【正文】 大資金投入建立多元化、多渠道、多層次的投融資體制，保障穩(wěn)定的資金來(lái)源，發(fā)揮財(cái)政投資的導(dǎo)向作用，積極探索政府資金引導(dǎo)社會(huì)資本投入的有效機(jī)制。一是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府財(cái)政投資，建立健全林業(yè)信息化預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系，確保項(xiàng)目有投入、運(yùn)維有資金、建設(shè)有保障，完善林業(yè)信息化長(zhǎng)效投入機(jī)制。二是全省各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要加大林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中信息化投資力度，在年度預(yù)算中安排林業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行統(tǒng)籌安排、專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金落到實(shí)處。力爭(zhēng)在現(xiàn)有林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總投資中，拿出一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于支持“十三五”林業(yè)信息化工程項(xiàng)目建設(shè)。三是加快建設(shè)政府投資為主、社會(huì)力量廣泛參與的資金保障機(jī)制。在市場(chǎng)化效益明顯的領(lǐng)域，積極吸納社會(huì)投資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)具有管理、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)的企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)參與林業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目投資或提供運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，積極為林業(yè)信息化發(fā)展?fàn)I造良好的配套服務(wù)環(huán)境。四是加強(qiáng)發(fā)展與改革、農(nóng)業(yè)、旅游等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作與項(xiàng)目共建，提高林業(yè)信息化關(guān)注度，建立長(zhǎng)效的數(shù)據(jù)共享和交換機(jī)制，為更好地服務(wù)林業(yè)工作者和林農(nóng)等用戶(hù)提供有力支撐。經(jīng)測(cè)算，本規(guī)劃估計(jì)總體投資人民幣萬(wàn)元。詳見(jiàn)總體投資估算匯總表?？傮w投資估算匯總表序號(hào)類(lèi)別建設(shè)內(nèi)容金額（萬(wàn)元）、咨詢(xún)費(fèi)用三、強(qiáng)化技術(shù)保障（一）打造統(tǒng)一平臺(tái)。消除“信息孤島”，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)全省林業(yè)信息化統(tǒng)一建設(shè)、開(kāi)放共享、整體推進(jìn)，積極打造統(tǒng)一平臺(tái)，建設(shè)由外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、涉密網(wǎng)和移動(dòng)專(zhuān)網(wǎng)組成的安全、暢通、完整的林業(yè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一管理、按權(quán)限使用；建成準(zhǔn)確、完整、權(quán)威的林業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和開(kāi)放共享平臺(tái)，推進(jìn)信息資源開(kāi)放共享。（二）制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快建立“互聯(lián)網(wǎng)”林業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立健全重點(diǎn)工程管理、信息共享服務(wù)、數(shù)據(jù)開(kāi)放更新、信息安全管理等管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支撐和保障“互聯(lián)網(wǎng)”林業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并在實(shí)踐過(guò)程中不斷完善優(yōu)化。（三）加強(qiáng)智力建設(shè)。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大信息化專(zhuān)職人員，選拔一批有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)的人才充實(shí)到林業(yè)信息化隊(duì)伍中去，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)等多種形式，造就一支規(guī)模和結(jié)構(gòu)能夠適應(yīng)林業(yè)管理現(xiàn)代化需要的信息化建設(shè)技術(shù)隊(duì)伍。加大技術(shù)培訓(xùn)的力度，拓展對(duì)外合作交流的渠道，增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的互聯(lián)網(wǎng)思維，提高干部職工隊(duì)伍的信息技術(shù)應(yīng)用能力。附表安徽省林業(yè)信息化率指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明信息化建設(shè)水平硬件建設(shè)機(jī)房建設(shè)考查中心機(jī)房面積大小。電腦終端考查在職人員電腦配置情況，內(nèi)網(wǎng)專(zhuān)網(wǎng)電腦配置情況。通訊設(shè)備考查是否具有衛(wèi)星地面接收設(shè)備車(chē)載指揮設(shè)備數(shù)字電臺(tái)萬(wàn)向云臺(tái)網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)等設(shè)備。國(guó)產(chǎn)化率考查信息化相關(guān)的軟硬件設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)市級(jí)考查省內(nèi)各市連通林業(yè)專(zhuān)網(wǎng)的覆蓋情況?？h級(jí)考查省內(nèi)各區(qū)、縣連通林業(yè)專(zhuān)網(wǎng)的覆蓋情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考查省內(nèi)基層林業(yè)單位連通林業(yè)專(zhuān)網(wǎng)的覆蓋情況。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)考查森林?jǐn)?shù)據(jù)資源庫(kù)荒漠化土地資源數(shù)據(jù)庫(kù)濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)生物多樣性數(shù)據(jù)庫(kù)林業(yè)有害生物信息庫(kù)等的建設(shè)情況?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)考查林業(yè)空間地理數(shù)據(jù)庫(kù)遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)情況。綜合數(shù)據(jù)庫(kù)考查綜合辦公數(shù)據(jù)庫(kù)門(mén)戶(hù)服務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)林業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)情況。數(shù)據(jù)整合和共享考查所有數(shù)據(jù)庫(kù)是否建在統(tǒng)一的平臺(tái)上，是否市縣林業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用縱向、橫向的信息匯集與共享、行業(yè)間的信息交換與共享，確保數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的更新和擴(kuò)展。數(shù)據(jù)庫(kù)軟件國(guó)產(chǎn)化率數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)軟件的國(guó)產(chǎn)化率應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)數(shù)量考查業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)數(shù)量。系統(tǒng)整合考查業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是否整合到省廳統(tǒng)一平臺(tái)上。網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站建設(shè)考查省、市、縣各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)情況。網(wǎng)站群整合考查市級(jí)網(wǎng)站加入省林業(yè)信息網(wǎng)站群的整合情況；廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與各級(jí)形成“一站式”服務(wù)窗口的情況。信息化應(yīng)用水平數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用考查廳內(nèi)已建的數(shù)據(jù)庫(kù)使用情況。應(yīng)用系統(tǒng)使用林業(yè)資源監(jiān)管考查森林資源、濕地資源、沙化土地、生物多樣性等監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)情況。營(yíng)造林監(jiān)管考查林木種苗、重點(diǎn)生態(tài)工程營(yíng)造林、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化等管理系統(tǒng)的建設(shè)情況。林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控與應(yīng)急管理考查森林防火監(jiān)控和應(yīng)急指揮系統(tǒng)、林業(yè)有害生物防治管理系統(tǒng)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)等建設(shè)情況。其他應(yīng)用系統(tǒng)考查其他應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)情況。綜合辦公系統(tǒng)應(yīng)用通過(guò)工作流、信息流、知識(shí)流的整合管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，使用電子簽章技術(shù)，使各類(lèi)工作流程網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和遠(yuǎn)程辦公。移動(dòng)辦公通過(guò)筆記本電腦、手機(jī)等移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)多終端辦公，以提高工作效率。遠(yuǎn)程會(huì)議通過(guò)視頻形式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)。政府網(wǎng)站省級(jí)門(mén)戶(hù)考查廳林業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)用情況，主要包括林業(yè)要聞發(fā)布總量、政府信息發(fā)布總量以及信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)、在線辦理、互動(dòng)交流、林業(yè)專(zhuān)題策劃等應(yīng)用情況。子站建設(shè)考查各市林業(yè)局子站首頁(yè)信息更新情況。其他考查移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體的應(yīng)用情況。信息化保障水平信息化保障水平規(guī)劃資金規(guī)劃計(jì)劃考查信息化相關(guān)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃等情況。專(zhuān)項(xiàng)資金考查獲取財(cái)政對(duì)林業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)資金投入情況。人才隊(duì)伍組織建設(shè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)信息化機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主管本機(jī)構(gòu)信息化工作。人才培訓(xùn)考查單位每年開(kāi)展信息化培訓(xùn)次數(shù)，接受信息技術(shù)培訓(xùn)人次占信息化員工總數(shù)的比率；考查對(duì)信息化人才的引進(jìn)優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)政策、培養(yǎng)政策等提供情況。制度標(biāo)準(zhǔn)制定情況考查信息化管理制度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)定的制定情況。執(zhí)行情況考查對(duì)國(guó)家林業(yè)局制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。安全運(yùn)維安全制度、制定安全保障制度，建立信息安全組織體系，確定組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)，定期對(duì)管理及技術(shù)人員進(jìn)行安全知識(shí)、安全管理技能培訓(xùn)，設(shè)置信息化安全專(zhuān)項(xiàng)資金；、制定安全應(yīng)急預(yù)案，保障軟硬件故障和緊急事情的快速響應(yīng)和處理事物能力。安全設(shè)備設(shè)置防火墻、防病毒安全網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、自動(dòng)恢復(fù)備份系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)，使用正版的操作系統(tǒng)和軟件工具。機(jī)房安全考查對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)相同類(lèi)型資產(chǎn)進(jìn)行安全域劃分，采取有效措施保證信息化系統(tǒng)的物理載體安全，內(nèi)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理隔離。安全登記保護(hù)備案信息化系統(tǒng)通過(guò)國(guó)家登記保護(hù)備案，并通過(guò)測(cè)試。接入服務(wù)支撐建設(shè)各級(jí)統(tǒng)一身份認(rèn)證和單點(diǎn)登錄系統(tǒng)，用戶(hù)信息、密碼、用戶(hù)終端信息（證書(shū)）統(tǒng)一存放，通過(guò)統(tǒng)一接口訪問(wèn)，實(shí)現(xiàn)單一登錄和認(rèn)證。系統(tǒng)至少提供兩種認(rèn)證方式：基于口令的認(rèn)證和基于數(shù)字證書(shū)的認(rèn)證。運(yùn)維系統(tǒng)支撐建設(shè)呼叫中心系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、服務(wù)流程管理系統(tǒng)、服務(wù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫(kù)全生命周期管理系統(tǒng)等運(yùn)維系統(tǒng)。協(xié)同支撐平臺(tái)采用統(tǒng)一平臺(tái)架構(gòu)建設(shè)，采用省林業(yè)廳信息辦統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家林業(yè)局、各市、縣、區(qū)的互聯(lián)互通。科技成果應(yīng)用新信息技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工作；對(duì)國(guó)家、省林業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用程度，本單位科技成果向下屬單位、社會(huì)推廣應(yīng)用程度。示范建設(shè)省市縣基地示范考查是否是省、市、縣、基地林業(yè)信息化示范單位數(shù)量。省內(nèi)示范考查省內(nèi)開(kāi)展林業(yè)信息化示范工作。服務(wù)保障考查省廳對(duì)國(guó)家局信息化工作的支撐程度。附表 全省“十三五”林業(yè)信息化重點(diǎn)工程序號(hào)重點(diǎn)工程具體內(nèi)容及成果一、“互聯(lián)網(wǎng)”林業(yè)改革創(chuàng)新國(guó)有林場(chǎng)資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工程將國(guó)有林場(chǎng)資源資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集入庫(kù)并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)森林撫育、資源資產(chǎn)、企業(yè)改制等進(jìn)行全程監(jiān)管和績(jī)效考核，確保資源資產(chǎn)只增不減。全省林權(quán)交易綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)林地、林木、股權(quán)、債權(quán)、項(xiàng)目工程和林業(yè)技術(shù)等項(xiàng)目統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一在線服務(wù)，引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，盤(pán)活林地資源，放活林地經(jīng)營(yíng)，搞活林業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成林權(quán)交易信息統(tǒng)一發(fā)布和聚集的平臺(tái)。二、“互聯(lián)網(wǎng)”林業(yè)資源監(jiān)管林業(yè)資源監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工程構(gòu)建集森林、濕地、沙地和野生動(dòng)植物等資源監(jiān)管于一體的智慧林業(yè)資源監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源精確定位、精細(xì)保護(hù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。古樹(shù)名木保護(hù)系統(tǒng)建設(shè)工程利用地理信息系統(tǒng)和北斗導(dǎo)航等高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)古樹(shù)名木檔案管理、專(zhuān)家會(huì)診移植、信息查詢(xún)編輯、數(shù)據(jù)輸入輸出、系統(tǒng)平臺(tái)管理等功能，全面展示古樹(shù)名木屬性信息、圖片信息和空間信息。三、“互聯(lián)網(wǎng)”災(zāi)害應(yīng)急管理森林火災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)工程利用技術(shù)、動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控技術(shù)、決策支持系統(tǒng)等技術(shù)，在各級(jí)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和防火數(shù)據(jù)庫(kù)的支持下，對(duì)林火監(jiān)測(cè)、林火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、撲火指揮和火災(zāi)損失評(píng)估等各環(huán)節(jié)實(shí)行信息化管理。林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治系統(tǒng)建設(shè)工程利用技術(shù)建立包括林業(yè)有害生物調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與預(yù)警、預(yù)防和除治、災(zāi)害監(jiān)測(cè)和評(píng)估、檢疫及追溯信息、數(shù)據(jù)管理等，實(shí)現(xiàn)省、市、縣級(jí)林業(yè)有害生物管理部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，形成林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮信息化體系。四、“互聯(lián)網(wǎng)”林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升全省林業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程為廣大林農(nóng)和中小林業(yè)企業(yè)提供一個(gè)完善的林業(yè)網(wǎng)上交易市場(chǎng)，使生產(chǎn)、管理單位與合作伙伴、相關(guān)單位、客戶(hù)之間共享信息并相互服務(wù)。智慧生態(tài)旅游建設(shè)工程積極推進(jìn)旅游區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展智慧生態(tài)旅游建設(shè)工程，對(duì)森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)旅游資源適度開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游管理與服務(wù)、生態(tài)旅游體驗(yàn)、生態(tài)旅游營(yíng)銷(xiāo)等方面的智能化。智慧林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)工程培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五、“互聯(lián)網(wǎng)”政務(wù)技術(shù)服務(wù)全省林業(yè)網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè)工程規(guī)范林業(yè)行政許可項(xiàng)目審批流程以及統(tǒng)計(jì)、分析、查詢(xún)和審批表單，對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)、同步、全程電子監(jiān)察，全面解決業(yè)務(wù)、管理、決策和監(jiān)督問(wèn)題。安徽林業(yè)信息網(wǎng)站群升級(jí)工程以大數(shù)據(jù)為平臺(tái)支撐，信息資源統(tǒng)一管理、開(kāi)發(fā)、利用，使信息的價(jià)值最大化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息資源的整合與共享。在智慧化、全面化、服務(wù)化三方面進(jìn)一步升級(jí)。林業(yè)智能辦公建設(shè)工程利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)辦公軟硬件設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化提升，增強(qiáng)辦公環(huán)境的安全性、易用性和可擴(kuò)展性，提高資源的協(xié)作和共享，降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)林業(yè)智能辦公全覆蓋、全時(shí)空、集約化、高效化。林業(yè)信用信息系統(tǒng)工程除涉及個(gè)人隱私的行政處罰信息外，所有行政許可、行政處罰信息自作出行政決定之日起個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)范格式，通過(guò)省信用信息共享服務(wù)平臺(tái)和林業(yè)信用信息系統(tǒng)，依法向社會(huì)公開(kāi)，并提供查詢(xún)服務(wù)。林業(yè)技術(shù)服務(wù)信息化工程試點(diǎn)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)”林業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)，使互聯(lián)網(wǎng)成為林業(yè)科技推廣人員與林農(nóng)、林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織之間高效互動(dòng)交流的平臺(tái)。六、“互聯(lián)網(wǎng)”生態(tài)文化發(fā)展林業(yè)全媒體建設(shè)工程構(gòu)建行業(yè)微博群、微信群、微視群和移動(dòng)客戶(hù)端超市，普及生態(tài)知識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)公眾的參與性與互動(dòng)性，宣傳、推送林業(yè)生態(tài)文化新思想、新意識(shí)、新知識(shí)。推動(dòng)林業(yè)生態(tài)文化宣傳走向“全媒體”時(shí)代。林業(yè)展示中心建設(shè)工程建設(shè)數(shù)字沙盤(pán)演示功能，制作安徽省林業(yè)建設(shè)成就紀(jì)錄片，通過(guò)聲、光、電和信息技術(shù)手段，全方位展示我省森林資源分布和林業(yè)建設(shè)成果。