【正文】 的會(huì)計(jì)人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，除取得會(huì)計(jì)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。同時(shí)必須實(shí)行親屬回避制度。每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，要根據(jù)審批機(jī)關(guān)的要求編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。民辦學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只能在學(xué)校的資金賬戶中統(tǒng)一核算和使用，不得轉(zhuǎn)往學(xué)校賬戶以外的資金賬戶，更不得存入個(gè)人賬戶。民辦學(xué)校存續(xù)期間不得以任何方式和名義抽逃和挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，要嚴(yán)格按照法定程序核定辦學(xué)結(jié)余和提取合理回報(bào)的比例，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。（十八）經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)依法到民政部門辦理登記手續(xù)。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批的民辦學(xué)校，要依法到同級教育行政部門備案。（十九）區(qū)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法對民辦學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)。（二十）建立健全對民辦學(xué)校的年檢評估制度。審批機(jī)關(guān)要組織或委托中介機(jī)構(gòu)，每年定期對民辦學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)形式、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、教育教案質(zhì)量、依法辦學(xué)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、校園安全穩(wěn)定等方面的情況進(jìn)行年度檢查，引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)自身建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量。對檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的學(xué)校，要依法處罰，并限期改正；經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，要予以停辦，直至撤銷辦學(xué)資格。審批機(jī)關(guān)要定期向社會(huì)公布對學(xué)校督導(dǎo)和年檢評估的結(jié)果。（二十一）審批機(jī)關(guān)及有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處置民辦學(xué)校辦學(xué)中存在的矛盾和問題。對出現(xiàn)招生人數(shù)明顯下降、辦學(xué)資金嚴(yán)重短缺、社會(huì)投訴增多等辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)隱患的學(xué)校，要加強(qiáng)監(jiān)管，提出防范措施和工作預(yù)案，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和屬地管理原則，采取有效措施做好疏導(dǎo)和矛盾化解工作。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)委派專門人員進(jìn)駐學(xué)校，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校解決和處理發(fā)生的矛盾和問題。（二十二）加大對民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，完善民辦學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，強(qiáng)化各民辦學(xué)校的法律意識、責(zé)任意識和防風(fēng)險(xiǎn)意識。保護(hù)受教育者的合法權(quán)益，保證教育投資的安全性，進(jìn)一步增強(qiáng)民辦學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的后勁。（二十三）建立民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。民辦學(xué)校要按照辦學(xué)開辦資金的％和學(xué)校每年學(xué)費(fèi)收入的％的比例提取辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保證金，直至達(dá)到民辦學(xué)校當(dāng)年學(xué)費(fèi)收入總額，可不再提取。風(fēng)險(xiǎn)保證金屬于學(xué)校資產(chǎn)，實(shí)行專戶儲(chǔ)存。風(fēng)險(xiǎn)保證金主要用于學(xué)校重大責(zé)任事故處理和學(xué)校終止時(shí)善后事宜的處理，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意方可使用。任何組織和個(gè)人不得挪用和侵占風(fēng)險(xiǎn)保證金及其利息。（二十四）規(guī)范民辦學(xué)校跨地區(qū)辦學(xué)行為。民辦學(xué)校不得在辦學(xué)許可證載明的地址以外跨區(qū)域辦學(xué)。民辦學(xué)校擅自跨區(qū)域辦學(xué)的，有關(guān)部門要依法及時(shí)予以取締，并對相關(guān)學(xué)校依法處罰；因此造成有關(guān)個(gè)人、法人損失的，民辦學(xué)校依法承擔(dān)法律責(zé)任。（二十五）民辦教育行業(yè)組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮在民辦教育中提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。附件：關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)教育改革推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的意見為貫徹黨的十七大報(bào)告提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)終身教育體系建設(shè)，到年在全市率先形成“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的“學(xué)習(xí)型城區(qū)”，為落實(shí)“建設(shè)科技南開，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的總體發(fā)展思路，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才支持，依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（—年）》和《天津市教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》及《南開區(qū)教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，提出以下意見。一、提高認(rèn)識，明確終身教育體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)（一）進(jìn)一步提高終身教育體系建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識。社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系的重要組成部分，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要力量。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“建設(shè)科技南開，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的總體發(fā)展思路，全面落實(shí)科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，堅(jiān)持終身教育體系與國民教育體系建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、整體規(guī)劃、分步實(shí)施，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按需求、循規(guī)律、重點(diǎn)突破，總體推進(jìn)工作思路，以終身學(xué)習(xí)為切入點(diǎn)，充分開發(fā)、利用全區(qū)各類教育資源，加速推進(jìn)我區(qū)終身教育體系建設(shè)，構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)型城區(qū)”。（二）明確終身教育體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《天津市教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》的要求，到年率先實(shí)現(xiàn)“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的目標(biāo)?；拘纬山K身學(xué)習(xí)的社會(huì)共識，各級各類教育相互溝通，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成具有顯著南開特色的終身教育體系；基本形成多形式、廣覆蓋的學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建格局，形成政府、社會(huì)和個(gè)人共同建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的合力，進(jìn)一步完善促進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的體制和機(jī)制，滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全區(qū)人民“學(xué)有所教”的教育需求，在全市率先進(jìn)入“學(xué)習(xí)型城區(qū)”行列，為創(chuàng)建全國學(xué)習(xí)型先進(jìn)城區(qū)奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo)是，全區(qū)每年有以上常住居民接受更新知識、提高技能的培訓(xùn)教育；建立起比較完善的新型市民教育體系、在職人員繼續(xù)教育體系、下崗人員和進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)體系；全區(qū)以上機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭等成為學(xué)習(xí)型組織；保證用于終身教育和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的政府財(cái)政投入逐年增長。二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大終身教育體系建設(shè)力度（三）加強(qiáng)社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持先行試點(diǎn)，整體推進(jìn)，為市民提供更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)資源與學(xué)習(xí)支持服務(wù)。到年各街建設(shè)不少于個(gè)數(shù)字化社區(qū)學(xué)習(xí)中心，到年，基本完成“所有社區(qū)建設(shè)一個(gè)數(shù)字化社區(qū)學(xué)習(xí)中心”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)”的功能，滿足轄區(qū)百姓不同層次的學(xué)習(xí)需求，把社區(qū)打造成“終身學(xué)習(xí)之所”，實(shí)現(xiàn)教育的輻射功能和網(wǎng)絡(luò)化功能，推進(jìn)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)青少年校外素質(zhì)教育。開設(shè)符合未成年人身心健康發(fā)展需求的活動(dòng)內(nèi)容，配備專門場地和具備教師資格的專門人員為社區(qū)內(nèi)未成年人提供公益性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體實(shí)施素質(zhì)教育的格局。組織學(xué)生參與社區(qū)培訓(xùn)、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，不斷拓寬新形勢下青少年校外素質(zhì)教育的有效途徑，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。（五）積極開展社區(qū)居民的社會(huì)文化生活教育。充分發(fā)揮現(xiàn)有數(shù)字化社區(qū)學(xué)習(xí)中心的作用，著力做好學(xué)習(xí)資源管理和制作、對社區(qū)居民實(shí)施電腦操作和上網(wǎng)學(xué)習(xí)能力的培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)社區(qū)居民數(shù)字化學(xué)習(xí)的熱情、開展合作學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)等工作。圍繞居民生活和精神文化需要，積極開展健康向上、豐富多彩的社會(huì)文化生活教育，加強(qiáng)老年教育工作，提高社區(qū)文明水平和居民生活質(zhì)量，使社區(qū)教育成為促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、凝聚社區(qū)民心、發(fā)展社區(qū)文化、鑄就社區(qū)精神的促進(jìn)力量。（六）大力開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮市電大、社區(qū)學(xué)院等教育平臺(tái)作用，整合、開放社區(qū)各類教育資源，按照“以就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的要求，積極開展在職人員、下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員等的職業(yè)技能培訓(xùn)，形成以企業(yè)為主體、以院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為骨干、以社區(qū)為基礎(chǔ)的社區(qū)居民職業(yè)教育和培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)體系，逐步使在職人員教育培訓(xùn)的比例達(dá)到以上，下崗人員教育培訓(xùn)的比例達(dá)到，進(jìn)城務(wù)工人員適應(yīng)城市生活和職業(yè)技能培訓(xùn)的比例達(dá)到以上。（七）深化各種類型學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、培育推進(jìn)機(jī)制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法。重點(diǎn)完善一批高質(zhì)量、有特色的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位、學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型社區(qū)（居委會(huì)）、學(xué)習(xí)型樓棟、學(xué)習(xí)型家庭。形成機(jī)制，構(gòu)建模式，提高質(zhì)量，豐富內(nèi)涵，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建率的基礎(chǔ)上，先進(jìn)率達(dá)到，示范率達(dá)到。（八）充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院龍頭作用。積極推進(jìn)社區(qū)學(xué)院建設(shè)，發(fā)揮其成人教育優(yōu)勢，整合電視大學(xué)、遠(yuǎn)程教育、老年大學(xué)和各類教育培訓(xùn)的力量，盡快建設(shè)成為區(qū)域內(nèi)開展社區(qū)教育的指導(dǎo)服務(wù)中心、教案資源中心、教育培訓(xùn)中心、信息交流中心和社區(qū)教育研究中心。要積極開發(fā)社區(qū)教育特色課程和教材，設(shè)計(jì)一些有需求、有特色、有成效的社區(qū)教育項(xiàng)目，把社區(qū)教育紛繁復(fù)雜、內(nèi)容寬泛的教案內(nèi)容分項(xiàng)突破，漸次展開，發(fā)揮好對全區(qū)社區(qū)教育工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、輻射和帶動(dòng)作用。（九）深入開展社區(qū)教育研究工作。依托社區(qū)學(xué)院成立終身教育研究中心和終身學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)終身教育的理論研究、學(xué)習(xí)資源的整合與開發(fā)以及全民學(xué)習(xí)的指導(dǎo)與服務(wù)。要提高社區(qū)教育研究隊(duì)伍的政治思想水平和科研能力，走以教育理論研究為先導(dǎo)，以創(chuàng)新性教育實(shí)踐為基礎(chǔ)的科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的社區(qū)教育發(fā)展之路，結(jié)合社區(qū)教育實(shí)踐，開展理論與實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)用性研究，推動(dòng)社區(qū)教育理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，為我區(qū)終身教育體系的建設(shè)與發(fā)展提供切實(shí)有效的決策依據(jù)。（十）加強(qiáng)社區(qū)教育工作者隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好社區(qū)教育工作者隊(duì)伍、教師隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)，加速社區(qū)教育三支隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。三、強(qiáng)化保障，促進(jìn)終身教育體系建設(shè)健康發(fā)展（十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌，完善社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化南開社區(qū)教育辦公室職能，充分發(fā)揮其統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)的功能，密切與宣傳部、精神文明辦公室、民政、文化、衛(wèi)生、體育以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等有關(guān)部門、團(tuán)體的聯(lián)系配合，創(chuàng)建一批社區(qū)教育先進(jìn)單位，推動(dòng)社區(qū)教育的全面、健康開展。（十二）實(shí)施目標(biāo)管理。要切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理和過程管理，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，建立科學(xué)運(yùn)行和考評體系。社區(qū)教育辦公室要定期召開部門聯(lián)席會(huì)、專題調(diào)研會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，全面把握工作情況，指導(dǎo)基層有針對性地開展好創(chuàng)建活動(dòng)，抓典型、抓重點(diǎn)、抓特色。結(jié)合“社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作的深入開展。（十三）營造學(xué)習(xí)氛圍。通過宣傳教育和輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用各種宣傳方式和渠道，大力宣傳樹立終身學(xué)習(xí)理念和建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的重大意義，大力宣傳我區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果。建立健全“市民終身學(xué)習(xí)”信息網(wǎng)絡(luò)，《南開社區(qū)教育報(bào)》設(shè)立“學(xué)習(xí)型城區(qū)”建設(shè)專刊，南開有線電視舉辦市民終身學(xué)習(xí)周、全民讀書節(jié)等專題節(jié)目，街道、社區(qū)設(shè)立“市民終身學(xué)習(xí)”公益廣告牌。各部門、各街道社區(qū)要廣泛發(fā)動(dòng)，層層動(dòng)員，在全區(qū)營造人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)皆學(xué)、處處皆學(xué)的強(qiáng)大學(xué)習(xí)輿論氛圍，加快學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的步伐，全面推進(jìn)我區(qū)終身教育事業(yè)又好又快發(fā)展。（十四）強(qiáng)化科研引領(lǐng)。加強(qiáng)科研工作，提升社區(qū)教育科研水平。區(qū)社區(qū)教育辦公室指導(dǎo)各街道仔細(xì)開展調(diào)查研究，選擇社區(qū)教育迫切需要解決的問題，找準(zhǔn)切口，凝練成項(xiàng)目，進(jìn)一步健全實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理制度，做到科學(xué)規(guī)劃、精心選題、規(guī)范立項(xiàng)、任務(wù)明確、責(zé)任到位。完善項(xiàng)目簽約制度、定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、交流研討制度、經(jīng)費(fèi)保障制度、總結(jié)表彰制度、驗(yàn)收評估制度，項(xiàng)目推廣制度并形成長效機(jī)制，以項(xiàng)目培育亮點(diǎn)，創(chuàng)造特色，鍛煉隊(duì)伍，推動(dòng)工作。加大教育研究成果的推廣作用，注重教育科研對促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的實(shí)際效益。社區(qū)教育辦公室將加強(qiáng)對項(xiàng)目研究的指導(dǎo)，幫助各街道形成成果，提升工作成效。附件：關(guān)于加快教師隊(duì)伍建設(shè)的意見根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（—年）》、《天津市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（—年）》和《南開區(qū)教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》要求，全面提升教師隊(duì)伍整體水平，創(chuàng)辦南開優(yōu)質(zhì)教育，促進(jìn)南開教育的可持續(xù)發(fā)展，特提出本意見。一、統(tǒng)一思想，明確教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)（一）以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快速度，加大力度，加大投入， 以辦人民滿意的教育為宗旨，堅(jiān)持實(shí)施科教興區(qū)、人才強(qiáng)教戰(zhàn)略，以提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)為核心，以優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線，以培養(yǎng)青年和壯大骨干教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，全面提升教師隊(duì)伍的整體水平，為南開優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。（二）教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)是：師德素養(yǎng)顯著提高；教師專業(yè)化水平全面提升；培養(yǎng)培訓(xùn)體系更加完備；全區(qū)教師資源優(yōu)化配置；教師的地位和待遇進(jìn)一步提高。到年,培養(yǎng)和造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、富有后勁的高素質(zhì)、創(chuàng)新型、專業(yè)化教師隊(duì)伍。二、健全機(jī)制，全面提升教師隊(duì)伍整體素養(yǎng) （三）業(yè)務(wù)能力考核機(jī)制。以促進(jìn)教師自覺學(xué)習(xí)、積累反思為目標(biāo)，健全完善教師業(yè)務(wù)能力定期考核機(jī)制，完善《南開區(qū)教師業(yè)務(wù)水平考核辦法》。學(xué)校每年須采取多種形式組織校內(nèi)培訓(xùn)考核，全區(qū)定期進(jìn)行全員業(yè)務(wù)能力考核?？己私Y(jié)果作為教師職務(wù)晉升、競聘上崗、獎(jiǎng)勵(lì)分配等方面的依據(jù)。 （四）優(yōu)質(zhì)課評選機(jī)制。以提高教師基本功和課堂教案效率為目的，積極開展教案研究、教案反思活動(dòng)，為教師專業(yè)發(fā)展和專業(yè)能力提升搭建平臺(tái)，定期舉辦全區(qū)教師全員參與的優(yōu)質(zhì)課評選工作。（五）骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。加大骨干教師的理論學(xué)習(xí)力度，拓展實(shí)踐培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)區(qū)級特級、名師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)與管理。首先，完善骨干選拔機(jī)制，選拔德才兼?zhèn)洹⑺枷虢夥?、基礎(chǔ)扎實(shí)并取得初步成果的優(yōu)秀教師納入骨干培養(yǎng)規(guī)劃。按照學(xué)校規(guī)模定期評選和認(rèn)定區(qū)名師、區(qū)校級學(xué)科帶頭人，并為更高級別學(xué)科帶頭人確定后備人選。每年進(jìn)行一次區(qū)特級教師評選工作，選拔師德高尚、業(yè)務(wù)過硬、綜合素質(zhì)優(yōu)秀的教育教案及管理人員，充實(shí)高層次骨干教師資源，加大培養(yǎng)推介力度，每年推出名名教師進(jìn)入領(lǐng)軍行列。其次，對特級教師、名師和各級學(xué)科帶頭人實(shí)施定期動(dòng)態(tài)管理，注重自身能力的提高和作用的發(fā)揮。幫助其建立個(gè)人近期和長遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，逐年制定成長目標(biāo)，采用學(xué)習(xí)、交流、展示、觀摩等形式，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，總結(jié)提煉其教育教案經(jīng)驗(yàn)與策略，促進(jìn)其特色教育教案模式的構(gòu)建。通過開設(shè)名師講堂、教育教案思想研討會(huì)等形式，增強(qiáng)我區(qū)名師在全市乃至全國的知名度和影響力，形成深受學(xué)生欣賞、家長信任、在教育界有影響的名師群體。到年，力爭全區(qū)市級以上骨干教師占教師隊(duì)伍數(shù)量的、區(qū)級以上骨干教師占、校級以上骨干教師占，具備數(shù)十名天津市特級教師和市級名師及一批后備人選。數(shù)名在本市乃至全國基礎(chǔ)教育界有一定影響力的名師成為教育家型領(lǐng)軍人才。 （六）青年教師培養(yǎng)機(jī)制。繼續(xù)完善和落實(shí)《后青年教師的管理和培養(yǎng)意見》，引領(lǐng)青年教師制定個(gè)人專業(yè)成長計(jì)劃，按照“合格教師”、“骨干教師”、