【正文】 均要進(jìn)行必要的資格審查，通過招投標(biāo)方式，優(yōu)選經(jīng)驗(yàn)豐富、社會(huì)信譽(yù)好、優(yōu)良品率高的單位參加本工程的建設(shè)。 本項(xiàng)目實(shí)施階段包括項(xiàng)目調(diào)研、申報(bào)立項(xiàng)、可研報(bào)告編制、審批、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、試運(yùn)行、正式運(yùn)行九個(gè)階段。 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排，上述各階段之間存在交叉并行的關(guān)系。 根據(jù)上述原則和各階段劃分的具體情況，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排，考慮市場滾動(dòng)發(fā)展，計(jì)劃用三年的時(shí)間建成綜合批發(fā)交易市場，第一年“三通一平”及施工圖設(shè)計(jì)、果蔬交易大棚建設(shè)。第二年綜合交易大廳及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，形成規(guī)模和市場氛圍。根據(jù)現(xiàn)在市場情況，在經(jīng)濟(jì)效益可觀的情況下進(jìn)行第二期項(xiàng)目的內(nèi)容建設(shè)，第三年完成屠宰場所、舊貨市場建設(shè) 。 第九章 環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù) 綜合批發(fā)市場四周為城市道路，所占用土地除小部分荒地外，其余大部分是農(nóng)田。大部分區(qū)域除道路車輛產(chǎn)生污染外，基本無其他形式環(huán)境污染。只是在規(guī)劃市場區(qū)的東南角是目前自發(fā)形成的蔬菜、活畜交易市場，產(chǎn)生的污染物主要是垃圾和牲畜糞便，在交易日結(jié)束后都得及時(shí)清掃，對(duì)周圍環(huán)境影響不大。 場內(nèi)污染物主要有垃圾、廢渣、廢氣及污水。 廢氣：廢氣主要為周圍環(huán)境及市場內(nèi)的大氣粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣以及冬季采暖鍋爐產(chǎn)生的煙塵等。 噪聲：汽車發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲、加工機(jī)械噪聲、牲畜鳴叫噪聲以及人流產(chǎn)生的噪聲。 廢水：主要為蔬菜、活畜和生活污水。 垃圾：主要為清理蔬菜產(chǎn)生的菜葉、沙土，牲畜糞便，冬季取暖產(chǎn)生的廢渣以及人員活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物。 廢氣：為了減少市場內(nèi)汽車尾氣對(duì)大氣的污染，采取在市場內(nèi)進(jìn)行植樹綠化，對(duì)進(jìn)入市場車輛一律規(guī)定關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。鍋爐采用雙層爐排燒形式，自然通風(fēng)，熱風(fēng)助燃，并配以機(jī)械消煙除塵設(shè)施。 噪聲：在市場四周設(shè)置綠化隔離帶，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛限制鳴笛，降低噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。 廢水：污水主要來源于蔬菜和日常生活。對(duì)于蔬菜和日常生活產(chǎn)生的污水，通過場內(nèi)排水系統(tǒng)直接排入城市排水管網(wǎng)。 垃圾：在市場內(nèi)人流活動(dòng)集中處設(shè)置小型垃圾箱，存放零散垃圾。定時(shí)由環(huán)衛(wèi)人員送往封閉式垃圾收集站集中分類；鍋爐廢渣按要求及時(shí)堆放在市場管理部門指定的地方；用垃圾車運(yùn)至指定的垃圾掩埋場。牲畜糞便清掃匯集后，運(yùn)往農(nóng)田。 市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。提高經(jīng)營者的環(huán)保意識(shí)，保持市場的清潔衛(wèi)生，對(duì)產(chǎn)生的垃圾、污水按規(guī)定及時(shí)處理。除此之外，要把場區(qū)綠化作為市場建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，在各功能區(qū)四周、道路兩側(cè)種植花草和林木，以改善和美化內(nèi)部環(huán)境。 對(duì)市場生產(chǎn)定理人員要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹立安全第一的觀念。對(duì)危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)的工種實(shí)行上崗證制，定崗定編；在生產(chǎn)中一定要按勞動(dòng)管理部門的有關(guān)規(guī)定做好勞動(dòng)保護(hù)工作，積極防護(hù)，實(shí)行定期體檢，按需、按時(shí)配發(fā)勞保用品，實(shí)施安全及保健制度，保護(hù)工作人員的身體健康；對(duì)蔬菜加工和屠宰加工應(yīng)嚴(yán)格按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，杜絕各種渠道的污染源進(jìn)入加工場地。 由于市場經(jīng)營的特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、車輛多，而且來源廣、流動(dòng)性大，市場管理難度大。困此要求市場管理者與社會(huì)各界密切配合，為經(jīng)營者的日常生活、人生安全等諸多方面提供保障。 批發(fā)交易市場屬大型公共設(shè)施，是人員、商品的重要集散地。人員混雜，是刑事犯罪的易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，市場的安全保衛(wèi)工作不僅關(guān)系到市場的正常運(yùn)行，同時(shí)也直接關(guān)系到廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。一定要建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)過硬的市場安全保衛(wèi)隊(duì)伍、積極配合公安部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除市場內(nèi)可能發(fā)生的隱患。 第十章　　投資估算和資金籌措（1）建筑工程根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，按照**地區(qū)建筑工程單位估算指標(biāo)、綜合定額和市場建設(shè)場址地質(zhì)情況等進(jìn)行測算；（2）主要設(shè)備價(jià)格以生產(chǎn)企業(yè)報(bào)價(jià)為依據(jù)，并參考市場現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估算；（3）設(shè)施安裝費(fèi)根據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際發(fā)生比例確定；（4）土地征購費(fèi)根據(jù)**地區(qū)土地管理局地價(jià)綜字［94］42號(hào)文件精神，企業(yè)用地土地一級(jí)的使用權(quán)為4960元/平方米，；（5）供電費(fèi)430元/千伏安；（6）勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)按直接工程費(fèi)的2%計(jì)??；（7）%計(jì)??；（8）辦公用品購置費(fèi)估列20萬元；（9）預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按直接工程費(fèi)和間接工程費(fèi)的8%計(jì)取，價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)**維吾爾省計(jì)劃委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知》的通知（新計(jì)設(shè)標(biāo)［1999］1008號(hào)）文件精神不再計(jì)取。估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為1662萬元。（詳見固定資產(chǎn)投資估算表）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期安排，固定資產(chǎn)投資分2年投入。（1）建設(shè)期第一年，主要建設(shè)內(nèi)容為場地平整、主干道路完成土建主體工程、果、蔬交易大棚建設(shè)、設(shè)備定貨等。安排使用投資為914萬元，占固定資產(chǎn)投資的55%。（2）建設(shè)期第二年，主要建設(shè)內(nèi)容為完成建筑物裝飾、設(shè)備安裝、室外給排水、供熱、供電管線、植樹種草等。安排使用投資為748萬元，占固定資產(chǎn)投資的45%。（3）建設(shè)期第三年完成總體規(guī)劃中剩余工程內(nèi)容。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1662萬元，其中：企業(yè)自籌解決248萬元，申請(qǐng)銀行貸款500萬元，申請(qǐng)國家財(cái)政補(bǔ)助914萬元。第十一章　財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建設(shè)期共3年，項(xiàng)目經(jīng)營期20年，，根據(jù)全部投資測算，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV），%，財(cái)務(wù)效益分析以上述方案為主體，對(duì)項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行效益分析。根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）及國家有關(guān)文件規(guī)定和要求，對(duì)本項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。（1）租金：根據(jù)項(xiàng)目本身特點(diǎn)并參考**現(xiàn)有各類交易市場的租金水平，，，，，；（2）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率：財(cái)務(wù)效益分析中財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率取定為12%；（3）實(shí)施進(jìn)度：項(xiàng)目建設(shè)期為2年，營業(yè)第2年達(dá)產(chǎn)（攤位出租率100%），因項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)期和收益期較長，計(jì)算期確定為20年，經(jīng)營期為18年?；鶞?zhǔn)年定為工程開工的第一年（2008年）。（4）勞動(dòng)定員及工資總額：項(xiàng)目合同制勞動(dòng)總定員為67人，其中：管理人員24人，%，員工和長年雇用臨時(shí)工43人，%，人均年工資及福利按8400元計(jì)。（5）利率：國內(nèi)商業(yè)銀行貸款利率（35年以上）%；（6）固定資產(chǎn)投資分年使用計(jì)劃：第一年使用自籌資金500萬元，第二年投入自籌資金248萬元，國家財(cái)政補(bǔ)助914萬元。（7）建設(shè)期利息：建設(shè)期利息為項(xiàng)目投產(chǎn)前支付的固定投資借款利息。項(xiàng)目投產(chǎn)后發(fā)生的利息計(jì)入當(dāng)年財(cái)務(wù)費(fèi)用；（8）流動(dòng)資金估算：項(xiàng)目流動(dòng)資金采用擴(kuò)大指標(biāo)法進(jìn)行估算，即按正常年經(jīng)營成本的30%計(jì)，其中：鋪底流動(dòng)資金為33萬元。項(xiàng)目正常年出租（營業(yè)），具體估算詳見表8銷售稅金及附加主要包括營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城建稅、教育附加。其中：營業(yè)稅5%，房產(chǎn)稅12%（計(jì)入成本）、城建稅3%，教育附加費(fèi)3%計(jì)算。，其中：（1），；（2）（計(jì)入成本）（1）水、電、煤費(fèi)用：，；，；耗原煤608噸，原煤價(jià)按80元/噸計(jì)算。需水、電；（2）工資及福利：項(xiàng)目總定員為24人，平均年工資及福利費(fèi)按8400元/人測算，；（3）修理費(fèi)按折舊費(fèi)的35%計(jì)取，項(xiàng)目建成開始運(yùn)行后計(jì)入成本，；（4）折舊及攤銷：，折舊年限按18年，殘值率按4%計(jì)算，；（5）財(cái)務(wù)費(fèi)用：長期借款生產(chǎn)經(jīng)營期應(yīng)計(jì)利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。流動(dòng)資金借款利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用，；（6）其它費(fèi)用：為了計(jì)算簡便，按工資總額的180%計(jì)取。，其中：，；。年平均利潤總額為281萬元。所得稅稅率為33%。盈余公積金按稅后利潤的10%計(jì)取。（1）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資），%，；（2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值計(jì)算期內(nèi)全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（1＝12%），；（3）投資回收期。投資利潤率＝%，投資利稅率＝%。通過以上指標(biāo)分析，項(xiàng)目有較強(qiáng)盈利能力，能滿足要求財(cái)務(wù)上是可行的。從借款還本付息計(jì)算表看，（含建設(shè)期），能滿足銀行的貸款要求。，主要還款資金來源為未分配利潤、折舊、攤銷費(fèi)等。從資金來源運(yùn)用表中可看出，營業(yè)期第1年開始出現(xiàn)盈利資金，（計(jì)算期內(nèi)各年能收支平衡，并有盈余）。從資產(chǎn)負(fù)債表來看，；流動(dòng)比率和速動(dòng)比率除營業(yè)期前兩年小于1以外，其余各年均大于1，說明項(xiàng)目償債能力很強(qiáng)。項(xiàng)目以出租規(guī)模利用率表示的盈余平衡點(diǎn)（BEP）%。固定成本BEP＝――――――――――――――――――*100%銷售收入可變成本銷售稅金及附加計(jì)算結(jié)果表明，%，企業(yè)即可保本。預(yù)測在計(jì)算期內(nèi)可能發(fā)生變化的因素為銷售單價(jià)（收入）、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金和建設(shè)期延長。為此，分別對(duì)項(xiàng)目銷售單價(jià)（收入）、固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營成本、流動(dòng)資金和延長等因素的變化（變化率分別為＋10%、＋20%、10%、20%）對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（全部投資）和投資回收期等指標(biāo)的影響程度進(jìn)行了分析，從計(jì)算結(jié)果可以看出，銷售單價(jià)（收入）是影響財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的最敏感因素，其次分別是建設(shè)期延長、固定資金投資、經(jīng)營成本和流動(dòng)資金。說明項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。從上述財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)看。項(xiàng)目具有很好的盈利能力清償能力，并具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因此項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)是可行的。第十二章　結(jié)論及建議項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展將起到橋梁和紐帶作用。可以突出市場的導(dǎo)向作用，使生產(chǎn)向流通拓展，流通向生產(chǎn)延伸，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有比較廣闊的發(fā)展前景。而且項(xiàng)目的實(shí)施可以為**縣的建設(shè)起到拾遺補(bǔ)缺的作用，可以豐富縣市民的“菜籃子”。項(xiàng)目的建成可一改這里目前的建筑物簡陋、交易日人貨混雜、交通秩序混亂的現(xiàn)象，為**縣增添一新景觀，而且通過場地硬化、連片供暖，還可以減少廢氣和粉塵的污染。研究分析表明，該項(xiàng)目的建設(shè)條件較好，在正常經(jīng)營條件下，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)良好，項(xiàng)目是可行的。市場的建設(shè)和經(jīng)營關(guān)聯(lián)度很大，為使市場建設(shè)和經(jīng)營管理能夠正常有序地進(jìn)行、在市場建設(shè)過程中公司應(yīng)主動(dòng)做姨與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，得到多方面的支持。市場建成后的招商工作十分重要，除制定一系列優(yōu)惠政策外，要通過廣播、電視等新聞媒體，加強(qiáng)市場的宣傳力度。與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門密切配合，切實(shí)做好市場的環(huán)境保護(hù)工作。55