【正文】 并承包經營項目：錦屏山景區(qū)（引資投入2000萬元）文筆塔景區(qū)（引資投入200萬元）騰王閣景區(qū)（引資投入200萬元）狀元洞景區(qū)（引資投入300萬元）大佛寺景區(qū)（引資投入200萬元）貢院張飛廟文廟（引資投入500萬元）中天樓五吉關――游客中心 獨立招商的投資項目由多家公司獨立開發(fā)的項目：白虎浴場金銀島度假村東灘壩生態(tài)農業(yè)觀光園廢棄工廠藝術館演藝中心民俗大院賓館民俗仿古商鋪項目市井文化休閑項目（二）項目投資分期 一期工程 2005年8月－2006年12月底，完成以下項目： 1) 騰王閣景區(qū)提升改造（引資投入200萬元） 2) 錦屏山景區(qū)整合與提升改造（引資投入2000萬元） 3) 文筆塔景區(qū)提升改造（引資投入200萬元） 4) 大佛寺景區(qū)提升改造（引資投入200萬元） 5) 狀元洞景區(qū)提升改造（引資投入300萬元） 6) 續(xù)龍橋－鋸山埡景區(qū)建設（引資投入400萬元） 7) 靈山景區(qū)建設（引資投入500萬元） 8) 學政署賓館（引資投入2000萬元） 9) 武廟賓館（引資投入1300萬元） 10) 三、四星級酒店各一家（引資投入18000萬元） 11) 貢院擴建與提升（政府投資400萬元） 12) 五吉關――游客中心建設（政府投資2000萬元） 13) 旅游道路建設：白塔－狀元洞道路、靈山道路、錦屏山入口道路（政府投資1000萬元） 14) 中天樓建設（政府投資300萬元） 15) 狀元牌坊廣場建設（政府投資1500萬元） 16) 道臺衙門廣場建設（政府投資1000萬元） 17) 南津關碼頭休閑區(qū)建設（政府投資300萬元） 18) 華光樓碼頭――大東街仿古商鋪一條街建設（政府投資200萬元） 19) 街道標識指引小品工程（政府投資100萬元） 20) 牌匾招古化美化工程（政府投資50萬元） 21) 卷簾門改造工程（政府投資50萬元） 22) 古城燈籠工程（政府投資50萬元，引資投入200萬元） 23) 民俗大院扶持工程一期（政府投資300萬元，引資投入6000萬元，形成3000個民訴賓館床位） 24) 民俗商鋪扶持工程一期（政府投資300萬元，引資投入6000萬元，形成100個仿古商鋪與民俗休閑項目） 25) 街道與院落綠化工程一期（政府投資50萬元，引資投入300萬元，形成1000個綠化小品及100個綠化天井） 26) 城市名片工程（營銷）一期（政府投資500萬元） 27) 拆遷工程一期（政府投資12000萬元，包括文廟住戶搬遷） 28) 古建修繕改造工程一期（政府投資3000萬元）合計：政府投資22600萬元，引資投入41400萬元。 二期工程 2007年1月－2008年12月底，完成以下項目： 1) 沙州水上游樂場（引資投入1200萬元） 2) 東河漂流（引資投入600萬元） 3) 半島度假村（引資投入5000萬元） 4) 演藝中心（引資投入500萬元） 5) 三臺山－伏羲玉臺景區(qū)（引資投入3000萬元） 6) 三、四、五星級酒店五家（引資投入25000萬元） 7) 東入口廣場、北入口廣場（政府投資1200萬元） 8) 清真寺橫街休閑廣場（政府投資800萬元） 9) 碼頭建設（政府投資1000萬元） 10) 文廟復建工程（復建政府投資1000萬元，引資投入500萬元） 11) 旅游道路建設：玉臺山道路、天宮院道路（政府投資2000萬元） 12) 廢棄工廠藝術館（政府投資1000萬元，引資投入2000萬元） 13) 機房街－上下新街仿古商鋪休閑一條街建設（政府投資300萬元） 14) 民俗大院扶持工程二期（政府投資500萬元，引資投入10000萬元，形成4000個民訴賓館床位） 15) 民俗商鋪扶持工程二期（政府投資300萬元，引資投入6000萬元，形成100個仿古商鋪與民俗休閑項目） 16) 街道與院落綠化工程二期（政府投資50萬元，引資投入300萬元，形成1000個綠化小品及100個綠化天井） 17) 城市名片工程（營銷）二期（政府投資800萬元） 18) 拆遷工程二期（政府投資8000萬元） 19) 古建修繕改造工程一期（政府投資2000萬元）合計：政府投資18950萬元，引資投入54000萬元。 三期工程 2009年1月－2010年12月底，完成以下項目：五神廟旅游景點（政府投資300萬元，引資投入800萬元）永安寺（政府投資300萬元，引資投入800萬元） 1) 天宮院景區(qū)（引資投入3000萬元） 2) 云臺山景區(qū)（引資投入3000萬元） 3) 白虎浴場（引資投入1000萬元） 4) 金銀島度假村（引資投入6000萬元） 5) 東灘壩生態(tài)農業(yè)觀光園（引資投入2000萬元） 6) 廢棄工廠藝術館（引資投入2000萬元） 7) 三、四、五星級酒店共五家（引資投入30000萬元） 8) 特色街區(qū)工程（政府投資200萬元） 9) 旅游道路：五神廟道路、云臺觀道路、永安寺道路（政府投資4000萬元） 10) 民俗大院扶持工程三期（政府投資300萬元，引資投入6000萬元，形成2000個民訴賓館床位） 11) 民俗商鋪扶持工程三期（政府投資300萬元，引資投入6000萬元，形成100個仿古商鋪與民俗休閑項目） 12) 街道與院落綠化工程三期（政府投資50萬元，引資投入300萬元，形成1000個綠化小品及100個綠化天井） 13) 城市名片工程（營銷）三期（政府投資800萬元） 14) 拆遷工程一期（政府投資6000萬元，包括文廟住戶搬遷） 15) 古建修繕改造工程一期（政府投資2000萬元）合計：政府投資14250萬元，招商投入60900萬元。 總計：政府投資55800萬元，招商投入157900萬元。七、政府運作（一）管理體制改革目前的旅游管理體制，對于閬中旅游目的地的開發(fā)，存在較大的阻礙。主要問題包括三個方面：保護與開發(fā)的分離、投資與管理的分離、部門本位主義與目的地整體運作的矛盾。為了處理好以上的矛盾，我們建議，成立旅游目的地開發(fā)運營委員會，由黨委常委會直接領導，形成書記掛帥，黨政一體化的旅游領導模式。在旅游目的地開發(fā)運營委員會下面，設置七個工作小組：投資管理領導小組：由投資公司、土地局、財政局、發(fā)改局共同參與；規(guī)劃與拆遷領導小組：由規(guī)劃局、旅游局、建設局、土地局、投資公司、發(fā)改局共同參與；城市風貌建設領導小組：由規(guī)劃局、建設局共同參與；旅游交通領導小組：由交通局、發(fā)改局、土地局、規(guī)劃局共同參與；文化開發(fā)領導小組：由旅游局、文化局、文管局共同參與；投資商服務領導小組：由招商局、旅游局、發(fā)改局共同參與；營銷促進領導小組：由旅游局、宣傳部、文化局共同參與；（二）公共工程運作公共工程，是由政府直接投資并管理的項目。是閬中旅游目的地打造的核心工程，充分體現(xiàn)政府主導和目的地整體運營的理念。閬中古城旅游目的地開發(fā)中的公共工程，是以政府財政資金、開發(fā)銀行貸款為主要資金來源，以未來景區(qū)收益分成和稅收作為償還基礎的城市運營關鍵手段。我們建議，公共工程系統(tǒng)，由旅游目的地開發(fā)委員會進行決策管理，具體工程內容――6＋10公共工程――分別由六個領導小組負責實施。規(guī)劃與拆遷領導小組：古城拆遷工程城市風貌建設領導小組：古城入口廣場――游客接待中心工程、古城綠化休憩區(qū)工程、休閑碼頭工程、節(jié)點與標識小品工程、古城舊房改造修繕工程、卷簾門改造工程、中天樓復建項目、文廟恢復項目、五吉關――游客中心工程旅游交通領導小組：旅游交通工程文化開發(fā)領導小組：古城特色街區(qū)工程、招幌牌匾美化工程、燈籠與燈會工程、復古店鋪獎勵工程、民俗大院扶持工程、盆景與天井綠化工程、街頭民俗貨車、貨擔項目、游樂觀光人力車項目營銷促進領導小組：節(jié)慶活動、廣告計劃、媒體公共計劃、旅行社踩點推廣計劃、區(qū)域市場推廣計劃、旅游交易會推廣計劃（三）招商引資運作我們建議，使用“1＋X＋Y”的投資促進模式。所謂1，是指一家大型專業(yè)投資商，相對壟斷核心資源；X，是多家獨立項目投資商；Y，是廣泛參與的社會投資者。 1＋X＋Y，就是招商引入一家大型專業(yè)投資商為主體，進行總體目的地商業(yè)化運營；招商引資一批大中型投資企業(yè)，對更多的項目進行開發(fā)；發(fā)動廣大中小投資人，最大程度的調動社會資金，進行民俗大院賓館、民俗休閑大院及仿古商鋪作坊的開發(fā)，形成三個層次全面推進的社會資金投入局面。（四）營銷運作營銷是旅游目的地運營的關鍵環(huán)節(jié)。閬中古城的營銷，由政府與主體投資商共同推動。政府在面上，通過活動、公共關系、宣傳報道、地區(qū)推廣會議、旅游交易會等等，實施營銷推動；主體投資商以渠道為主，落實到具體的銷售環(huán)節(jié)上。 營銷品牌與目標品牌：閬中風水古城目標：風水旅游圣地、畫圣筆下第一江山、市井文化休閑勝地 營銷口號口號一：入閬苑仙境、探風水古城闡釋：用“入”和“探”兩個動詞，來表達動態(tài)的概念，以閬苑仙境，表達嘉陵第一江山的山水美景，以風水古城，凸顯核心吸引力?？谔柖洪佒楔D―中國風水古城闡釋： 閬中市國內唯一一個以風水為核心文化構建的古城。口號三： 閬中古城——蜀道重鎮(zhèn)闡釋： 隨著兩?。ㄋ拇ㄊ　㈥兾魇。┪迨校ㄩ佒惺小V元市、漢中市、寶雞市、西安市）聯(lián)合推廣天下蜀道，閬中作為天下蜀道重鎮(zhèn)，在游線結構中將起核心的作用。 核心營銷產品閬中風水古城嘉陵第一江山風景名勝區(qū) 目標市場與中轉結構 1) 核心市場成都市場重慶市場川渝其他地市市場風水文化專項市場港臺市場 2) 重點市場珠三角市場長三角市場津京唐市場古城旅游專項市場華僑市場 3) 中轉輻射結構南充：對珠三角市場、長三角市場、津京唐市場的輻射；成都：面向全國及國際市場輻射；重慶：面向全國及國際市場輻射；廣元：對陜甘市場、溫州市場的輻射； （以下部分略） [維護:900480] [合作聯(lián)系電話:13810862281] [] [] 19 / 1