【正文】 械及設(shè)備。（3）組建一支有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識、專業(yè)技術(shù)水平較高的技術(shù)隊(duì)伍，以確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。D質(zhì)量保證的控制措施（1）工程工藝控制單位工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)施工。主要分部、分項(xiàng)工程編制施工方案（或作業(yè)指導(dǎo)書），科學(xué)地組織施工。在施工過程中，經(jīng)常檢查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案落實(shí)情況，復(fù)雜、技術(shù)難度高、隱蔽工程編制作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)施工，以確保施工生產(chǎn)正常、質(zhì)量穩(wěn)定。（2）工程材料的質(zhì)量保證對進(jìn)場的原材料如砂、石料、水泥、鋼材等質(zhì)量嚴(yán)加控制。不論是自購還是顧客提供產(chǎn)品，都必須按我集團(tuán)公司質(zhì)量體系文件《物資采購控制程序》、業(yè)主提供的物資控制程序進(jìn)行檢驗(yàn)，并在使用前報(bào)送業(yè)主或監(jiān)理工程師審查。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的原材料，不得投入使用。物資管理人員做好原材料檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)誤解，避免施工誤用不合格的原材料。本標(biāo)砼施工過程中要加強(qiáng)澆筑倉位與拌和系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量互簽制度，確保出機(jī)口砼各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到要求，杜絕不合格的砼進(jìn)入倉位。（3）工程管理質(zhì)量保證① 在項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，質(zhì)保部由專職工程師組成質(zhì)檢室負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。② 施工作業(yè)隊(duì)設(shè)專職質(zhì)檢員，施工班組設(shè)質(zhì)檢員。③ 項(xiàng)目部質(zhì)檢室每月組織一次質(zhì)量檢查，每季度由總工程師組織一次質(zhì)量大檢查，召開一次工程質(zhì)量總結(jié)分析例會。④ 項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一次本單位的質(zhì)量大檢查，作業(yè)人員每天進(jìn)行施工中間檢查及竣工質(zhì)量檢查并評出質(zhì)量等級。⑤ 班組堅(jiān)持“三檢制”，自檢合格后，專職質(zhì)檢員進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，然后由項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢工程師請監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽認(rèn)。⑥ 發(fā)現(xiàn)違反施工程序，不按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范、規(guī)程施工，使用不符合質(zhì)量要求的原材料、成品和設(shè)備時(shí)，各級質(zhì)檢人員均有權(quán)制止，必須時(shí)可以向主管領(lǐng)導(dǎo)提出暫停施工進(jìn)行整頓的建議。⑦ 質(zhì)保部每月向項(xiàng)目管委會及總公司報(bào)當(dāng)月工程質(zhì)量報(bào)表，進(jìn)行質(zhì)量分析，建立健全各種工程質(zhì)量臺帳，收集整理各種工程質(zhì)量資料。（4）施工操作的質(zhì)量保證施工操作者，必須具有相應(yīng)的操作技能，特別是重點(diǎn)部位工程以及專業(yè)性質(zhì)很強(qiáng)的工種工程，操作人員必須具有相應(yīng)的工種崗位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對一些專業(yè)技術(shù)工種，必須要作到持證上崗。施工操作中，以要堅(jiān)持自檢、互檢、交接檢制度。對工程必須本著自我控制的指導(dǎo)思想。有隱預(yù)檢要求的還必須堅(jiān)持隱預(yù)檢制，要牢固樹立“上道工序?yàn)橄碌拦ば蚍?wù)”和“下道序就是用戶”的思想，堅(jiān)持做到不合格的工序不交工。要按已明確的質(zhì)量責(zé)任制檢查操作者的落實(shí)情況，各工序?qū)嵭胁僮髡邟炫?，促進(jìn)操作者提高自身控制施工質(zhì)量的意識，做到操作任務(wù)明確，質(zhì)量責(zé)任清楚。同時(shí)施工操作者還必須做到“原材料把關(guān)制”，杜絕使用不合格的材料，做好施工工程的成品保護(hù)。在整個(gè)施工操作過程中，要貫穿工前有交底、工中有檢查、工后有驗(yàn)收的“一條龍”操作管理方法。做到施工操作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保施工質(zhì)量。（5）人員素質(zhì)的質(zhì)量保證在工程質(zhì)量管理中，“人、機(jī)、料、法、環(huán)”這五要素，人是決定的要素。施工管理層的工程技術(shù)人員、專業(yè)管理人員，施工操作人員和各專業(yè)技工、高級技工等人員必須提高自身素質(zhì)并同時(shí)保持相對穩(wěn)定，保證其工作的連續(xù)性及原有操作技能水平。（6）正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)度與質(zhì)量地對立的統(tǒng)一，沒有質(zhì)量就沒有進(jìn)度。實(shí)施工程項(xiàng)目施工與管理過程中，必須正確處理質(zhì)與量的關(guān)系。生產(chǎn)指標(biāo)（任務(wù)）、進(jìn)度（任務(wù)）完成后，必須檢驗(yàn)質(zhì)量是否合格。主管領(lǐng)導(dǎo)尤其是項(xiàng)目經(jīng)理，一定要擺正“進(jìn)度必須服從質(zhì)量”這個(gè)關(guān)系。堅(jiān)持好中求快，好中求省，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求組織、指導(dǎo)施工，絕不能因?yàn)閾尮て诙鲆曎|(zhì)量。A確保施工安全的方案（1）建立健全管理體系，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，指派一名副經(jīng)理主管安全，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，健全崗位責(zé)任制，從組織上、制度上、防范措施上保證安全生產(chǎn)，做到規(guī)范施工，安全操作。安全管理組織機(jī)構(gòu)見圖61。項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量安全部，設(shè)部長一人，專職安全員3人，項(xiàng)目分部設(shè)安全質(zhì)量科，各隊(duì)設(shè)專職安全員1人，各工班設(shè)兼職安全員1人。工人崗前應(yīng)進(jìn)行安全操作的考試和考核，合格者才準(zhǔn)上崗。另設(shè)立安全防護(hù)小組，負(fù)責(zé)爆破防護(hù)工作。項(xiàng)目經(jīng)理副經(jīng)理總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人機(jī)械管理負(fù)責(zé)人消防管理負(fù)責(zé)人勞務(wù)管理負(fù)責(zé)人其他有關(guān)部門，糾正違章。，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。、保證勞逸結(jié)合。，保證質(zhì)量。、行政部門保證工人生活基本條件，確保施工人員健康。。、施工廠隊(duì)、生產(chǎn)班組三級安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。，落實(shí)安全措施。，堅(jiān)持按“三不放過”的原則處理?！皻w零”制度。施工前準(zhǔn)備施工中檢查竣工時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制獎罰制度專職安全員圖61 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖（2）成立以項(xiàng)目經(jīng)理掛帥的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)、檢查各作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)活動。各施工隊(duì)成立以隊(duì)長為組長的安全生產(chǎn)小組，設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)活動，落實(shí)安全生產(chǎn)的保證措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。（3）建立健全安全組織保證體系，落實(shí)安全責(zé)任考核制，把安全生產(chǎn)情況與每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全生產(chǎn)處于良好狀態(tài)。（4）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，全線按安全標(biāo)準(zhǔn)工地管理，利用安全易發(fā)事故點(diǎn)控制法，責(zé)任到人，實(shí)行“卡死制度”，確保施工安全。B確保施工安全的保證措施（1）有經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理人審批簽認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，沒有制定安全技術(shù)措施、沒有跟各部門簽訂好施工安全協(xié)議不準(zhǔn)開工。（2）沒有書面的技術(shù)交底，對施工現(xiàn)場的地下隱蔽設(shè)施，沒有查明、標(biāo)識并采取保護(hù)措施不準(zhǔn)動工。（3）編制適合本工程需要的安全防護(hù)手冊，其內(nèi)容應(yīng)遵守國家頒布的各種安全規(guī)程，基本內(nèi)容包括：防護(hù)衣、安全帽、防護(hù)鞋襪及防護(hù)用品的使用；升防機(jī)和起重機(jī)的使用；各種施工機(jī)構(gòu)的使用；炸藥的儲存、運(yùn)輸和使用、汽車駕駛安全、用電安全；地下工程開挖作業(yè)的安全；高邊坡開挖和支護(hù)作業(yè)的安全；灌漿作業(yè)的安全；模板腳手架作業(yè)的安全；皮帶運(yùn)輸機(jī)使用的安全；混凝土澆筑作業(yè)的安全；鋼結(jié)構(gòu)制造和安裝作業(yè)的安全；機(jī)修作業(yè)的安全；壓縮空氣作業(yè)的安全；高空作業(yè)的安全；焊接作業(yè)的安全和防護(hù)；油漆作業(yè)的安全和防護(hù)；意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序；防洪和防氣象災(zāi)害措施；信號和告警知識等。C保證安全的獎懲辦法（1）對作業(yè)隊(duì)的獎懲%作為安全獎金（保證金），按完成工程量及施工安全情況獎懲兌現(xiàn)。根據(jù)項(xiàng)目部施工安全的獎懲兌現(xiàn)條例，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行年終獎懲兌現(xiàn)。（2）對個(gè)人的獎勵(lì)對安全工作成績突出、全年無事故的作業(yè)隊(duì)，由項(xiàng)目部在年終給予一定的獎勵(lì)，其中30%獎給作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人。（3）對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)處罰（Ⅰ）發(fā)生一次職工因工死亡事故，除按規(guī)定扣除兌現(xiàn)獎外，每死亡一人罰作業(yè)隊(duì)30000元。（Ⅱ）發(fā)生外部勞務(wù)因工死亡事故，除按規(guī)定扣除兌現(xiàn)獎外，每死亡一人罰作業(yè)隊(duì)5000元。（Ⅲ）發(fā)生職工因工死亡三人以上事故，按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（Ⅳ）對其它事故的處罰。① 發(fā)生機(jī)械事故或火災(zāi)事故，一次造成經(jīng)濟(jì)損失100000~200000元的，罰單位10000元，罰項(xiàng)目經(jīng)理500元，罰書記、副經(jīng)理、總工各300元。② 發(fā)生機(jī)械事故或火災(zāi)事故，造成經(jīng)濟(jì)損失200000元以上的，罰單位300000元，罰項(xiàng)目經(jīng)理1000元，罰書記、分管安全工作的副經(jīng)理、總工各500元。③ 發(fā)生因治安管理不善，造成爆破器材丟失、被盜事故的，除按治安管理規(guī)定進(jìn)行處罰外，罰單位10000~50000元，罰項(xiàng)目經(jīng)理500~1000元，罰書記、分管安全工作的副經(jīng)理300~600。（Ⅴ）違反施工安全管理規(guī)定，有以下行為之一者，對單位處以1000~5000元罰款。① 安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗的。② 安全工作款配備管理管理人員或現(xiàn)場安全防護(hù)人員沒有按要求履行職責(zé)的。③ 安全管理混亂，不建立安全生產(chǎn)臺帳，不建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，不制定安全操作規(guī)程的。④ 新工人、調(diào)換工種的人員未按規(guī)定進(jìn)行“三級”安全教育的。⑤ 招收的臨時(shí)工、合同工、民工及外來人員未進(jìn)行安全教育，特種作業(yè)人員無證上崗的。⑥ 存在安全管理問題，在書面通知期限內(nèi)未改正的。（Ⅵ）對有下列行為之一的項(xiàng)目經(jīng)理，罰款500~1000元。① 違章指揮或強(qiáng)令施工人員冒險(xiǎn)作業(yè)的。② 對已發(fā)現(xiàn)事故隱患，經(jīng)安全檢查人員指出后，仍不采取有力措施，繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè)的。③ 重點(diǎn)施工現(xiàn)場無安全警示標(biāo)牌，無專職安全管理人員，無施工安全措施的。（Ⅶ）違反施工規(guī)定，有以下行為之一者，對單位處以1000~5000元的罰款，對責(zé)任人處以100~500元的罰款。① 違反高空作業(yè)防護(hù)有關(guān)規(guī)定的作業(yè)未掛安全網(wǎng)、腳手架耒綁扎連接牢固，作業(yè)人員未系安全帶，在單獨(dú)懸空作業(yè)時(shí)對所有吊藍(lán)、掛藍(lán)未經(jīng)技術(shù)人員專門設(shè)計(jì)計(jì)算等。② 施工中無安全技術(shù)交底，且無安全注意事項(xiàng)的。③ 施工中使用雷管、炸藥的保管和使用，不符合治安管理和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，并在書面通知期限內(nèi)未改正的。④ 施工現(xiàn)場不按規(guī)定進(jìn)行安全防護(hù)的。（Ⅷ）施工中發(fā)生重大事故苗頭的，每年罰單位200000元，罰項(xiàng)目經(jīng)理2000元，罰書記、分管安全的副經(jīng)理、總工各1000元；發(fā)生一般事故苗頭的，每件罰單位10000元，罰項(xiàng)目經(jīng)理1000元，罰書記、分管安全的副經(jīng)理、總工各500元；（Ⅸ）如發(fā)生事故不報(bào)或發(fā)生事故沒有采取有效的措施，致使同類事故再次發(fā)生的，按上述規(guī)定加倍處罰。（Ⅹ）凡發(fā)生安全事故的，事故損失費(fèi)用由事故單位自負(fù)。上述獎罰計(jì)價(jià)時(shí)通過財(cái)務(wù)扣除。D 防洪、防火、防盜及危爆物品管理措施a 防洪措施恩梅開江干流及其支流其培河流域，屬濕潤多雨的亞熱帶氣候區(qū)，四季不分明，主要分為旱季和雨季，旱季為每年的11月至次年5月，降雨量少，光照多；雨季為每年的6－10月，降雨量充沛且持續(xù)時(shí)間長，光照偏少云霧多，無嚴(yán)寒霜雪。工程區(qū)地形地貌差異較大，具有山上溫涼、河谷炎熱的氣候特征。密支那氣象站最大年降水量為2770mm（2001年），最大1日降水量為182mm（1987年6月23日）。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料年平均降水量在3000mm以上本標(biāo)有25，31，50大橋，橋梁基礎(chǔ)施工要受到雨季洪水的影響，所以雨季防洪、渡汛對施工安全及進(jìn)度至關(guān)重要，一定要抓好、落實(shí)。在汛期期間，項(xiàng)目部成立以生產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組建搞洪搶險(xiǎn)隊(duì)，并配備足夠的抗洪搶險(xiǎn)物資及機(jī)械設(shè)備。不良天氣時(shí)，采取晝夜巡邏制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)匯報(bào)，以便及時(shí)搶險(xiǎn)，確保工作安全渡汛。（1）成立水文氣象監(jiān)測組，負(fù)責(zé)每天向當(dāng)?shù)貧饩帧叭擂k”等有關(guān)部門取得密切聯(lián)系，獲取有關(guān)氣象水情等情報(bào)資料，并作出科學(xué)的預(yù)測、分析，為防洪工作的決策、實(shí)施提供充分依據(jù)。（2）本合同段砂石料加工場嚴(yán)格按業(yè)主審批的方案修建攔、導(dǎo)洪設(shè)施，合理規(guī)劃碴場，并加強(qiáng)管理、嚴(yán)禁濫棄、濫建，防止堵塞行洪通道。（3）做好開挖邊坡的防護(hù)、截水溝及防洪排水設(shè)施。（4）成立安全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由15~30人組成的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)，配置必須的搶險(xiǎn)器材，警鐘常鳴，常抓不懈，隨時(shí)應(yīng)急處理突發(fā)事件。（5）健全退訊系統(tǒng)，橋梁樁基施工保證在汛期到來之前及時(shí)撤離河灘地，同時(shí)保證各施工工區(qū)及指揮所、與外界之間聯(lián)絡(luò)暢通，在事故易發(fā)點(diǎn)設(shè)專人巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。（6）雨季來臨時(shí)，對水泥、油庫等要進(jìn)行重點(diǎn)加固并做好防潮處理。b 防火、防盜及危爆物品管理措施（1）清除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源，嚴(yán)格控制火源、易燃、易爆和助燃物。（2）生活區(qū)及施工現(xiàn)場配備足夠的滅火器材，并同當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)系，加強(qiáng)安全防范工作。（3）施工期間要特別地做好防火災(zāi)工作，密切配合當(dāng)?shù)刈o(hù)林部門做好周圍山區(qū)林木的防火工作，配備護(hù)林人員，在林區(qū)設(shè)置防火標(biāo)志，加強(qiáng)平時(shí)警戒巡邏。（4）對職工進(jìn)行防火安全教育，杜絕職工燃電爐，亂扔煙頭的不良習(xí)慣。（5）在生活區(qū)及工地重要電器設(shè)施周圍，要設(shè)置接地或避雷裝置，防止雷擊起火，造成安全事故。（6）對工地及生活區(qū)的照明系統(tǒng)要派人隨時(shí)檢查維修養(yǎng)護(hù)，防止漏電失火引起火災(zāi)。（7）在生活區(qū)、工地現(xiàn)場、料場，派專人24小時(shí)輪班看守，防止生活物品、材料被盜及其它事故的發(fā)生。（8）嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定建立火工材料臨時(shí)存放點(diǎn)，嚴(yán)禁炸藥、雷管混放。火工材料臨時(shí)存放點(diǎn)24小時(shí)派2人值班，嚴(yán)格火工材料領(lǐng)用、核銷制度。（9）火工材料必須是有爆破證的爆破員領(lǐng)取和使用，未用完的火工材料必須退還至臨時(shí)存放點(diǎn)，嚴(yán)禁私自存放。E 勞動安全措施（1）制定安全作業(yè)規(guī)章制度，在施工中做到各項(xiàng)工作有章可循。主要包括以下內(nèi)容：①爆破安全作業(yè)規(guī)章制度。②車輛運(yùn)輸運(yùn)行安全作業(yè)制度。③用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度。④各種機(jī)械的操作規(guī)則及注意事項(xiàng)。⑤有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行措施。⑥各種安全標(biāo)志的協(xié)調(diào)規(guī)則及維護(hù)措施。⑦高空作業(yè)安全作業(yè)制度。⑧起重作業(yè)安全作業(yè)制度。⑨不良地質(zhì)帶施工安全作業(yè)制度。（2）深化安全教育，強(qiáng)化安全意識。施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅(jiān)持持證上崗。（3）推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各種交通、施工信號標(biāo)識完備，供電線路要暢通、架設(shè)正確。施工現(xiàn)場緊張有序，施工工序有條不紊。文明施工，安全生產(chǎn)。（4）加強(qiáng)班組建設(shè)。選好班組長、安全員，執(zhí)行“三工、三檢”和“周一”安全互檢、集思廣益，發(fā)現(xiàn)問題，找出隱患，杜絕“三違”，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。（5）認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，杜絕違章指揮與違章操作，保證防護(hù)設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、防護(hù)可靠的基礎(chǔ)上。（6）按照國家勞動保護(hù)法的規(guī)定，定期發(fā)給在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞動保護(hù)用品、如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護(hù)面具和安全帶