【正文】 外貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)實(shí)力強(qiáng)大，影響力廣泛，在當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)發(fā)展中起重大作用。這些機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)延伸至我國，我省要充分發(fā)揮其橋梁作用，擴(kuò)大我省與歐美等國在貿(mào)易方面的合作。同時(shí)，要充分發(fā)揮國內(nèi)和省內(nèi)各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和外貿(mào)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，聯(lián)合或委托信譽(yù)良好、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)周到的外貿(mào)中介機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)深度挖掘歐美市場。第四章 保障措施第十二條 建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制。有效幫助企業(yè)開拓國際市場必須多個(gè)與貿(mào)易有關(guān)的部門形成合力，包括發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)、科技、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、金融、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門都應(yīng)各司其職，營造良好的外部環(huán)境，提高貿(mào)易便利化，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易競爭力。第十三條 健全貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。整合外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、外匯、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫，行業(yè)主管部門和貿(mào)促會(huì)等各部門的貿(mào)易促進(jìn)資源，整合和優(yōu)化現(xiàn)有的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全方位的貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。第十四條 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。不斷完善公平貿(mào)易工作機(jī)制和應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制，健全產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測系統(tǒng)和進(jìn)出口商品預(yù)警系統(tǒng)，抓好重大貿(mào)易摩擦案件的應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)與宣傳工作，推動(dòng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則、國際通行規(guī)則發(fā)展和保護(hù)自己的能力。貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)專項(xiàng)工作——優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)關(guān)于開拓俄羅斯、印度、巴西和中東等新興市場實(shí)施細(xì)則為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20082020年)》，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，根據(jù)省委、省政府關(guān)于落實(shí)《綱要》的工作意見要求，制定本細(xì)則。俄羅斯、印度、巴西和中東是當(dāng)今世界新興經(jīng)濟(jì)體的代表，近年來保持了較快穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。這些國家和地區(qū)自然資源豐富，人口較多，內(nèi)部市場容量較大，國民消費(fèi)能力日益增強(qiáng)，市場潛力巨大。巴西和中東地區(qū)作為區(qū)域經(jīng)貿(mào)中心，具有很強(qiáng)的輻射能力。由于各方面的原因，目前我省與俄羅斯、印度、巴西和中東貿(mào)易發(fā)展仍處于較低水平，貿(mào)易額較小，市場份額少，但發(fā)展?jié)摿薮?。為此，積極穩(wěn)妥開拓新興市場，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，密切經(jīng)貿(mào)合作，是我省外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，也是我省優(yōu)化外貿(mào)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。第一章 指導(dǎo)原則第一條 積極穩(wěn)妥原則。俄羅斯、印度、巴西和中東等市場，覆蓋北亞、東歐、南亞、南美、西亞和東北非等地區(qū)，市場潛力巨大，必須積極進(jìn)取，加大開拓力度；但同時(shí)，這些國家和地區(qū)市場規(guī)則還不完善，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)較大，必須堅(jiān)持穩(wěn)妥的原則，穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步前進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口市場結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。第二條 優(yōu)勢產(chǎn)品先行原則。我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)大宗商品具有相對(duì)明顯的市場競爭力，而且企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量較穩(wěn)定，必須堅(jiān)持優(yōu)勢產(chǎn)品先行的原則，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮優(yōu)勢進(jìn)出口產(chǎn)品的帶動(dòng)作用，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總量的增長和商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第三條 風(fēng)險(xiǎn)管理原則。新興市場的對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)總體偏高。中國出口信用保險(xiǎn)公司將國家的出口風(fēng)險(xiǎn)分為9級(jí)，級(jí)數(shù)越高風(fēng)險(xiǎn)越大，按照該公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，俄羅斯、印度、巴西風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)分別為5級(jí)、6級(jí)、6級(jí)，分別意味著風(fēng)險(xiǎn)水平中等偏高、較高、較高；對(duì)中東市場的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)根據(jù)不同國家評(píng)為4－8級(jí)，總體風(fēng)險(xiǎn)水平亦很高。開拓這些新興市場，必須堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理原則，在擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的同時(shí)，最大限度地規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。第四條 進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展原則。俄羅斯、印度、巴西和中東等市場自然資源豐富，而我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著能源、資源和技術(shù)的瓶頸，必須堅(jiān)持進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，在擴(kuò)大出口的同時(shí)，加大對(duì)資源性商品、重要原材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和大宗特色商品的進(jìn)口，以實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。第五條 貿(mào)易與投資并行原則。在大力發(fā)展與新興市場貿(mào)易，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模和市場份額的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際，推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)在目標(biāo)市場開展出口加工外銷業(yè)務(wù)，深化經(jīng)貿(mào)合作層次，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與投資互相促進(jìn)的良好互動(dòng)。第二章 目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持效益、質(zhì)量、速度并重，通過豐富和創(chuàng)新開拓國際市場方式，出口與進(jìn)口相結(jié)合，大力開拓俄羅斯、印度、巴西和中東等市場，并發(fā)揮其輻射效應(yīng)，擴(kuò)大廣東與新興市場貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化進(jìn)出口市場結(jié)構(gòu)。第六條 近期目標(biāo)：至2012年對(duì)俄羅斯進(jìn)出口：％％；對(duì)印度進(jìn)出口：％％；對(duì)巴西進(jìn)出口：％％；對(duì)中東地區(qū)進(jìn)出口：％％。第七條 遠(yuǎn)期目標(biāo)：至2020年對(duì)俄羅斯、印度、巴西進(jìn)出口占全省進(jìn)出口的比重分別升至3％、3％、3％；對(duì)中東地區(qū)進(jìn)出口占全省進(jìn)出口的比重升至6％。第三章 重點(diǎn)工作第八條 加強(qiáng)市場調(diào)研和推廣。俄羅斯、印度、巴西和中東等新興市場，覆蓋面廣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展各具特色，國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)政策和未來發(fā)展?jié)摿Σ槐M相同。組織專門力量與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和有實(shí)力的企業(yè)一起開展相關(guān)國家市場和外貿(mào)政策調(diào)研，并通過各種形式開展宣傳和推廣活動(dòng)，為我省企業(yè)擴(kuò)大與新興市場做好基礎(chǔ)性服務(wù)。第九條 搭建高層出訪和各類展會(huì)平臺(tái)。充分發(fā)揮省主要領(lǐng)導(dǎo)出訪搭建的平臺(tái)，提高廣東企業(yè)在新興市場的知名度和美譽(yù)度。將俄羅斯、印度、巴西和中東等國家和地區(qū)作為我省自主舉辦境外展會(huì)或組織境外參展的重點(diǎn)市場，在目標(biāo)市場舉辦廣東名優(yōu)商品展或?qū)I(yè)展，或選擇重點(diǎn)展會(huì)組團(tuán)參展或動(dòng)員鼓勵(lì)企業(yè)參展，大力推廣廣東優(yōu)質(zhì)商品。第十條 推廣電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。巴西等新興市場與我省距離遙遠(yuǎn)，“走出去”成本相對(duì)較高，鼓勵(lì)省內(nèi)外向型中小企業(yè)加入各大型第三方電子商務(wù)平臺(tái)，加大我省企業(yè)依托于展會(huì)（如廣交會(huì)）的電子商務(wù)平臺(tái)的宣傳投入，為企業(yè)提供網(wǎng)上展示平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)低成本高效率的開拓新興國際市場。第十一條 設(shè)立經(jīng)貿(mào)代表處。2020年內(nèi)，在南美、印度設(shè)立經(jīng)貿(mào)代表處，收集市場信息，并協(xié)助我省企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展各類貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，提高企業(yè)開拓市場的實(shí)效。第十二條 做好我省與相關(guān)市場企業(yè)間的商務(wù)配對(duì)。以出口產(chǎn)品為導(dǎo)向，建立廣東供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)我省外向型企業(yè)資料的歸類和整理工作，通過各類商務(wù)活動(dòng)，積極為不同產(chǎn)品類型的企業(yè)在俄羅斯、印度、巴西和中東等新興市場尋求貿(mào)易配對(duì)的信息，逐漸擴(kuò)大對(duì)新興市場進(jìn)出口在全省外貿(mào)進(jìn)出口中的比重。第十三條 加強(qiáng)國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外政策風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、客戶風(fēng)險(xiǎn)等的評(píng)估和控制，積極提供信息等方面的服務(wù)，努力幫助企業(yè)借助金融、出口信保等機(jī)構(gòu)的力量，規(guī)避和化解國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。第四章 保障措施第十四條 建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制。新興市場開拓戰(zhàn)略應(yīng)延伸到與貿(mào)易有關(guān)的各個(gè)政府部門，包括發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)、科技、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、金融、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門都應(yīng)各司其職，形成合力，營造良好的外部環(huán)境，提高貿(mào)易便利化，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易競爭力。第十五條 健全貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。整合外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、外匯、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫，行業(yè)主管部門和貿(mào)促會(huì)等各部門的貿(mào)易促進(jìn)資源，整合和優(yōu)化現(xiàn)有的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全方位的貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。第十六條 加強(qiáng)公平貿(mào)易和市場環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)與商務(wù)部、中國出口信用保險(xiǎn)公司和業(yè)界的聯(lián)系，建立與世貿(mào)組織和各國政府主管部門的交流渠道，幫助企業(yè)做好外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，做好應(yīng)對(duì)國外貿(mào)易救濟(jì)案件的應(yīng)訴指導(dǎo)和服務(wù)工作。做好產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查的各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)我省的產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)的合法權(quán)益，做好WTO事務(wù)咨詢服務(wù)，積極應(yīng)對(duì)各類技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第十七條 整合行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和各種服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)資源。充分發(fā)揮國家、省、市各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和外貿(mào)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，聯(lián)合或委托信譽(yù)良好、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)周到的外貿(mào)中介機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)開拓新興市場。第十八條 加大財(cái)政扶持力度。開拓俄羅斯、印度、巴西和中東等新興市場是一項(xiàng)時(shí)間長、投入大的長項(xiàng)工作，要確保財(cái)政的重點(diǎn)支持。貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)專項(xiàng)工作——優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)關(guān)于發(fā)展對(duì)港澳臺(tái)貿(mào)易實(shí)施細(xì)則為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008－2020年）》提出的“推進(jìn)與港澳更緊密合作，提升對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作水平”的精神，結(jié)合我省對(duì)港澳臺(tái)貿(mào)易的實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。第一章 指導(dǎo)原則第一條 深化區(qū)域合作，堅(jiān)持先行先試。堅(jiān)持“一國兩制”方針，推進(jìn)粵港澳緊密合作、融合發(fā)展，充分利用內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的機(jī)制，勇于先行先試，為優(yōu)化粵港澳進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，保持港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定提供有力支撐。從維護(hù)中華民族核心利益、促進(jìn)祖國統(tǒng)一的大局出發(fā)，積極推進(jìn)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，鼓勵(lì)粵東地區(qū)參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)兩岸互利共贏。第二條 用好政策，提升經(jīng)貿(mào)合作水平。充分利用CEPA項(xiàng)下貨物貿(mào)易和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，逐步推進(jìn)粵港澳三地貿(mào)易自由化、一體化，不斷擴(kuò)大粵臺(tái)進(jìn)出口貿(mào)易，全面提升粵港澳臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作水平。第三條 優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏。發(fā)揮粵港臺(tái)產(chǎn)業(yè)的各自優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)，共同提高國際貿(mào)易競爭力。第四條 突出重點(diǎn)，緊密合作。突出電子、光電、信息、石化、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)和推動(dòng)粵臺(tái)大型企業(yè)集團(tuán)的多元化合作，確立長期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系，提高粵臺(tái)貿(mào)易規(guī)模和效益。第二章 目標(biāo)任務(wù)第五條 我省對(duì)港澳臺(tái)貿(mào)易的總體目標(biāo)：以提高對(duì)外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量與效益，建設(shè)外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)省為總目標(biāo)，以促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，不斷提高貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，推動(dòng)我省外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕蝿?wù)。第六條 近期目標(biāo)（至2012年）：在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變貿(mào)易模式的基礎(chǔ)上，粵港澳臺(tái)共同提升國際貿(mào)易競爭力，力爭對(duì)港澳臺(tái)的進(jìn)出口貿(mào)易額進(jìn)一步提高；通過香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，保持穩(wěn)定，平穩(wěn)發(fā)展；出口港澳的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品，年均增長1％－2％；對(duì)臺(tái)貿(mào)易，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，力爭年均增長8％以上。第七條 遠(yuǎn)期目標(biāo)（至2020年）：建立粵港澳臺(tái)新型的合作機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式。在CEPA框架協(xié)議下，充分發(fā)揮香港金融、信息、物流中心的作用，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)資本的融合和協(xié)作，擴(kuò)大關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和資源性物資的進(jìn)口，力爭來自香港的進(jìn)口額年均增長4％－5％；轉(zhuǎn)口貿(mào)易方面，重點(diǎn)發(fā)展新客戶，鞏固港臺(tái)企業(yè)國際銷售網(wǎng)絡(luò)渠道，保持穩(wěn)定發(fā)展；用好國家對(duì)臺(tái)開放和合作的政策，不斷擴(kuò)大對(duì)臺(tái)貿(mào)易。在吸引臺(tái)資企業(yè)在粵增資擴(kuò)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)高新技術(shù)上游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品、日常用品、食品、特色工藝品等的進(jìn)口，力爭對(duì)臺(tái)貿(mào)易額年均增長7％－8％。第三章 重點(diǎn)工作要充分發(fā)揮廣東與港澳地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)地理位置相近、語言相通、文化習(xí)俗相同等優(yōu)勢，積極發(fā)展對(duì)港澳臺(tái)貿(mào)易，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，將粵港澳地區(qū)及粵臺(tái)地區(qū)建設(shè)成優(yōu)勢互補(bǔ)、合作緊密、不可分割的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。第八條 加快粵港、粵澳、粵臺(tái)的合作園區(qū)建設(shè)，作為進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的有效載體。促進(jìn)兩岸四地經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸四地共同面對(duì)國際市場。爭取中央的特殊權(quán)限和特殊政策支持，建立潮汕對(duì)臺(tái)合作區(qū)，推動(dòng)貿(mào)易向一體化發(fā)展。支持建立兩岸四地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，提高海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)合作水平。第九條 鼓勵(lì)兩岸四地企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)行戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。鼓勵(lì)我省企業(yè)加強(qiáng)與臺(tái)灣企業(yè)在電子信息、先進(jìn)制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的合作；同時(shí)，依托珠江三角洲地區(qū)現(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，拓展合作領(lǐng)域。第十條 積極促進(jìn)一般貿(mào)易發(fā)展。支持在珠江三角洲地區(qū)的港澳臺(tái)加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，共同提高國際貿(mào)易競爭力。充分發(fā)揮香港國際金融中心、國際航運(yùn)、物流、會(huì)展中心的地位及澳門與葡語國家、歐盟的特殊關(guān)系，以港澳地區(qū)為合作平臺(tái)，大力發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易。第十一條 加強(qiáng)粵港澳、粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，保障食品供給及安全。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全“從田頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品及食品良好生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及產(chǎn)品可追溯制度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極拓展我省外向型農(nóng)業(yè)的廣度和深度，增強(qiáng)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。第四章 保障措施第十二條 發(fā)揮市場的資源配置作用，政府為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)組織的作用，支持建立多種交流機(jī)制，加大協(xié)會(huì)、商會(huì)等民間交流力度。第十三條 加強(qiáng)與港澳臺(tái)協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的合作與發(fā)展。在完善粵港、粵澳行政首長聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的前提下，增強(qiáng)包括與香港貿(mào)發(fā)局等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極促進(jìn)粵港澳間的貨物、人員通關(guān)及投資便利化。在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的框架下，建立粵臺(tái)合作機(jī)制，包括與臺(tái)灣重要工商團(tuán)體的交流合作平臺(tái)、與臺(tái)灣行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)性對(duì)接平臺(tái)和與臺(tái)大型企業(yè)集團(tuán)建立多元化合作的平臺(tái)。第十四條 建立食品衛(wèi)生安全的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，保障內(nèi)地農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。各方面通力合作，積極應(yīng)對(duì)涉及食品衛(wèi)生安全的突發(fā)事件。在積極應(yīng)對(duì)的同時(shí)，我省可設(shè)立行業(yè)救濟(jì)基金，對(duì)遭受突發(fā)事件打擊的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)施行適當(dāng)救助，穩(wěn)定港澳市場農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。第十五條 推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為兩岸四地企業(yè)共同開拓國際市場提供支持和保障。地方政府應(yīng)逐步推動(dòng)建立商貿(mào)物流平臺(tái)、電子商務(wù)及信息平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、檢測及標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)和人才培訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，降低成本，提高競爭力。貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)專項(xiàng)工作——優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)關(guān)于擴(kuò)大對(duì)東盟的進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)施細(xì)則為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20082020年)》，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，根據(jù)省委、省政府關(guān)于落實(shí)《綱要》的工作意見要求，制定本細(xì)則。東盟地區(qū)與廣東地緣相鄰、人文相通，兩地貿(mào)易往來密切。近年來，廣東與東盟雙邊貿(mào)易持續(xù)增長，彼此經(jīng)貿(mào)合作的潛力巨大。中國東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國最重要的自由貿(mào)易區(qū)。廣東作為在這個(gè)自貿(mào)區(qū)內(nèi)地緣、人文等方面具有明顯優(yōu)勢的省份，把握好時(shí)機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展與東盟國家市場的經(jīng)貿(mào)合作，是廣東外經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略決策，是提升我省對(duì)外開放水平的重要舉措?！毒V要》在“構(gòu)建開放合作新格局”中專門指出，“加強(qiáng)與東盟等國際經(jīng)濟(jì)區(qū)域的合作”，確立了東盟地區(qū)在我省開展經(jīng)貿(mào)合作與鞏固和深度開拓傳統(tǒng)市場等方面的重要地位。第一章 指導(dǎo)原則第一條 合作共贏、資源共享原則。東盟和廣東的資源稟賦互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)良好，在進(jìn)一步加強(qiáng)合作中，須堅(jiān)持合作共贏、資源共享原則，以推動(dòng)雙方社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮。第二條 重點(diǎn)突出原則。東盟共有10個(gè)成員國，各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，差異較大，須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面