【正文】 應用進展順利。2008年廈門市政府出資對海峽出租車公司共400部計價器進行更新外，還對相應的程序進行更新、司機卡發(fā)卡、司機現(xiàn)場操作培訓等相關(guān)工作。2008年11月20日易通卡出租車應用正式開通。易通卡作為校園卡在我市校園內(nèi)推廣效果顯著。截止至2008年已完成簽約70余所學校，易通卡在校園內(nèi)的應用拓展已建立了基礎(chǔ)。2008年易通卡正式成為投洽會的合作單位。臺交會期間，每個參會代表都持有一張易通卡作為進出場館的刷卡憑證，同時還可以使用易通卡在場館內(nèi)就餐消費及乘坐廈門的主要交通工具，廣泛宣傳廈門易通卡系統(tǒng)。改善用卡環(huán)境，推進網(wǎng)點建設(shè)。在商業(yè)銀行取消所有的易通卡人工充值網(wǎng)點的不利條件下，廈門易通卡運營有限公司重新規(guī)劃充值體系建設(shè)，從健全郵政充值網(wǎng)點、建設(shè)BRT充值網(wǎng)點、增加社會便利店充值網(wǎng)點等三方面開展工作。郵政主城區(qū)充值網(wǎng)點從2007年的13個加到21個，市區(qū)充值網(wǎng)點從21個增加到49個，島外充值網(wǎng)點從49個增加到70個。易通卡公司與BRT場站公司簽定了充值合同并開通三個充值網(wǎng)點，與此同時，社會充值網(wǎng)點已近30家，極大地方便了市民日常需要。2009年，廈門將力爭實現(xiàn)易通卡售卡20萬張，交易量較2008年增長30%，非交通小額消費量較2008年增長50%的目標。在交通行業(yè)重點抓好易通卡在出租車的運營管理及BRT鏈接線的運作，同時拓展易通卡省內(nèi)公交區(qū)域市場，進一步擴大易通卡在交通領(lǐng)域的市場占有率；在非交通行業(yè)除繼續(xù)發(fā)展易通卡在食堂、餐廳接入外，重點針對醫(yī)療行業(yè)實現(xiàn)行業(yè)性的突破，積極培育和引導用戶的增值服務(wù)方面的需求，積極爭取服務(wù)型創(chuàng)收。第四章 社會領(lǐng)域信息化一、人事信息化2008年廈門市務(wù)實推進人才人事信息化建設(shè)，大力推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批，構(gòu)筑公開透明、方便快捷的人才人事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為廈門加快推進新一輪跨越式發(fā)展和海峽西岸重要中心城市建設(shè)提供了堅強的人才人事服務(wù)技術(shù)支撐。加強“廈門市機關(guān)事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)”推廣應用。“廈門市機關(guān)事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)”作為廈門市市民服務(wù)信息系統(tǒng)的重點項目之一，從2004年12月開始建設(shè)，以全市機關(guān)事業(yè)單位人員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立了全市機關(guān)事業(yè)單位人員6萬多人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與市民系統(tǒng)、法人系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，以及與公安局、財政局、勞動和社會保障局、社保中心的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交換。2008年，開發(fā)和完善該系統(tǒng)中事業(yè)單位崗位設(shè)置管理、工資套改、退休管理、考核任免管理、編制管理、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位人員登記、機關(guān)及參公單位工作人員規(guī)范津補貼等軟件，進一步增加人事業(yè)務(wù)電子化管理功能，減輕人事管理干部日常工作量。完善“廈門人事網(wǎng)”公共服務(wù)平臺建設(shè)?！皬B門人事網(wǎng)”于2002年建成，先后進行3次改版，并開通了全市第一個手機電子政務(wù)網(wǎng)“廈門掌上人事網(wǎng)”。2008年完成“廈門人事網(wǎng)”改版工作，完善政府信息公開網(wǎng)頁建設(shè)，提升服務(wù)功能；完成人才中介機構(gòu)網(wǎng)上審批、人才交流會網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察接口等工作；完善畢業(yè)生就業(yè)、干部調(diào)動、畢業(yè)生報到落戶等系統(tǒng)功能，對畢業(yè)生就業(yè)申報、本地生源登記就業(yè)、調(diào)整改派、2009年度需求申報系統(tǒng)等業(yè)務(wù)流程進行改造。截至2008年12月31日，廈門人事網(wǎng)頁面點擊量達1400萬多人次，10988家企事業(yè)單位辦理入網(wǎng)，提供297種表格下載，公布271項政策法規(guī)，下載量達168多萬人次?！皬B門人事網(wǎng)”連續(xù)三屆在廈門市政府系統(tǒng)網(wǎng)站評比中榮獲“優(yōu)秀政府系統(tǒng)網(wǎng)站”稱號?！皬B門人事網(wǎng)”公共服務(wù)平臺的建設(shè)簡化了辦事環(huán)節(jié)和程序，提高了辦事效率，降低了行政成本，提高了服務(wù)水平。推進“廈門人才庫”（一期）系統(tǒng)建設(shè)。該系統(tǒng)由市委組織部、市人事局、市勞動和社會保障局共同組建，包括全市機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)單位、省部屬單位的“廈門人才庫”管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全市人才人事信息更新、查詢、統(tǒng)計等工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化；并通過對人才人事信息資源庫的統(tǒng)計、分析、預測，建立全市人才人事決策支持系統(tǒng)，為全面準確地了解和掌握廈門市人才人事狀況、制定人才人事發(fā)展戰(zhàn)略提供科學的依據(jù)。2008年完成“廈門人才庫”管理系統(tǒng)（一期）建設(shè)方案擬定、專家評審、軟硬件招投標、需求調(diào)研等工作。2009年廈門市將按照統(tǒng)一規(guī)范、便民高效的原則，繼續(xù)深入推行人事政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)。進一步完善“廈門市機關(guān)事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)”，加強機關(guān)事業(yè)單位人員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)；完善年度考核、任免管理、工資管理等子系統(tǒng)軟件功能，推進業(yè)務(wù)信息共享，實現(xiàn)在機關(guān)單位范圍內(nèi)通過金宏網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)使用；根據(jù)全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的進展情況，將“廈門事業(yè)單位崗位設(shè)置管理系統(tǒng)”逐步推廣到全市事業(yè)單位使用；加強“廈門人事網(wǎng)”公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強網(wǎng)上人事局建設(shè)；完善公共服務(wù)平臺系統(tǒng)功能，優(yōu)化系統(tǒng)性能，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移；完善畢業(yè)生、調(diào)動等網(wǎng)上申報審批系統(tǒng)功能，實現(xiàn)與行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口，加強行政審批電子監(jiān)察；開發(fā)廈門生源畢業(yè)生信息采集和登記、職業(yè)見習、技能培訓等軟件；開發(fā)事業(yè)單位招聘網(wǎng)上報名系統(tǒng)及筆、面試計分系統(tǒng)；將審批事項納入市網(wǎng)上審批辦公系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)；進一步做好“廈門人才庫”軟件系統(tǒng)開發(fā)、人才人事信息數(shù)據(jù)采集等工作；推動畢業(yè)生、調(diào)動人員、隨遷人員落戶信息跨部門共享；加強與市民、法人系統(tǒng)信息共享和應用，實現(xiàn)與社保、地稅等部門信息共享，廈門人才庫的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二、文化信息化2008年廈門市以信息資源開發(fā)為基礎(chǔ)，以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸為支撐，全面提升文化系統(tǒng)信息服務(wù)能力和工作水平，積極推動文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（一）推進文化信息公開和資源共享完成市文化局門戶網(wǎng)站改版，加強網(wǎng)站互動交流功能，擴大網(wǎng)上服務(wù)范圍，提升服務(wù)項目的數(shù)量，最大程度滿足用戶需求。完善政府信息公開系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合文化部門工作實際，制定《廈門市文化局政府信息公開指南》和《廈門市文化局政府信息公開目錄》，對2002年以來政府信息進行全面梳理，共梳理政府分開信息307條，并在廈門市文化局官方網(wǎng)、電子觸摸屏等渠道公開。建設(shè)農(nóng)村、社區(qū)文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，根據(jù)全國文化信息資源共享工程各級服務(wù)點的配置標準，結(jié)合廈門新一輪文明城市創(chuàng)建工作要求，完成6個區(qū)級支中心及39個鎮(zhèn)、街、農(nóng)場共計45個基層服務(wù)點的建設(shè)。（二）加強廈門圖書館數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)推進廈門圖書館自動化系統(tǒng)建設(shè)。采用圖書館集成系統(tǒng)軟件，完成主要業(yè)務(wù)的自動化管理。廈門圖書館中心館成功進行原系統(tǒng)的無縫連接,自動化系統(tǒng)運行情況良好,各項功能模塊運行正常,為構(gòu)建廈門地區(qū)圖書館聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)廈門市圖書館與各區(qū)圖書館資源共享奠定了基礎(chǔ)。加強圖書館的職能化管理系統(tǒng)建設(shè)。通過RFID系統(tǒng)實現(xiàn)圖書借還、順架、查找、館藏盤點等功能，有效提高了圖書管理效率、簡化了圖書管理的流程、降低了圖書管理人員的勞動強度；在為讀者提供更加便利快捷的圖書借還書、查詢等服務(wù)的同時，對讀者信息和借閱圖書進行雙重（數(shù)據(jù)庫和圖書標簽芯片）記錄。該系統(tǒng)目前在廈門市圖書館少兒流通室進行測試，通過測試后將全面展開。廈門市圖書館IT體驗區(qū)第一期建設(shè)基本完成。目前已建成IT管理人員主控區(qū)、應用型軟件體驗區(qū)、移動信息化體驗區(qū)三個區(qū)，預計2009年上半年可對讀者開放。IT管理人員主控區(qū)可實現(xiàn)為IT工作人員管理讀者和控制整個IT體驗區(qū)設(shè)備的核心控管區(qū)域；應用型軟件體驗區(qū)是IT體驗開展軟件體驗及相關(guān)活動的重要平臺，為廣大讀者提供一個很好軟件學習和作品交流的空間；移動信息化體驗區(qū)為廈門移動個人產(chǎn)品體驗區(qū)，設(shè)有多臺高端手機，并配通過手機同屏系統(tǒng)同屏到大屏幕上，客戶可以使用這里的手機放松和娛樂，體驗豐富多彩的移動業(yè)務(wù)，感受移動信息化。廈門市少年兒童圖書館建立了無線射頻智能管理系統(tǒng)，是全國少兒圖書館界首次應用無線射頻系統(tǒng)，實現(xiàn)圖書讀者自助借還服務(wù)。截止去年12月31日，采用該系統(tǒng)進行圖書流通1044348冊，接待來館讀者1048289人次。數(shù)據(jù)庫使用方面取得質(zhì)的飛躍。購買的11個大型數(shù)據(jù)庫, 近14萬電子圖書全部實現(xiàn)館內(nèi)讀者采用IP控制，館外讀者采用帳戶控制的統(tǒng)一管理模式，實現(xiàn)對館外讀者進行授權(quán)、添加、修改、刪除等管理功能，滿足更多館外讀者對數(shù)字圖書館的需求。2008年共開通數(shù)字帳號近萬個,訪問80萬人次,下載30萬篇文章。采用廈門市社會保障卡做為借書證，大大地方便讀者，實現(xiàn)資源共享。2008年辦證比2007年增長106%，辦證數(shù)5萬多，外借數(shù)比2007年增長了127%，達到128萬冊。(三)積極推進廣播電視數(shù)字化2008年，廈門市積極加強廣播電視信息化建設(shè)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。完成演播室系統(tǒng)改造，引進100平方米演播室在線圖文包裝系統(tǒng)，該系統(tǒng)在播出方面穩(wěn)定可靠、操作簡便并易于修改，提供大幅超越傳統(tǒng)字幕的實時圖形播出效果，極大提高新聞直播節(jié)目的包裝水平和效率。完成五訊道高清轉(zhuǎn)播車系統(tǒng)改造，完成360度高清演播廳建設(shè)，該演播廳為4訊道開放式高清演播廳，是福建省內(nèi)首個高清演播廳。完成數(shù)字化總控系統(tǒng)改造，實現(xiàn)臺內(nèi)各演播室、機房間的數(shù)字化傳輸和信號調(diào)度，改善了播出信號質(zhì)量，提高了播出安全系數(shù)。完成新聞非編網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。該系統(tǒng)是集節(jié)目收錄、編輯制作、文稿編輯、配音、演播室直播、遠程回傳為一體的完整系統(tǒng)。廣播SNG飛行箱正式投入使用，該系統(tǒng)利用衛(wèi)星傳輸信道實現(xiàn)現(xiàn)場實況的轉(zhuǎn)播，采用便攜式設(shè)計，突破傳統(tǒng)ENG受地形和應用區(qū)域的限制，適合于各類突發(fā)新聞事件以及各類大型直播活動的視頻、音頻信號傳輸任務(wù)?！啊畡又型ā瘡V播級移動衛(wèi)星電視直播系統(tǒng)”和“支持P2技術(shù)的廈門衛(wèi)視采編播存一體化非編網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”兩個信息化項目均獲國家廣電總局科技創(chuàng)新二等獎。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造。按照雙向、大容量的建設(shè)要求，完成對島內(nèi)思明、湖里兩區(qū)有線傳輸網(wǎng)絡(luò)的升級改造。加快廣電采、編、播數(shù)字化改造。目前電臺數(shù)字化率達到81%，電視臺數(shù)字化率達到89%。完成有線數(shù)字電視時移回放系統(tǒng)建設(shè)。對基于片源庫的有線數(shù)字電視點播系統(tǒng)進行升級，建成基于硬盤自動存儲的時移回放系統(tǒng)，使數(shù)字電視用戶能夠方便、快捷地回看已播出的電視節(jié)目。2009年廈門市將進一步落實《廈門市文化信息資源共享工程實施方案》，盡快落實與中國移動福建公司廈門分公司關(guān)于在共享工程基層服務(wù)點建設(shè)中免費提供無線網(wǎng)絡(luò)支持的合作協(xié)議，確?；鶎臃?wù)點建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加大信息化建設(shè)力度，為廈門市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提供更為強有力的支持；做好廈門圖書館共享系統(tǒng)建設(shè)方案實施和驗收工作,并準備選取2家區(qū)級圖書館先行實現(xiàn)一證通用，通還通借，并逐步向全市各區(qū)圖書館推開；做好廈門市圖書館RFID管理系統(tǒng)設(shè)計方案的實施和驗收工作,并爭取完成二期的招標等工作；盡爭取IT體驗早日對讀者開放,并在條件允許的條件完善第二期的工作；完成少兒圖書館分館個性化功能的定制，實現(xiàn)分館與少兒館原有系統(tǒng)的無縫連接；做好數(shù)據(jù)庫的維護和更新工作, 爭取完成異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一檢索問題,并加大宣傳的力度,讓更多的市民得到實惠；加快推進島外四區(qū)城鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化升級改造；繼續(xù)推進廣電系統(tǒng)采、編、播數(shù)字化改造；完成廣播電視數(shù)字化監(jiān)測平臺建設(shè)；完善廣播制作機房數(shù)字化改造工作。三、教育信息化2008年，廈門市教育信息化建設(shè)取得重大進展，推動了各級各類教育的改革與發(fā)展，信息化成為推動教育現(xiàn)代化進程的基礎(chǔ)支撐和重要保障。改善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，特別是農(nóng)村中小學校計算機、多媒體設(shè)備的配置數(shù)量。從2008年2010年，廈門市政府每年安排6000萬元的扶持農(nóng)村學校專項資金，完善農(nóng)村義務(wù)教育學校的辦學設(shè)施，其中20%作為教育技術(shù)裝備建設(shè)經(jīng)費，重點用于農(nóng)村中小學校的教師用計算機、多媒體教學設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。編寫并下發(fā)了《廈門市教育信息技術(shù)裝備配置建議方案》，推廣多媒體短距投影機和電子白板在課堂教學中的組合應用，使教育信息技術(shù)裝備配置更加符合我市社會經(jīng)濟和教育教學發(fā)展的需要。組織參加第十二屆全國多媒體教育軟件大獎賽。廈門市中小學教師提交了88件作品進行初評，選送了18件多媒體課件、11件信息技術(shù)與學科課程整合課例參賽，取得了兩個一等獎、一個二等獎、四個三等獎。不斷豐富各類教育資源。廈門市教育門戶平臺已為城域網(wǎng)用戶提供了中國基礎(chǔ)教育資源庫、中小學數(shù)字期刊、清華同方新課程多媒體教學資源庫、電子圖書館等公共資源及廈門一中、廈門六中、廈門外國語學校等本地資源。在思明教育網(wǎng)建立具有本區(qū)特點的教育資源，鼓勵本區(qū)中小學教師共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源。開設(shè)信息技術(shù)實驗校開放日，向社會展示實驗校在信息技術(shù)教育方面的成果。試行建立了聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)政務(wù)信息公開，促進校園文化建設(shè)。現(xiàn)已在市教育局機關(guān)、廈門一中、雙十中學、廈門六中、工商旅游學校、實驗小學、招生考試委員會辦公室、教育事務(wù)受理中心等八個單位試點安裝運行。通過聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布系統(tǒng)的建立、組網(wǎng)、推廣以及內(nèi)容的不斷更新豐富，創(chuàng)建一個主動的、聯(lián)動的、有效的多媒體宣傳展示平臺，涵蓋教育政策法規(guī)、招生考試、校務(wù)公開、校園文化、收費公示、學生德育、安全常識教育（消防、交通、防震防溺、自我保護）、衛(wèi)生保健、心理健康、科普知識以及緊急通知等欄目，開辟一個校園文化建設(shè)的新途徑。
繼續(xù)優(yōu)化市教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強技術(shù)措施和服務(wù)內(nèi)涵。在市教育城域網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口部署流量優(yōu)化管理系統(tǒng)，保證互聯(lián)網(wǎng)流量的有效利用，而不被各種網(wǎng)絡(luò)娛樂進行流量濫用；在教育城域網(wǎng)內(nèi)部署網(wǎng)絡(luò)時間服務(wù)系統(tǒng)，保證網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各種設(shè)備的時間統(tǒng)一和標準。2009年廈門市將制定新一輪教育信息化工程建設(shè)計劃，把重點放在加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育，提高農(nóng)村學校信息化建設(shè)水平。加強教育信息資源建設(shè)，擴大教育城域網(wǎng)對全市中小學的覆蓋面，逐步實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)學校之間優(yōu)質(zhì)教學資源的共創(chuàng)共建共享。一是對教育門戶平臺進行升級改版，改善導航、增加互動，加強電子政務(wù)和公眾服務(wù)功能，使教育門戶網(wǎng)站成為教育系統(tǒng)的重要媒體和公眾服務(wù)的主要渠道；二是努力推進農(nóng)村中小學教育信息化工作，擴大教育城域網(wǎng)對全市中小學的覆蓋面，逐步實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)學校之間優(yōu)質(zhì)教學資源的創(chuàng)共建共享；三是推動聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布系統(tǒng)學校試點運行,進行試點學校管理員的培訓工作,提出進一步需求,使其功能更加完善。四是繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)安全保障和網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，為教育教學應用提供優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。四、勞動和社會保障信息化2008年廈門市勞動保障信息化工作取得了新成績，勞動保障信息系統(tǒng)有了進一