【正文】 1臺小計(jì)4四應(yīng)急救援指揮裝備1視頻會議系統(tǒng)1套12音頻系統(tǒng)1套13計(jì)算機(jī)輔助設(shè)備1套14基礎(chǔ)軟件系統(tǒng)1套15應(yīng)急業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)1套小計(jì)4五信息化裝備1服務(wù)器3臺12交換機(jī)4臺13路由器2臺14UPS1套15IP電話2臺小計(jì)4合計(jì)28說明：為便于組織應(yīng)急救援視頻指揮系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)急救援指揮裝備、信息化裝備按已經(jīng)選擇的品種與數(shù)量申報(bào)（約16萬元），其他裝備品種與數(shù)量由各縣市區(qū)安監(jiān)局自行選擇申報(bào)。投資估算依據(jù)： （1）、湖北省發(fā)改委、省安監(jiān)局(鄂發(fā)改服務(wù)函［2013］238號)《省發(fā)展改革委、省安監(jiān)局關(guān)于申報(bào)2013年市縣兩級安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目的通知》。（2）、設(shè)備價(jià)格：凡屬國家定型產(chǎn)品均采用生產(chǎn)廠家的對外供貨價(jià)格，非標(biāo)準(zhǔn)化采用結(jié)算價(jià)格，運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備5%計(jì)入設(shè)備價(jià)格，不另計(jì)算。投資結(jié)構(gòu)分析。，其中中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金全部用于購買儀器設(shè)備，占總投資的50％；地方配套資金30萬元，用于購置執(zhí)法車輛和業(yè)務(wù)辦公用房維修建設(shè)。，地方財(cái)政配套投資30萬元.第九章　項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度安排2013年。2012年3月完成項(xiàng)目市場調(diào)查、分析，編制并上報(bào)出項(xiàng)目建設(shè)可行研究報(bào)告，4月完成項(xiàng)目實(shí)施方案的編制。計(jì)劃6－9月完成設(shè)備采購，11月設(shè)施設(shè)備的使用培訓(xùn)，12月底完成建設(shè)任務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排見下表項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度一覽表項(xiàng)目名稱2013年縣級安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位鶴峰縣安監(jiān)局實(shí)施進(jìn)度3月完成項(xiàng)目市場調(diào)查、分析4月編制可行研究報(bào)告5月完成項(xiàng)目實(shí)施方案6月－9月設(shè)備采購11月設(shè)施設(shè)備使用培訓(xùn)12月項(xiàng)目驗(yàn)收備注第十章　項(xiàng)目組織與管理運(yùn)行為加強(qiáng)本項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)工作，落實(shí)建設(shè)資金，完善管理辦法。縣安監(jiān)局成立監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)組、技術(shù)組和檔案管理小組。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常事務(wù)及協(xié)調(diào)管理；財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，專帳、專戶管理項(xiàng)目資金，確保資金安全；技術(shù)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)操作，擬定項(xiàng)目實(shí)施辦法，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行；檔案管理組負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、審批、評審、實(shí)施及項(xiàng)目竣工資料建檔工作，為項(xiàng)目的管理和實(shí)施提供規(guī)范系統(tǒng)的資料。 財(cái)務(wù)管理：項(xiàng)目資金實(shí)施的專人、專帳、專戶管理，堅(jiān)持三長（分管縣長、財(cái)政局長、項(xiàng)目法人）“一支筆”的資金審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程合同管理制、工程項(xiàng)目監(jiān)理制。項(xiàng)目結(jié)束后，請審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。儀器設(shè)備管理：嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制。采購的儀器設(shè)備由供貨商安裝調(diào)試完成后，簽定驗(yàn)收意見，建立嚴(yán)格的儀器管理制度后，交實(shí)物管理員保管。資料管理：項(xiàng)目建設(shè)中形成的各種文字、影像、圖片等資料、財(cái)務(wù)資料、儀器設(shè)備安裝運(yùn)行資料分別由相關(guān)人員建檔保存。安監(jiān)設(shè)施設(shè)備的使用管理：設(shè)施設(shè)備安裝完成后，建立對使用管理工作人員定期組織培訓(xùn)和維護(hù)管理制度。項(xiàng)目建成后，形成的固定資產(chǎn)嚴(yán)格登記，移交給履行安全監(jiān)管職能的各股室，負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。確定實(shí)物保管人員，擬定嚴(yán)格的儀器設(shè)備管理制度，確保發(fā)揮項(xiàng)目效益。第十一章　效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目建成后，通過改善執(zhí)法條件和完善監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備，可大大提高對我縣煤礦、非煤礦山、道路交通、水利水電工程、煙花爆竹和?；?、建筑施工、液化石油氣、旅游安全、消防、民爆物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管能力，對全縣安全生產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)測，為制定全縣安全生產(chǎn)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，從而達(dá)到對全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管監(jiān)控的目標(biāo)；有效地控制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，降低生產(chǎn)安全事故頻率，降低安全生產(chǎn)成本，其社會效益巨大，是一項(xiàng)利國利民的公益性事業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。本項(xiàng)目屬于社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),旨在提高和改善社會安全監(jiān)督和管理的執(zhí)行能力,基本沒有社會風(fēng)險(xiǎn)，儀器和設(shè)備采購目錄是省級安監(jiān)行業(yè)主管部門提供的參考建設(shè)內(nèi)容，通過建設(shè)單位根據(jù)自身技術(shù)力量反復(fù)比較，是基層單位比較實(shí)用、先進(jìn)的儀器設(shè)備，在今后一定時(shí)期內(nèi)不會過時(shí)被淘汰。 項(xiàng)目建成運(yùn)營后，能大改善鶴峰縣安監(jiān)工作所需的工作條件,提高安監(jiān)執(zhí)行能力,對企業(yè)的安全生產(chǎn)運(yùn)行和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)環(huán)境相協(xié)調(diào)，對創(chuàng)建和諧社會，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造具有積極意義,因此各級組織對項(xiàng)目的態(tài)度也是積極的,項(xiàng)目的建設(shè)能為當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納。第十二章　招標(biāo)方案儀器設(shè)備：項(xiàng)目計(jì)劃采購的儀器設(shè)備共15項(xiàng)、30臺（套），投資估算為30萬元。儀器設(shè)備：因技術(shù)含量高，擬委托省安監(jiān)局進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購。項(xiàng)目建設(shè)中的儀器設(shè)備采購均采用公開招標(biāo)。第十三章　結(jié)論與建議近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，煤礦、非煤礦山、道路交通、水利水電工程、煙花爆竹和?；?、建筑施工、液化石油氣、旅游安全、消防、民爆物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要求越來越高。我縣現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，缺乏必需的監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。另一方面，由于近幾年來，各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命健康和安全，人們對安全生產(chǎn)的關(guān)注，將更加依賴先進(jìn)的監(jiān)控手段。也就是說功能齊備、設(shè)備先進(jìn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)裝備將是今后人們身體健康和安全生產(chǎn)、安全發(fā)展強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。它將為我縣安全生產(chǎn)提供具體、適時(shí)的指導(dǎo)和服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施后，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)裝備和工作水平將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，使全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力將有很大提高，對促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)、安全發(fā)展，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有顯著作用。該項(xiàng)目符合國家政策，符合我國安全生產(chǎn)的發(fā)展方向，符合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)際要求。因此，項(xiàng)目建成后可產(chǎn)生很高的社會效益。由此可見，該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)備較好，建設(shè)單位技術(shù)力量具備，投資適中，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著，該項(xiàng)目早日實(shí)施建設(shè)是非常必要和完全可行的。 建議審批投資。38