農(nóng)村數(shù)字電視覆蓋工程等項(xiàng)目。第十三章 注重生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展堅(jiān)持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念全面貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，以生態(tài)家園建設(shè)為目標(biāo)，基本建成協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)框架，可持續(xù)的資源利用框架，自然和諧、舒適優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境框架，文明健康的生態(tài)文化框架，保障有力的決策、管理、科技支撐結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低碳工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。第一節(jié) 強(qiáng)化資源集約利用貫徹開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，著力緩解資源環(huán)境約束，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，積極倡導(dǎo)“低碳消費(fèi)、綠色發(fā)展”理念，增強(qiáng)民眾資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，打造綠色生態(tài)定遠(yuǎn)。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理，建立節(jié)能減排監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、考核有效機(jī)制。推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，加快低碳技術(shù)引進(jìn)利用，抓好工業(yè)、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)比重。加大礦產(chǎn)資源的勘探力度。加快土地復(fù)墾步伐，建立健全土地綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。以改善區(qū)域水利等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，繼續(xù)加大江淮分水嶺綜合治理力度。第二節(jié) 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“減量化、再利用、資源化”為原則，大力提高資源綜合開(kāi)發(fā)和回收利用率。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范型企業(yè)，推廣種植、養(yǎng)殖與能源三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，2015年力爭(zhēng)無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品基地面積占耕地面積的30%以上。積極建立再生資源回收利用體系，規(guī)范建立城市廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。提倡綠色消費(fèi)，適度限制以不可再生資源為原料的一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)。2015年力爭(zhēng)實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)的比例達(dá)到70%以上，規(guī)?；髽I(yè)通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證比率達(dá)到10%。第三節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)高度重視并加強(qiáng)農(nóng)村污染整治，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)。建立和維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用。以水、氣兩大要素為主線，實(shí)施全防全控的新型污染防控工程，推進(jìn)爐橋污水處理工程、定城生活垃圾處理工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)水源保護(hù)，提高河流水質(zhì)，減少大氣污染，改善空氣質(zhì)量，各項(xiàng)指標(biāo)控制在省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。積極創(chuàng)建省級(jí)園林綠化縣城、省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市。專欄9 “十二五”期間生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目大氣污染治理工程、清潔家園、田園和水源建設(shè)、城市污水處理工程、工業(yè)園區(qū)及聚集區(qū)污水處理工程、馬橋污水處理廠擴(kuò)建工程、垃圾無(wú)害化處理工程、農(nóng)村生活污水綜合處理示范點(diǎn)項(xiàng)目、三和石膏礦治理工程、醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)廢物處置工程、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程等項(xiàng)目。第十四章 實(shí)施科教興縣，提升創(chuàng)新能力第一節(jié) 提高教育發(fā)展水平堅(jiān)持“做強(qiáng)基礎(chǔ)教育、發(fā)展職業(yè)教育、扶持民辦教育、協(xié)調(diào)各類(lèi)教育”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作，著力發(fā)展基礎(chǔ)教育，開(kāi)展學(xué)前教育3年行動(dòng)，重點(diǎn)普及學(xué)前教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固提高高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。統(tǒng)籌均衡城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展。本著“總體規(guī)劃、分期實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，關(guān)心支持孤兒教育、特殊教育，鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育，加快調(diào)整中小學(xué)布局，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名教育集團(tuán)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“名師工程”，打造品牌學(xué)校，實(shí)施精細(xì)管理，推進(jìn)教育重大項(xiàng)目的改革試點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，整合優(yōu)化教育資源配置，逐步實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)校布局合理化，加快教育信息化進(jìn)程，促進(jìn)教育現(xiàn)代化。強(qiáng)化政府在義務(wù)教育中的保障作用，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)良好的辦學(xué)條件，大力引進(jìn)優(yōu)秀骨干教師，注重素質(zhì)教育和均衡發(fā)展，逐步建立以政府為主導(dǎo)、多渠道并舉的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，創(chuàng)建“職業(yè)教育綜合示范區(qū)”，形成資源足、機(jī)制活、質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高的職業(yè)教育體系，為我縣的發(fā)展與繁榮提供人才、科技、文化等全方位的支持。2015年力爭(zhēng)創(chuàng)建1所市級(jí)一類(lèi)示范幼兒園、1所規(guī)范化特殊教育中心學(xué)校、1所省示范高中和1所國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)幼兒入園率達(dá)到100%以上，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%以上，基本普及高中教育。第二節(jié) 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力加快發(fā)展科技事業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)工作，大力加強(qiáng)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、科技中介服務(wù)體系和創(chuàng)新型人才建設(shè)，出臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新扶持政策。加快各類(lèi)規(guī)范性科技咨詢、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立覆蓋全縣的技術(shù)市場(chǎng)，為科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易提供平臺(tái)，為科技創(chuàng)新提供服務(wù)。提高技術(shù)創(chuàng)新能力，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，建立鹽化技術(shù)研究中心，培養(yǎng)鹽化科技人才，建立覆蓋全縣的技術(shù)市場(chǎng)，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，提高全縣生產(chǎn)領(lǐng)域的科技含量，全面提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快建設(shè)科教園區(qū)，依托骨干企業(yè)、周邊高等院校和科研院所優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建縣級(jí)科教園區(qū)，努力培育一批高技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。依托科教園區(qū)，建設(shè)專業(yè)性公共研發(fā)平臺(tái)，為新型工業(yè)化提供有力的科技支撐。2015年力爭(zhēng)建立鹽化技術(shù)研發(fā)中心，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量年均遞增20%以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家，綜合科技實(shí)力有明顯提升，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高30%。第三節(jié) 加大人力資源開(kāi)發(fā)力度創(chuàng)建聚才載體，發(fā)揮人才“磁場(chǎng)效應(yīng)”。完善企業(yè)管理人才、技術(shù)推廣人才、金融專業(yè)人才、技術(shù)工人等人力資源開(kāi)發(fā)政策和管理體制，健全政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元人力資本投入機(jī)制，創(chuàng)新人力資源培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制。實(shí)施“雙百工程”，培養(yǎng)引進(jìn)一批適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類(lèi)急需人才。搭建研發(fā)平臺(tái)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托科教園區(qū)，謀劃建立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（平臺(tái)），通過(guò)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的互惠合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。使中心（平臺(tái)）發(fā)展成為高校、科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)的外延基地、科技成果的轉(zhuǎn)化孵化基地、技術(shù)信息的反饋基地。暢通“綠色通道”，優(yōu)化人才環(huán)境。在工商服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、住房、配偶隨遷、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定等方面給予扶持優(yōu)惠政策，構(gòu)建引進(jìn)人才服務(wù)的“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”。切實(shí)優(yōu)化人才環(huán)境，堅(jiān)決留住人才。積極探索新的激勵(lì)機(jī)制，表彰突出貢獻(xiàn)者，并實(shí)施股權(quán)制、期權(quán)制等新型分配形式，使技術(shù)、科研成果等生產(chǎn)要素參與分配，在企業(yè)發(fā)展壯大中體現(xiàn)優(yōu)秀人才的價(jià)值。強(qiáng)化勞動(dòng)人事代理服務(wù)，完善職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，保障人力資源市場(chǎng)供求主體的合法權(quán)益。專欄10 “十二五”期間人才興縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目科教事業(yè)：鹽化產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)科技工程、服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工程、社會(huì)民生科技支撐工程、省級(jí)研發(fā)中心工程、 “十二五”義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、政務(wù)新區(qū)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、定遠(yuǎn)三中初中部建設(shè)項(xiàng)目、教師隊(duì)伍建設(shè)工程、“十二五”教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目、學(xué)前教育建設(shè)工程、“十二五”農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目、示范幼兒園建設(shè)工程、特殊教育發(fā)展工程、規(guī)范化特殊教育中心學(xué)校建設(shè)工程、省示范高中建設(shè)工程、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程、國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程、貧困學(xué)生資助工程、教育信息化建設(shè)工程等項(xiàng)目；人才建設(shè)：黨政人才素質(zhì)能力提升工程、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程、企業(yè)家培育工程、教育名師培養(yǎng)工程、雙百工程、專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、宣傳文化人才培養(yǎng)工程、高技能人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)工程、基層人才支持工程等項(xiàng)目。第十五章 深化體制改革，提升開(kāi)放合作水平第一節(jié) 大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的扶持力度，完成國(guó)有企業(yè)改革。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理體制和分配機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，培育多元化土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。加快地方稅收體系建設(shè)，完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境。第二節(jié) 繼續(xù)深化行政體制改革加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批，降低行政成本，提高行政效能，推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。培育扶植和依法管理社會(huì)組織，支持、引導(dǎo)其參與社會(huì)管理與服務(wù)。改革基本公共服務(wù)提供方式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)多層次供給能力，滿足群眾多元化需求。圍繞促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革。第三節(jié) 創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制加大扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)企業(yè)力度，建立完善激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)平等待遇，鼓勵(lì)非公資本進(jìn)入公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，完善社會(huì)服務(wù)體系，為非公經(jīng)濟(jì)在資金融通、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、管理咨詢、人才培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第四節(jié) 提高開(kāi)放合作水平 以招商引資為抓手，以積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，以著力構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體建設(shè)。采取資源整合、異地托管、項(xiàng)目共建、稅收共享等方式，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭型、基地型大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群，積極構(gòu)建大開(kāi)放、大合作的新格局。第五節(jié) 繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易充分運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高鹽化、農(nóng)副產(chǎn)品、球類(lèi)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展中小型民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)，增強(qiáng)外貿(mào)主體活力。堅(jiān)持以質(zhì)取勝，加強(qiáng)出口品牌培育，提高出口商品的質(zhì)量、檔次和附加值。積極發(fā)展對(duì)外勞務(wù)輸出等服務(wù)貿(mào)易。切實(shí)加強(qiáng)利用外資工作，在增加間接利用外資規(guī)模時(shí)，更加注重利用國(guó)外貸款質(zhì)量和效益。第十六章 加強(qiáng)文化建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一節(jié) 增強(qiáng)全社會(huì)精神動(dòng)力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入推進(jìn)公民道德教育建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法和敬業(yè)誠(chéng)信，弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)人文關(guān)懷，注重心理疏導(dǎo)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)，強(qiáng)化職業(yè)操守，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)致富，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣，外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)信心，切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和創(chuàng)造力。第二節(jié) 構(gòu)建公共文化服務(wù)體系實(shí)施重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成縣級(jí)文化活動(dòng)中心、圖書(shū)館、博物館、文化館等公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)行和完善圖書(shū)館、文化館等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛(ài)國(guó)主義教育基地免費(fèi)開(kāi)放制度。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、垂直單位、企業(yè)的檔案管理，加快檔案數(shù)字化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，積極扶持村級(jí)文化大院建設(shè)，大力實(shí)施文化信息資源共享、農(nóng)村數(shù)字化電影放映、社區(qū)文化活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程建設(shè)。優(yōu)化公共文化服務(wù)方式。實(shí)行定點(diǎn)服務(wù)與流動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村基層延伸。健全基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員專職專崗。建立健全文化經(jīng)營(yíng)管理人才選拔制度，造就一批懂文化、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀文化經(jīng)營(yíng)人才。逐漸形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共文化服務(wù)保障能力和較為完備的公共文化服務(wù)體系。第三節(jié) 積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提升工程，明確以文化旅游業(yè)、演藝娛樂(lè)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的鼓勵(lì)類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)，大力培育經(jīng)營(yíng)性文化支柱產(chǎn)業(yè)和文化骨干企業(yè)，深度開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，扶持壯大特色文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游休閑文化業(yè)，逐步完善名人故里、文化源頭、紅色圣地、休閑勝地等四大品牌形象。重點(diǎn)挖掘和提升富有特色的優(yōu)勢(shì)旅游文化。進(jìn)一步放開(kāi)文化投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體興辦國(guó)家政策允許范圍內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，支持民營(yíng)資本及國(guó)內(nèi)外資本以多種方式參與文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第四節(jié) 全面繁榮文化事業(yè)實(shí)施精品文化培育工程。以精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”為龍頭，扶持和推動(dòng)文化精品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播，不斷滿足人民群眾精神文化生活的需求，不斷提升城市的文化品位。精心培育文化活動(dòng)品牌。精心組織文化活動(dòng)，廣泛開(kāi)展對(duì)外文化交流。實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。抓好文物普查工作，加大文物保護(hù)工作力度，推薦、申報(bào)省級(jí)以上文物保護(hù)單位。提高文物的保護(hù)和利用水平，積極發(fā)揮文物的綜合效應(yīng)。加強(qiáng)歷史文化研究工作。編輯出版內(nèi)容涵蓋定遠(yuǎn)當(dāng)?shù)貧v史、民俗、地理、文藝等學(xué)科的《定遠(yuǎn)文博叢書(shū)》。發(fā)揮“民間藝術(shù)家協(xié)會(huì)”的作用，抓好文化研究的普及和深入，使之在傳承中發(fā)揚(yáng)光大。完成全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的整理、分類(lèi)和歸檔，基本建成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)做好申遺工作，爭(zhēng)取有12個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。專欄11 “十二五”期間文化事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目文化產(chǎn)業(yè)提升工程、鼓勵(lì)類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、村級(jí)文化大院建設(shè)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村數(shù)字化電影放映工程、完善文化館、圖書(shū)館、博物館等文化設(shè)施功能、《定遠(yuǎn)文博叢書(shū)》項(xiàng)目、縣檔案館、文化活動(dòng)中心建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（館）建設(shè)工程、文化交易市場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目。第十七章 著力改善民生，提升全民幸福指數(shù)讓全體人民過(guò)上幸福美好的生活是發(fā)展的根本目的，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大對(duì)民生工程的投入，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，讓發(fā)展成果惠及全縣人民。第一節(jié) 繼續(xù)實(shí)施民生工程堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大投入，建立民生工程投入長(zhǎng)效機(jī)制，完善民生工程保障、定量監(jiān)督與量化考評(píng)體系，全面推動(dòng)民生工程建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展。第二節(jié) 擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè) 整合各類(lèi)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的人力資源市場(chǎng)平臺(tái)，建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的就業(yè)管理服務(wù)體系，形成縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升信息化水平。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)和勞務(wù)人才培養(yǎng)，擴(kuò)大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。完善創(chuàng)業(yè)政策，加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和“鳳還巢”工程。做好農(nóng)民工