【正文】 麻種植業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的加工業(yè)等的發(fā)展，依托市縣力量建立良好的職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。布局規(guī)劃（1）統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。與鄉(xiāng)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際相銜接。（2）集聚資源、優(yōu)化布局。村小向中心村集聚，中心小學(xué)、初中向集鎮(zhèn)集聚，高中向城區(qū)集聚，新增教育資源向集鎮(zhèn)集聚；提高資源利用率，促進(jìn)辦學(xué)效益最大化、最優(yōu)化。（3）規(guī)范辦學(xué)、規(guī)模效應(yīng)。小學(xué)按每班45人、初中每班50人的標(biāo)準(zhǔn)，確定班級(jí)總數(shù)。發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，班級(jí)數(shù)設(shè)置原則為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)不少于12個(gè)班，山區(qū)小學(xué)不少于6個(gè)班；鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中不少于12個(gè)班；職業(yè)培訓(xùn)教育不少于6個(gè)班。（4）因校制宜、科學(xué)配置。充分利用現(xiàn)有資源，科學(xué)測(cè)算建設(shè)規(guī)模。初中、小學(xué)按?、?、Ⅱ、Ⅲ類學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配置用地和校舍。中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)（詳見(jiàn)下表）。 中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)表 單位：m2/生學(xué)校類別6班12班18班24班27班30班36班45班完全小學(xué)Ⅰ類／／／Ⅱ類／／／Ⅲ類／／初級(jí)中學(xué)Ⅰ類／／／／Ⅱ類／／／Ⅲ類／／／九年制學(xué)校Ⅰ類／／／／Ⅱ類／／／／（二）、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃原則衛(wèi)生服務(wù)可達(dá)性原則。醫(yī)療設(shè)施結(jié)構(gòu)布局合理，服務(wù)半徑適宜，交通便利，易于為居民服務(wù)。構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。功能分級(jí)原則。醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)合理，按功能、任務(wù)進(jìn)行分級(jí)設(shè)置，形成完善的分級(jí)醫(yī)療體系，利于發(fā)揮整體功能。適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變?cè)瓌t，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則。根據(jù)需求的變化，轉(zhuǎn)變及擴(kuò)大服務(wù)功能建立集預(yù)防、治療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)為一體的，為居民提供系列、便捷、綜合的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村衛(wèi)生站的規(guī)劃建設(shè)，讓農(nóng)民不出村就能夠享受基本的醫(yī)療救治和醫(yī)療保障。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的投資力度，不斷提高區(qū)域整體的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生管理水平。發(fā)展規(guī)劃 按照“一鄉(xiāng)一院、一村一室、適應(yīng)需求、合理布局”的原則，整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源。（1）集鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)白石巖鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院擴(kuò)容為集預(yù)防、治療、保健、康復(fù)等為一體的綜合醫(yī)院。（2）村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)近期規(guī)劃：原則按“一村一室”建設(shè)，較大的村和地理位置特殊的村可設(shè)2個(gè)村衛(wèi)生室， 100%村衛(wèi)生室達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的村衛(wèi)生室達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。遠(yuǎn)期規(guī)劃：進(jìn)一步整合資源，調(diào)整布局，建立新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)。（3）其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)集鎮(zhèn)500人以上企事業(yè)單位可設(shè)置醫(yī)務(wù)室，社區(qū)和行政村設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或衛(wèi)生室，人口超過(guò)1000人的行政村可設(shè)置二個(gè)。形成布局合理，就醫(yī)方便的醫(yī)療體系。（三）、城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施規(guī)劃文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)按鄉(xiāng)級(jí)、中心村和一般村三級(jí)進(jìn)行配置。村鎮(zhèn)文化體育設(shè)施規(guī)劃集鎮(zhèn)按城鎮(zhèn)居住小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配置文化體育設(shè)施，中心村配置文化站和村民廣場(chǎng)，為農(nóng)民提供文化娛樂(lè)、休閑健身等多功能活動(dòng)場(chǎng)地。新型農(nóng)村社區(qū)的文化體育設(shè)施包括文化活動(dòng)室、圖書(shū)館和全民建身設(shè)施（場(chǎng)地），用地面積不小于420平方米。將文化活動(dòng)室和圖書(shū)館的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)置在文化站（室）中，其標(biāo)準(zhǔn)為：—，—。文化活動(dòng)室的功能含科技服務(wù)點(diǎn)，建筑面積為100—200平方米，1000人以下社區(qū)取下限值；圖書(shū)館建筑面積50—100平方米，1000人以下社區(qū)取下限值。農(nóng)村基層文化建設(shè)群眾文化事業(yè)要按國(guó)辦文化、社會(huì)文化、群眾文化三個(gè)層次并進(jìn)發(fā)展，積極引導(dǎo)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化的發(fā)展。建立各具特色的文化示范點(diǎn)，逐步形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)文化體系。挖掘、搶救、整理地方文化資源。（四）、城鄉(xiāng)社會(huì)保障設(shè)施規(guī)劃殘疾人康復(fù)目標(biāo)近期有需求康復(fù)的殘疾人70%以上得到服務(wù)。遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。社會(huì)福利規(guī)劃（1）加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。完善基金征繳辦法，加強(qiáng)基金的征繳和監(jiān)管。提高私營(yíng)企業(yè)職工的參保率。完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，采取財(cái)政出資、集體匹配的方式，建立穩(wěn)定、連續(xù)的失地農(nóng)民養(yǎng)老保基金積累補(bǔ)充機(jī)制。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，將城鎮(zhèn)企事業(yè)單位和民營(yíng)非企業(yè)單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)。（2）調(diào)整完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步加大政府投入力度，全面實(shí)施預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)特困群眾的醫(yī)療救助制度，由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按一定比例籌集資金，以解決群眾因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。繼續(xù)推行職工工傷和生育保險(xiǎn)，解決實(shí)行計(jì)劃生育家庭的后顧之憂，確保低生育水平的穩(wěn)定。（3）建立社會(huì)救助體系，加強(qiáng)扶貧助殘濟(jì)困工作，完善社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮殘聯(lián)、慈善等機(jī)構(gòu)的作用，擴(kuò)大困難群眾救助范圍，努力改善困難群體的生活，積極扶持特困群眾和殘疾人脫貧解困。（4）完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。實(shí)行分類施保，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡下的應(yīng)保盡保。提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差距。以建設(shè)敬老院、福利院為切入點(diǎn)，合理布局社會(huì)福利設(shè)施，對(duì)農(nóng)村“五?！焙袜l(xiāng)鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)，切實(shí)保障孤、寡、老、弱、病、殘的基本生活。（5）開(kāi)展宣傳教育，做好殘疾預(yù)防工作。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳播媒體和黑板報(bào)、宣傳窗等傳播手段，開(kāi)展與殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)有關(guān)的公益宣傳服務(wù)，利用“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”和“精神衛(wèi)生日”等特定時(shí)期，開(kāi)展專題宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的殘疾預(yù)防意識(shí)。利用二級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展殘疾兒童的早期篩查，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷，加強(qiáng)針對(duì)出生缺陷、地方病、麻風(fēng)病、藥物中毒、意外傷害等致殘因素的預(yù)防干預(yù)措施，減少殘疾出生率。（五）、鄉(xiāng)村商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃實(shí)施“貿(mào)易、流通、市場(chǎng)”三結(jié)合戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，城鎮(zhèn)帶動(dòng)，多元競(jìng)爭(zhēng)，貿(mào)工農(nóng)聯(lián)手和服務(wù)社會(huì)的原則，建設(shè)功能完備的商品市場(chǎng)與專業(yè)市場(chǎng)，集鎮(zhèn)增強(qiáng)聚合輻射能力，加快新型商業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)商業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，建立有特色的市場(chǎng)機(jī)制，完善行業(yè)政策性配套管理，努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)人民生活不斷提高的要求。建立商品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，商業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn)的格局。集鎮(zhèn)商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃按照“規(guī)劃布局合理化、投資主體多元化、功能配套現(xiàn)代化、運(yùn)行管理規(guī)范化”的四化原則，一集中力量重點(diǎn)建設(shè)功能齊、規(guī)模大、帶動(dòng)強(qiáng)、管理好的綜合市場(chǎng)與專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。二建設(shè)集購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)為一體的商業(yè)街。村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃以村委會(huì)為中心，建立綜合與專業(yè)商店；集中居民點(diǎn)配套小超市。形成多層次的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。十二、 鄉(xiāng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃按照“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、以防為主、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、快速反應(yīng)、措施有效”的原則，在完善單項(xiàng)災(zāi)種防抗救系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，加快建立和健全紫云自治縣綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，提高白石巖鄉(xiāng)防災(zāi)抗毀和救援能力，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體安全。（一）、防洪規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)通過(guò)規(guī)劃工程措施和非工程措施的建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)的集鎮(zhèn)防洪減災(zāi)體系，使白石巖鄉(xiāng)達(dá)到規(guī)劃擬定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。提高防洪減災(zāi)能力，完善防洪減災(zāi)工程措施。根據(jù)鄉(xiāng)域內(nèi)主要河流、湖泊及其支流沿岸的具體情況，結(jié)合總體規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、因地制宜、因害設(shè)防、綜合治理、以防為主，防治結(jié)合，盡量做到興利除害，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。防洪標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)標(biāo)（GB50201－94）防洪標(biāo)準(zhǔn)，合理確定白石巖鄉(xiāng)集鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃要點(diǎn)（1）規(guī)劃采取蓄泄兼籌、以泄為主綜合治理的方針。通過(guò)在上游修建水利工程，減輕下游的防洪負(fù)擔(dān)，改善下游的防洪條件。（2）對(duì)重要河段和湖泊進(jìn)行河道河口整治和修建防洪護(hù)岸工程。（3）大力開(kāi)展沿河生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快綠化建設(shè)，治理水土流失，減輕泥沙淤塞河道，提高河道行洪能力；采取一定的非工程措施，實(shí)現(xiàn)全市防洪規(guī)劃總目標(biāo)。（二）、消防規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援體系，調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)消防安全布局，保障消防供水安全，合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)消防隊(duì)。充分發(fā)揮消防體系在綜合防災(zāi)救援體系中的重要作用。消防規(guī)劃（1）鄉(xiāng)、村消防近期著重加強(qiáng)集鎮(zhèn)市政消火栓、消防固定取水點(diǎn)及消防車(chē)通道的建設(shè)和維護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)陳舊市政消防供水管網(wǎng)的改建工作。集鎮(zhèn)市政消火栓設(shè)置間距不應(yīng)超過(guò)120米，保護(hù)半徑不大于150米，市政消火栓覆蓋率100％。遠(yuǎn)期加強(qiáng)村及規(guī)模以上集中居民點(diǎn)的消防配置，確定消防取水點(diǎn)，保證消防用水需求，布局合理的消防車(chē)道路；完成對(duì)現(xiàn)有通信指揮系統(tǒng)的建設(shè)；建立技術(shù)先進(jìn)、功能完善的現(xiàn)代化消防通信調(diào)度指揮系統(tǒng)。（2）森林消防白石巖鄉(xiāng)森林資源豐富，森林覆蓋率高，森林防火不容忽視，加強(qiáng)森林防火，合理布局消防設(shè)施，加強(qiáng)森林火情火險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制與森林監(jiān)控、巡查機(jī)制的建立，加強(qiáng)火災(zāi)報(bào)警監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。（三）、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃規(guī)劃原則與目標(biāo)貫徹“以防為主，避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理”的方針，堅(jiān)持近期規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合、地質(zhì)災(zāi)害體系全面規(guī)劃與綜合規(guī)劃相結(jié)合、非工程治理（預(yù)防、避讓）與工程治理相結(jié)合的原則，綜合治理、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、量力而行，分階段實(shí)施。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（1）確定地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)，采取有針對(duì)性的防治措施根據(jù)紫云自治縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度和危險(xiǎn)程度劃分，把鄉(xiāng)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)分為重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。重點(diǎn)防治區(qū)重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治主要采取以工程治理和監(jiān)測(cè)預(yù)警為主、搬遷避讓為輔等措施進(jìn)行防治。將危及集鎮(zhèn)、居民集中區(qū)及重要基礎(chǔ)設(shè)施的潛在不穩(wěn)定或不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害體納入工程治理或?qū)I(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃，危及人數(shù)較少、治理難度大、治理費(fèi)用遠(yuǎn)大于搬遷費(fèi)用即治理后綜合效益不十分明顯的地質(zhì)災(zāi)害體納入搬遷避讓或監(jiān)測(cè)預(yù)警規(guī)劃。一般防治區(qū)除上述重點(diǎn)防治區(qū)外的廣大地區(qū)，均為一般防治區(qū)。對(duì)一般防治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治主要采取監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓為主的非工程治理措施進(jìn)行防治。（2）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警網(wǎng)絡(luò)及重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的信息功能，最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害損失。（3）提高災(zāi)害信息采集、快速處理水平，建立地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)和信息共享機(jī)制。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段，提高地質(zhì)災(zāi)害綜合防治的能力和地質(zhì)災(zāi)害綜合勘查、評(píng)價(jià)和評(píng)估水平，提高災(zāi)害信息采集、快速處理水平，建立地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)和信息共享機(jī)制。（4）地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳和教育工作通過(guò)多種形式，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)防災(zāi)宣傳教育。當(dāng)前要把宣傳的重點(diǎn)放在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)及中易發(fā)區(qū)，扎實(shí)、細(xì)致地做好宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)，提高政府部門(mén)、企業(yè)和民眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)抵御地質(zhì)災(zāi)害的能力。（四）、防震規(guī)劃建立和不斷完善防震減災(zāi)體系，努力減少地震災(zāi)害損失。健全專家為主、專群結(jié)合的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，建立執(zhí)法嚴(yán)格、常備不懈的震災(zāi)預(yù)防體系，建立反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的地震應(yīng)急救援系統(tǒng)；避難場(chǎng)所建設(shè)要堅(jiān)持“就近設(shè)置、易于通達(dá)、平震結(jié)合”的原則，合理規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)、科學(xué)安排地震避難場(chǎng)所；鎮(zhèn)村布局要避開(kāi)地震活斷層，鎮(zhèn)村各項(xiàng)建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，重要建筑、居住區(qū)應(yīng)按要求進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計(jì)和地震安全性評(píng)價(jià)；建立農(nóng)村抗震設(shè)防管理機(jī)制，切實(shí)改變農(nóng)居抗震能力薄弱的狀況。防震規(guī)劃按國(guó)家對(duì)防震減災(zāi)指揮中心建設(shè)規(guī)劃的要求，建立縣級(jí)指揮中心，鎮(zhèn)級(jí)指揮所，提高綜合防御能力。建立完善的地震監(jiān)視預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防和地震緊急救援三大工作體系，建立和完善應(yīng)急救援體系，使地震災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失率和人員傷亡數(shù)降低到最小。建設(shè)綜合應(yīng)急避難場(chǎng)所，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。建立新（改、擴(kuò)）建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核制度，切實(shí)將抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理納入基本建設(shè)程序，新建、擴(kuò)建、改建重大工程、生命線工程、超高層建筑、易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程必須通過(guò)地震安全性評(píng)價(jià)，必須按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)活動(dòng)按基本烈度設(shè)防。應(yīng)急避難場(chǎng)所的劃定要充分考慮村民在發(fā)生地震或其它重大突發(fā)性災(zāi)害時(shí)，能夠保證村民迅速達(dá)到避難場(chǎng)所，以災(zāi)民步行510分鐘路程的疏散半徑為宜。（五）、防氣象災(zāi)害規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)建立氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)與保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施，減少或者避免因鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目導(dǎo)致氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施受到影響和破壞。防氣象災(zāi)害規(guī)劃（1）加強(qiáng)白石巖鄉(xiāng)氣象設(shè)施建設(shè)，完善檢測(cè)和與管理制度，保持探測(cè)環(huán)境和設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定。（2）白石巖鄉(xiāng)防雷減災(zāi)工作，實(shí)行安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合原則；設(shè)置相關(guān)防護(hù)災(zāi)害的措施。（3）對(duì)暴雨、雷電、大風(fēng)、高溫等災(zāi)害性天氣，氣象主管部門(mén)應(yīng)在主要車(chē)站、碼頭和戶外旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所設(shè)置社會(huì)公眾預(yù)警標(biāo)識(shí)，及時(shí)預(yù)報(bào)。十三、 鄉(xiāng)村空間管治規(guī)劃空間管治作為實(shí)現(xiàn)白石巖鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)與空間布局的重要手段，將促進(jìn)區(qū)域的整體協(xié)調(diào)發(fā)展?？臻g管治覆蓋整個(gè)鄉(xiāng)域，通過(guò)清晰的空間管治，提出各類空間的分級(jí)管治措施，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)人民政府對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)地區(qū)和交通等通道地區(qū)的管治作用，對(duì)區(qū)域戰(zhàn)略性空間資源的配置作用，對(duì)地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。（一）、 管治目標(biāo)保全生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格控制區(qū)域生態(tài)安全的底線，防止生態(tài)環(huán)境惡化，保護(hù)區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。保護(hù)戰(zhàn)略性資源。通過(guò)對(duì)具有整體戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)和交通發(fā)展空間的管治，防止戰(zhàn)略性空間資源的破壞和低效利用，避免重復(fù)建設(shè)，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的空間條件，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。通過(guò)空間分類管理，針對(duì)地區(qū)發(fā)展差異，制定傾斜政策，和采用基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)等措施，提高城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間發(fā)展目標(biāo)。協(xié)調(diào)矛盾沖突。通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展中的沖突和矛盾，保障區(qū)域整體利益，實(shí)現(xiàn)“雙贏”和“多贏”。（二）、 管治原則依法行政。各級(jí)政府按照法律賦予的權(quán)利，對(duì)城市的資源環(huán)境保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)行使必要的監(jiān)管和宏觀調(diào)控。有限干預(yù)。在保障區(qū)域整體基本利益前提下，盡可能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保留足夠的自主發(fā)展空間。事權(quán)清晰。對(duì)不同管治