珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要2008－20xx年解讀-資料下載頁
2025-10-07 01:52本頁面
【正文】 地 1 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 2 切實加大污染防治力度 3 加強生態(tài)環(huán)境保護 4 提出率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會 37 從教育、衛(wèi)生、住房、就業(yè)和社會保障、文化五個方面給予闡述，提出“打造全國高水平、高品質社會事業(yè)發(fā)展示范區(qū)，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民幸福安康、社會和諧進步。優(yōu)先發(fā)展教育，把珠三角地區(qū)建成我國南方重要的職業(yè)技術教育基地，建成 12所國內一流、國際先進的高水平大學；率先建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度；健全住房保障體系；完善就業(yè)和社會保障體系；提升文化軟實力”。 這部分對外來工給予了相當?shù)年P注，只要涉及到百姓利益的，都強調農民工與當?shù)孛癖娡却?。在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務制度方面，提出建立以常住人口為目標人群的公共服務體系，率先實現(xiàn)基本公共服務均等化。 二、 《 綱要 》 的主要內容 38 提出“繼續(xù)發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)特別是經(jīng)濟特區(qū)的“試驗田”和示范區(qū)作用，以行政管理體制改革為突破口，深化經(jīng)濟體制和社會管理體制改革，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)先行先試，率先建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制”。 二、 《 綱要 》 的主要內容 以行政管理體制改革為突破口，提出了 四個方面的任務： 著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構，努力建設服務政府、責任政府、法制政府和廉潔政府 進一步優(yōu)化政府組織體系和運行機制 改進政府管理和服務方式，進一步減少和規(guī)范行政審批 按照責權利相統(tǒng)一的要求，構建專業(yè)管理相對集中、綜合管理重心下移的城市管理體制 39 一是推進重大基礎設施對接 二是加強產業(yè)合作 三是共建優(yōu)質生活圈 四是創(chuàng)新合作方式 在推進粵港澳更緊密合作方面提出了四項具體任務： 提出以粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作、中國 東盟合作為重要平臺，全面加強與世界主要經(jīng)濟體的經(jīng)貿關系，率先建立全方位、多層次、寬領域、高水平的開放型經(jīng)濟新格局。 2021年，粵港澳三地地區(qū)生產總值 ，相當于全國（含港澳）的 %，商品進出口總額 ，占全國（含港澳）的 47%?；浉郯娜厣a總值以單一經(jīng)濟體計算，在亞洲緊追日本、韓國和印度（ 2021年，韓國 GDP是 9920億美元，印度是 9280億美元）之后，排第四位。就世界大都市圈而言，包括港澳在內的大珠三角，僅排在紐約、東京大都市圈之后，排第三位。 二、 《 綱要 》 的主要內容 40 （四） 《 綱要 》 的保障機制 二、 《 綱要 》 的主要內容 加強組織領導 加強統(tǒng)籌協(xié)調 加強監(jiān)督檢查 41 立足科學發(fā)展 注重先行先試 提升發(fā)展定位 賦予珠三角地區(qū)發(fā)展更大的自主權 要求珠三角地區(qū)乃至全省在相關領域行業(yè)上進行先行先試 明確提出了珠三角地區(qū)乃至廣東在全國經(jīng)濟布局中的五大戰(zhàn)略定位 著眼長遠發(fā)展 強化政策支撐 構建有力保障 《 綱要 》 規(guī)劃期至 2020年，是指導本地區(qū)當前應對世界金融危機帶來的沖擊和今后一個時期改革發(fā)展的行動綱領 綱要提出的試驗區(qū)和先行區(qū) 5個，示范區(qū) 8個、開發(fā)新區(qū) 11個，重要中心 15個、重要基地 42個、重大項目 63個，試點地區(qū) 6個，合計共150項，另外，據(jù)統(tǒng)計以“支持”、“鼓勵”、“率先”為引語的表述共 103處，其中，“支持” 45處，“鼓勵” 30處，“率先” 28處，到 2021年的量化目標 28個，到 2020年的量化目標 33個 提出了加強組織領導、加強統(tǒng)籌協(xié)調、加強監(jiān)督檢查等三方面的貫徹要求，特別是對我省和國務院有關部門提出了制定實施方案，明確工作分工，完善工作機制，落實工作責任的要求，強化了 《 綱要》 實施的保障和支撐 《 綱要 》 六大特點 42 總之， 《 綱要 》 充分體現(xiàn)了中央領導同志視察廣東時所作的重要指示精神，充分吸納了國家各部委、省領導同志、各部門、科研機構、各民主黨派和社會各界人士、珠江三角洲 9市及相關市黨委政府的意見，充分吸收了我省解放思想大討論大調研活動的成果和省委省政府一系列重大決策的精髓，凝聚了汪洋書記、黃華華省長等省領導同志的大量心血，匯集了各方面的智慧，是一份含金量很高，針對性、指導性和可操作性很強的綱領性文件。 43 貫徹落實 《 綱要 》 ，核心是 “ 科學發(fā)展 ” ，根本方法是 “ 先行先試 ” ，當前要把解決 “ 最緊迫、最突出、最重大 ” 問題作為全面實施 《 綱要 》 突破口，落實 “ 三促進一保持 ” 的工作部署，實化措施，真抓實干，轉傳統(tǒng)發(fā)展之危為科學發(fā)展之機。 三、近期貫徹落實 《 綱要 》 的工作安排 加強領導，建立機制 分解目標，突出重點，明確進度 召開會議，出臺政策 統(tǒng)籌兼顧，抓好配套 工作安排 44 謝 謝！
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