【正文】 設(shè)快速推進(jìn)。截至目前，實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊等“六通一平”。累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目135個(gè)，項(xiàng)目投資額50億元，GDP ，稅收1670萬元，正逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。開發(fā)區(qū)優(yōu)越的位置、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引了浙江鴻路鋼結(jié)構(gòu)、天風(fēng)塑業(yè)、固力發(fā)電器和金誠(chéng)玻璃鋼、超藝彩印、安徽雙輪集團(tuán)、豐大集團(tuán)等一批大企業(yè)，初步形成了制造加工業(yè)、電子及通訊、包裝印刷業(yè)、食品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成了汽配工業(yè)園、“退二進(jìn)三”工業(yè)園、民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園、浙江創(chuàng)業(yè)園、倉(cāng)儲(chǔ)物流園、科技產(chǎn)業(yè)園、旅游居住度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等“一區(qū)多園”發(fā)展的格局。較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐避免了傳統(tǒng)城郊生態(tài)旅游房產(chǎn)開發(fā)中，因缺少產(chǎn)業(yè)支撐所面臨的“孤城”、“睡城”的現(xiàn)象，有效實(shí)現(xiàn)了居住、旅游、工作間的良性循環(huán)和運(yùn)轉(zhuǎn)，為其“旅居復(fù)合”的開發(fā)模式提供了最根本的產(chǎn)業(yè)支撐。4．規(guī)?；膮^(qū)域旅游市場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域位于大房郢水庫(kù)與滁河干渠之間，水源充裕，土壤肥沃，崗沖交錯(cuò)，地理?xiàng)l件獨(dú)特。依托大房郢水庫(kù)、梅沖湖、滁河干渠、雙鳳湖、元一國(guó)際高爾夫球會(huì)等優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)光，區(qū)內(nèi)形成了金水灣、鳳凰島、西湖新城生態(tài)別墅群連片開發(fā)。與此同時(shí)，服務(wù)于現(xiàn)代工業(yè)的文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)也快速興起，各種服務(wù)設(shè)施和功能陸續(xù)建成，發(fā)展城郊型旅游觀光業(yè)的條件得天獨(dú)厚。項(xiàng)目所在區(qū)域已形成了以雙鳳湖休閑度假區(qū)為核心的旅游度假區(qū)，成規(guī)?；穆糜钨Y源將使各景點(diǎn)間形成互動(dòng)，逐步形成一個(gè)大區(qū)域的旅游板塊，有效提升區(qū)域知名度。四、可行性分析本項(xiàng)目開發(fā)定位是在對(duì)區(qū)域現(xiàn)狀慎思明辯的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外成熟案例，對(duì)區(qū)塊進(jìn)行中長(zhǎng)期的展望和預(yù)測(cè)后所提出的，具有較強(qiáng)的社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)意義，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)我們將通過以下方式來獲得。1．內(nèi)外合力共贏原則該方案將涉及到合肥市城市整體發(fā)展的問題，具有重大的戰(zhàn)略意義，不是哪一個(gè)的社會(huì)個(gè)體所能單獨(dú)勝任的，因此它需要當(dāng)?shù)卣c內(nèi)外部資源的通力配合來展開。政府與企業(yè)的合作最終實(shí)現(xiàn)合理共贏。對(duì)于政府，主要是整體規(guī)劃配套上的正確引導(dǎo)，并在某些政策方面給予適度傾斜，某些稅費(fèi)方面給予適當(dāng)?shù)臏p免優(yōu)惠，以吸引更多投資者的加盟。對(duì)于企業(yè)，主要體現(xiàn)在資源的整合利用，最大程度上節(jié)約成本創(chuàng)造效益。所謂“經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)，政府唱戲”，在此將得到最明顯的體現(xiàn)。2．造血實(shí)現(xiàn)原則項(xiàng)目最終成功的標(biāo)志不能簡(jiǎn)單的理解為項(xiàng)目交付、房屋售磬，而在于實(shí)現(xiàn)其造血功能，能夠自我進(jìn)行新陳代謝。為了現(xiàn)實(shí)這一目標(biāo)，在項(xiàng)目的開發(fā)過程中，產(chǎn)業(yè)配套先行是其首要任務(wù)。即先造酒店、旅游設(shè)施等公建配套，在完成其產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，初步積累人氣的基礎(chǔ)上再做住宅的開發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)旅游、居住、工作等多層次的復(fù)合經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。在公建配套物業(yè)的自我運(yùn)轉(zhuǎn)方面，西湖新城將通過經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)與支出性項(xiàng)目匯總后總體招標(biāo)的方式解決。尤其是本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)的四星級(jí)旅游度假酒店，以及梅沖湖休閑度假項(xiàng)目，有著十分良好的贏利前景。另外，西湖新城將充分利用已有現(xiàn)成資源，比如對(duì)泵站的開發(fā)利用。通過泵站對(duì)所在區(qū)域提供泵水等商業(yè)性服務(wù)，來獲取利潤(rùn)，以支持項(xiàng)目商業(yè)開發(fā)的基本運(yùn)營(yíng)成本。3．產(chǎn)業(yè)互動(dòng)原則本項(xiàng)目旅居復(fù)合型開發(fā)模式，其創(chuàng)意起點(diǎn)不是孤立的，而是內(nèi)外部聯(lián)系互動(dòng)的。內(nèi)部將實(shí)現(xiàn)旅游、居住、工作等多層次的產(chǎn)業(yè)融合，通過內(nèi)外一種新型的服務(wù)關(guān)系達(dá)到項(xiàng)目自身的新陳代謝；外部則是與周邊工業(yè)、旅游資源共同形成產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游板塊（比如整合長(zhǎng)豐等地資源形成“長(zhǎng)豐一日游”等）等概念，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、旅游資源上的共享，以合力的形成達(dá)到區(qū)域及個(gè)體效益的最大化。第三節(jié) 項(xiàng)目定位闡述我們提出，西湖新城的開發(fā)建設(shè)必須在保護(hù)自然環(huán)境的前提下，朝著可持續(xù)發(fā)展的、游居復(fù)合的新型小城鎮(zhèn)方向邁進(jìn)。在此，我們有必要對(duì)西湖新城的未來面貌作一番描述。一、小鎮(zhèn)可持續(xù)的生命形式土地、空氣、水和火，這些代表自然的基本要素，因?yàn)槿硕@得了意義。在西湖新城這個(gè)游居復(fù)合小鎮(zhèn)，大自然由于人的因素和歷史、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在了一起。作為一個(gè)文化生命體，她的生命形式主要也通過人的生存狀態(tài)和生存活動(dòng)來體現(xiàn)。1．小鎮(zhèn)的固體形態(tài)一座城市或者村鎮(zhèn)就像一個(gè)人，你可以引導(dǎo)它，為它指出發(fā)展方向，為它提供參照點(diǎn)。我們?yōu)槲骱鲁堑目傮w性規(guī)劃提出如下原則：1）保持原有自然生態(tài)系統(tǒng)；2）整個(gè)社區(qū)由組團(tuán)（村落）串連的序列關(guān)系組合而成，各組團(tuán)（村落）好似貫穿的“珠鏈”，依附于自然環(huán)境；3）村鎮(zhèn)形態(tài)與自然和諧共處，有機(jī)共生；4）道路及步行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)由林蔭大道、花園步行小徑、湖濱景觀道路、林帶休閑便道組合而成；5）開放空間及娛樂設(shè)施與組團(tuán)（村落）自然融合；6）旅游區(qū)與各組團(tuán)（村落）相結(jié)合；7）圍繞組團(tuán)（村落）中心，在五分鐘步行距離內(nèi)展開，以兩分鐘步行距離至鄰里中心劃定每個(gè)居住組團(tuán)；8）空間形式從隱態(tài)到互動(dòng)，從綠色鄉(xiāng)村到動(dòng)態(tài)城市，從自然天成到人為細(xì)膩。2．城鎮(zhèn)的活體形態(tài)除了令人心曠神怡的田園風(fēng)光、迷人的建筑景觀之外，帶有抒情特征的休閑居住景象、充滿鄉(xiāng)村情調(diào)的另一種現(xiàn)代生活體驗(yàn)，對(duì)西湖新城有著更為重要的意義。因?yàn)檎钱?dāng)代人的生存狀態(tài)和生存活動(dòng)，構(gòu)成了這個(gè)小城鎮(zhèn)的活體形態(tài)。3．生命的形式工作，居住，度假，旅游，人群的生產(chǎn)行為、生活方式和有關(guān)活動(dòng)，是西湖新城活力的源泉。園區(qū)的生態(tài)人居、商業(yè)活動(dòng)和文化創(chuàng)業(yè)，都成為旅游的活動(dòng)、旅游的吸引物，是引人入勝的休閑旅游產(chǎn)品；而旅游和休閑、度假的興盛，則在給小鎮(zhèn)帶來繁榮的同時(shí)，支持了當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)和旅游、休閑產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，保證小鎮(zhèn)居民張揚(yáng)對(duì)藝術(shù)文化的追求，并繼續(xù)悠閑、自足的另一種生活。居民與游客，居家、工作與休閑、旅游，通過外部發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)在各節(jié)點(diǎn)的連接，建立起互為因果、相互支撐的關(guān)系，這種關(guān)系就像自由的呼吸和健康的血液循環(huán)那樣，是小鎮(zhèn)成為一個(gè)可持續(xù)生命的基本條件。二、帶有濃烈文化情調(diào)的產(chǎn)業(yè)特征項(xiàng)目建設(shè)之前，當(dāng)?shù)厝丝谥凶钣谢盍Φ牟糠帧鄩涯辏旧隙荚趨^(qū)域外經(jīng)商和打工，區(qū)內(nèi)基本就業(yè)渠道已經(jīng)消失。而作為一個(gè)可賴生存、可入居體驗(yàn)、可游覽觀賞、可不斷（自我）生長(zhǎng)的文化生命體，西湖新城將空間形態(tài)的規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合起來考慮，以旅游、休閑、文化、教育等無污染的、非制造業(yè)的工作機(jī)會(huì)給區(qū)內(nèi)人口提供就業(yè)。并且，著力吸引從事藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)品的生產(chǎn)和加工、各類智慧型的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的人們以及自由職業(yè)者前來創(chuàng)業(yè)，使這塊土地呈現(xiàn)活力。1．文化與智慧型產(chǎn)業(yè)以藝術(shù)原創(chuàng)性和文化休閑性為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，使小鎮(zhèn)更具神奇、精美、古雅、文氣、溫潤(rùn)的神韻。這些產(chǎn)業(yè)沒有污染，其產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的是人的精神性消費(fèi)，生產(chǎn)過程偏重于思想的漫游和靈感的捕捉，暗合自然特點(diǎn)和空間氛圍。他們?cè)诳傮w上可分為兩個(gè)大系：其一，由旅游、休閑、度假活動(dòng)的開展所帶來的相關(guān)服務(wù)業(yè)和特色商業(yè)，公園、度假村、各個(gè)風(fēng)情街區(qū)、森林公園、水上樂園，都在休閑、娛樂、餐飲、購(gòu)物、表演等方面留下了巨大的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。其二，根據(jù)西湖新城的特殊需要，在環(huán)境和建筑設(shè)計(jì)時(shí)就考慮了藝術(shù)型、智慧型、創(chuàng)造型產(chǎn)業(yè)的特殊需求，設(shè)計(jì)了適合工作、居家、產(chǎn)品（作品）展示、臨街藝術(shù)品展賣等，需要功能兼?zhèn)涞?、帶有?qiáng)烈個(gè)性色彩的多種復(fù)合式建筑。重點(diǎn)扶持廣告、各類設(shè)計(jì)、各種企劃與研究等小型機(jī)構(gòu)包括各式自由職業(yè)人群在此形成具有鮮明科學(xué)與人文特點(diǎn)的智慧型產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的基本共性是：1）從業(yè)者工作的目的并不僅僅是出于生計(jì)考慮，個(gè)人的興趣、愛好以及個(gè)人或小團(tuán)體創(chuàng)造能力的驗(yàn)證或許占據(jù)了更為重要的位置；2）工作的過程中更重視思想的碰撞、靈感的捕捉；3）工作時(shí)間更具靈活性，具有明顯的休閑性特征，未必一定要遵循“朝九晚五”一類制度；4）工作地點(diǎn)打破室內(nèi)與室外的界限，草地、花園、森林、水中島嶼、湖濱酒吧，都可能是靈感的觸發(fā)地；5）工作的成果常常是獨(dú)一無二的作品，而非工業(yè)化生產(chǎn)的批量產(chǎn)品。兩個(gè)大系產(chǎn)業(yè)相互影響、相互支持，形成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈，成為西湖新城的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。2．教育產(chǎn)業(yè)開放式的教育體系及全民教育、終身教育的倡導(dǎo)，打造出具有特色的教育產(chǎn)業(yè)鏈。1）以社區(qū)校園文化村落為中心，在創(chuàng)辦12年制正規(guī)學(xué)校的同時(shí)，設(shè)置更多的與社區(qū)居民共享的文化、教育、體育設(shè)施和學(xué)習(xí)交流場(chǎng)所，根據(jù)各個(gè)年齡層的不同需要，開設(shè)多種工作和生活培訓(xùn)、講座，結(jié)合傳統(tǒng)方式和當(dāng)代電子信息方式，開展各類學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。2）與藝術(shù)家工作區(qū)的規(guī)劃和創(chuàng)造型、智慧型產(chǎn)業(yè)的培育相結(jié)合，創(chuàng)辦具有特色的藝術(shù)教育，開設(shè)美術(shù)、音樂、工藝等門類的特色學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，設(shè)置高等藝術(shù)學(xué)校的考前培訓(xùn)和預(yù)科學(xué)校，設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)學(xué)金，并邀請(qǐng)各地著名藝術(shù)家、學(xué)者前來講學(xué)和輔導(dǎo)，努力使小鎮(zhèn)成為一個(gè)出人才、出大家的地方。3）根據(jù)社區(qū)居民需要，在村落間開辦多個(gè)特色幼兒園和兒童樂園，引進(jìn)世界上先進(jìn)的學(xué)前教育方法（如意大利的瑞杰克教育法等），聘請(qǐng)知名大學(xué)學(xué)前教育專家為顧問，定期對(duì)教師進(jìn)行指導(dǎo)。在教學(xué)上，更加注重尊重孩子的天性，與傳統(tǒng)的知識(shí)傳授方法相比，更注重想象力、創(chuàng)造力的激發(fā)，動(dòng)手能力和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。4）利用區(qū)內(nèi)特有的自然資源，設(shè)立各種野外學(xué)習(xí)和考察營(yíng)地，真正把大自然引入課堂。3．健康保障業(yè)更加人性化的健康關(guān)懷，為居民提供健康保障的不僅僅是一所醫(yī)院，而是一個(gè)行業(yè)、一套體系。1）社區(qū)健康保障中心。包括一所綜合醫(yī)院，擁有健全的設(shè)備和齊全的科室，能滿足社區(qū)居民門診和住院的需求。而中心真正的特色在于：它是一個(gè)集生理疾病及心理疾病的防和治、院內(nèi)服務(wù)和上門服務(wù)、健康服務(wù)和健康指導(dǎo)為一體的社區(qū)健康保障綜合機(jī)構(gòu)。它將為居民建立健康檔案，開設(shè)家庭病房，提供出診和上門護(hù)理服務(wù)。對(duì)于有特殊需要的，進(jìn)行一對(duì)一的私人醫(yī)生跟蹤服務(wù)。2）集家庭、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院長(zhǎng)處為一體的新型老人公寓。每個(gè)老人可根據(jù)需要和財(cái)力購(gòu)買不同規(guī)格的單元，由公寓的服務(wù)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保健、日常生活、老年大學(xué)、心理關(guān)懷和集體活動(dòng)組織等完善的服務(wù)，既解決了老人分開居住讓人放心不下的問題，又克服了目前的養(yǎng)老院在生活空間上缺乏私密性和家庭氛圍，不便于老人與兒孫團(tuán)聚的缺點(diǎn)。3）每個(gè)村落中的健身設(shè)施都配備有相關(guān)的指導(dǎo)服務(wù)，利用自然資源和體育設(shè)施，社區(qū)還可以非常方便地組織劃船等健身活動(dòng)。4．社區(qū)服務(wù)業(yè)涉及行政管理、公共安全、森林防衛(wèi)、水體養(yǎng)護(hù)、金融理財(cái)?shù)榷鄠€(gè)門類，而各村落中的商店、餐飲、家政、物業(yè)管理等，也創(chuàng)造了多個(gè)就業(yè)崗位。5．原住民民俗業(yè)態(tài)在西湖新城的規(guī)劃中，包含了為原先散落在區(qū)內(nèi)各處原住民建設(shè)新的村落的計(jì)劃。這些新村落依然保持著原有的風(fēng)俗和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色，村中的居民已久保存著田園牧歌式的生活方式。而隨著大量城市游客的到來，鄉(xiāng)村的生活景象也成為游客感興趣的內(nèi)容。吃農(nóng)家菜、體驗(yàn)農(nóng)家的生產(chǎn)和生活過程、與城市有巨大差異的自然和社會(huì)環(huán)境，都無一例外地成了旅游吸引物。鄉(xiāng)村旅游所具有的廣闊前景，為原住民的就業(yè)帶來新的光明前途。同時(shí)，游客的涌入和上萬名具有消費(fèi)能力的新居民的遷入，也為原住民所生產(chǎn)的當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)和新鮮農(nóng)副產(chǎn)品提供了巨大的銷售渠道，這樣，西湖新城的建設(shè)，又對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了新的推動(dòng)力。6．就業(yè)崗位估算按照較為保守的方法測(cè)算，以上各個(gè)行業(yè)至少創(chuàng)造3000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，見下表：產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工作范圍或者區(qū)域工作性質(zhì)崗位數(shù)目（個(gè)）文化、旅游、娛樂、休閑、度假業(yè)公園公園管理與維護(hù)80主題旅游街區(qū)文化表演50文化娛樂場(chǎng)館250酒吧、餐飲150特色商店200特色小旅館50管理與維護(hù)200休閑度假村四星級(jí)酒店及會(huì)議中心300其他休閑度假設(shè)施管理50園林及水體養(yǎng)護(hù)10產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工作范圍或者區(qū)域工作性質(zhì)崗位數(shù)目（個(gè)）文化、旅游、娛樂、休閑、度假業(yè)各主題村落各村落主題俱樂部100各村落園林、園藝100各村落商業(yè)200森林公園游樂設(shè)施管理30水上樂園50保安、保潔80綜合旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理人員20旅游營(yíng)銷與導(dǎo)游30產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工作范圍或區(qū)域工作性質(zhì)崗位數(shù)目（個(gè)）文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)藝術(shù)家50助手150生產(chǎn)、加工300藝術(shù)品收藏、展賣150其他智慧型產(chǎn)業(yè)小型創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)主創(chuàng)及經(jīng)營(yíng)人員100輔助服務(wù)人員300教育產(chǎn)業(yè)十二年全日制學(xué)校教師120行政、校工40開放式校區(qū)文體設(shè)施管理圖書館10其他20社區(qū)教育培訓(xùn)組織20社區(qū)電子教育網(wǎng)站10產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工作范圍或區(qū)域工作性質(zhì)崗位數(shù)目（個(gè)）醫(yī)療、保健、健身社區(qū)健康保障中心醫(yī)生20護(hù)士、藥劑師20護(hù)理員及其他人員20老年公寓醫(yī)生和護(hù)士30其他管理與服務(wù)30私人診所醫(yī)生10護(hù)士10藥店20產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工作范圍或區(qū)域工作性質(zhì)崗位數(shù)目（個(gè)）全區(qū)域服務(wù)與管理金融10通訊10道路與大型設(shè)施30管理人員30公安派出所10其他10合計(jì)3480從上表可以清楚地看到，原住民中的勞動(dòng)力完全可以就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，從事無污染、非制造業(yè)的工作。從整體上看，無論是工作的環(huán)境、行業(yè)的發(fā)展前景，還是工作的過程、狀態(tài)，這里都具有十分明顯的比較優(yōu)勢(shì)。不僅對(duì)城市居民具有巨大的吸引力，可以從根本上克服普通城郊大盤常見的“臥城”、“睡城”現(xiàn)象所帶來的問題，而且，還能以其在自然生態(tài)、文化精神、藝術(shù)品格上的唯一性，形成一種獨(dú)特的情調(diào)和氛圍，有利于人們?cè)诖怂伎肌⒏惺?，生發(fā)靈感，形成思想，產(chǎn)生成果，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。第四節(jié) 在城市中尋找家園——項(xiàng)目定位理論依據(jù)一、聚居的空間1．關(guān)于人類聚落住居包含一切，所有的城市與聚落都是住居的延伸。住居的集合就是城市，就是聚落。住居的大小是無法規(guī)定的。但一般認(rèn)為，住得較為寬裕的聚落，是以20m20m的占地面積為基準(zhǔn)的。住宅本應(yīng)由多種要素構(gòu)成，只是隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展，住宅的許多機(jī)能與定義都被剝奪了，今天的城市住宅應(yīng)該想辦法奪回自己昔日的容光。共同的幻想創(chuàng)造了每一個(gè)聚落和城鎮(zhèn)，即使現(xiàn)在聚落的形態(tài)與遠(yuǎn)古其形成之初有著最大的差別，它也同樣向人們傳達(dá)了始建者的夢(mèng)想。逃