【正文】 工程竣工后施工單位在竣工前編制的現(xiàn)場(chǎng)清理方案及計(jì)劃落實(shí)情況及現(xiàn)場(chǎng)清理結(jié)果1) 建立現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理體系(1)、由監(jiān)理牽頭,組建業(yè)主、監(jiān)理、總承包三方人員參加的“安全與文明現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,總包項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任小組長(zhǎng)、業(yè)主、監(jiān)理負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。隨施工階段隊(duì)伍的進(jìn)退場(chǎng)變化、吸收專業(yè)承包和分包方派代表作為小組成員。(2)、安全與文明現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:制定安全文明定期檢查制度、檢查方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、組織檢查、發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)、提出問(wèn)題、限時(shí)整改,最后由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)“整改項(xiàng)目”復(fù)查簽字確認(rèn),按此循環(huán)。必須形成安全與文明的專項(xiàng)管理機(jī)制、管理體系并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)、總承包單位在項(xiàng)目經(jīng)理下設(shè)專業(yè)的安全主任,此職務(wù)由有安全上崗資質(zhì)且有組織協(xié)調(diào)能力、有一定經(jīng)驗(yàn)的安全工程師擔(dān)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并布置全現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理工作,總包或分包方,均按現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械組、臨時(shí)用電組、架子和“四口五臨邊”組、生活后勤組等分別派人共同組成安全與文明管理小組的成員。(4)、監(jiān)理部設(shè)一名兼職安全文明監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目總監(jiān)理工程師抓好現(xiàn)場(chǎng)的安全與文明檢查與督促管理王作。2) 組織定期三方聯(lián)合檢查制度由上述業(yè)主、監(jiān)理、總包方及分包方參加的現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理小組每月一次現(xiàn)場(chǎng)安全文明大檢查,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)可加密檢查次數(shù),每次檢查分三個(gè)小組(機(jī)械與用電、架子和“三寶四口五臨邊”、生活后勤環(huán)境組)安排進(jìn)行,由總包方寫出專門《檢查簡(jiǎn)報(bào)》,簡(jiǎn)報(bào)后附有要求整改事項(xiàng)一覽表,列有整改事項(xiàng)名稱、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改自檢簽字欄和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理確認(rèn)的簽字欄。要求每次整改務(wù)必認(rèn)真,且監(jiān)理簽認(rèn)后才算完成。3)邀請(qǐng)市安監(jiān)部門定期檢查并指導(dǎo)工作監(jiān)理(或總包)單位出面主動(dòng)與市安監(jiān)站聯(lián)系,積極主動(dòng)約請(qǐng)安監(jiān)站派員來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查并指導(dǎo)工作,現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理小組成員參加。對(duì)市安監(jiān)入員檢查情況寫出專門紀(jì)要,并對(duì)其要求整改項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí)整改,及時(shí)將整改情況主動(dòng)向安監(jiān)站匯報(bào)。4） 每周監(jiān)理例會(huì)必列安全文明專題由總監(jiān)理工程師主持的每周監(jiān)理協(xié)調(diào)例會(huì)上,將安全文明列為專題,由監(jiān)理、業(yè)主在會(huì)上提出問(wèn)題與要求,各承包方答復(fù)表態(tài),承諾整改措施與期限,并寫在周例會(huì)紀(jì)要中,下周檢查整改情況。5) 每月的監(jiān)理月報(bào)中列有安全與文明簡(jiǎn)報(bào)監(jiān)理部每月向業(yè)主呈報(bào)監(jiān)理月報(bào),其中的安全文明簡(jiǎn)報(bào)按市建設(shè)局有關(guān)要求的格式填寫,闡明當(dāng)月各項(xiàng)安全指標(biāo)的完成情況,存在的不安全、不文明隱患及整改情況等。(二)、監(jiān)理的技術(shù)管理措施施工組織中要列有安全文明章節(jié)監(jiān)理審核承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),查看是否有專門的章節(jié),且所編內(nèi)容必須符合工程實(shí)際、重點(diǎn)突出、措施具體、可操作性強(qiáng)、承包方自檢驗(yàn)收手段完善可信.重要施工機(jī)械、架子、用電等應(yīng)編專門方案對(duì)塔吊的安拆與使用、施工外用電梯的安折與使用、整體式爬升腳手架的安拆與使用、腳手架和高支模架、懸挑支撐架、施工臨時(shí)用電等,經(jīng)監(jiān)理審批后嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹安全文明交底制度對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全文明施工專題方案,必須由施工項(xiàng)目部組織多次的專門技術(shù)交底,事先寫出交底要點(diǎn)記錄,監(jiān)理參與交底會(huì),交底人與接受交底班組長(zhǎng),應(yīng)在交底記錄上簽字。及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在過(guò)程旁站或巡視檢查中,一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和不文明禮貌事項(xiàng)及管理中的疏漏失控現(xiàn)象等,及時(shí)通過(guò)總監(jiān)向承包方發(fā)出監(jiān)理工程師通知單,責(zé)令其限期整改,以便及時(shí)消除不安全不文明隱患。(三)、監(jiān)理的合同管理措施總承包合同中專列安全文明責(zé)任條文現(xiàn)場(chǎng)安全文明的責(zé)任人是施工總承包方,監(jiān)理必須以業(yè)主與總承包方簽訂的工程總承包合同為依據(jù)。為此,全現(xiàn)場(chǎng)的施工安全文明施工管理,是由總承包統(tǒng)一負(fù)責(zé),總承包有義不容辭的責(zé)任。在承包合同中應(yīng)以合同條款的形式作為總承包向業(yè)主承諾固定下來(lái),以便于監(jiān)理督促檢查按合同履行。在總承包合同或?qū)I(yè)分包合同中專列安全文明責(zé)任相互關(guān)系的條文在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,各個(gè)階段將有多個(gè)/,x包單位或與業(yè)主直接簽訂分包合同的專業(yè)承包商,為此,在總包或分包合同中必須寫入“分包方、專業(yè)承包方在安全文明施工方面,必須服從總包方統(tǒng)一管理”的條文,明確相互關(guān)系,將安全文明列為執(zhí)行合同的承諾。監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)出局部整改暫停工令在施工過(guò)程中:無(wú)論總包或分包、專業(yè)承包,在當(dāng)前普遍存在“以包帶管”的弊病,往往會(huì)產(chǎn)生不安全操作或不文明施工的行為,當(dāng)監(jiān)理口頭指令無(wú)效的惰況下,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須及時(shí)遍過(guò)總監(jiān)發(fā)出局部主作的暫停令(嚴(yán)重時(shí))。(四)、監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)管理措施建立安全與文明的按月獎(jiǎng)勵(lì)與違規(guī)處罰制度南昌市建委制定了《南昌市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工措施費(fèi)管理暫行規(guī)定》,這個(gè)規(guī)定的出臺(tái)體現(xiàn)了政府對(duì)施工安全和文明施工的高度重視,也為企業(yè)今年抓好施工安全和文明施工提供了根本保障,這筆款項(xiàng)要按實(shí)物量清單計(jì)價(jià),?？顚Ｓ?由監(jiān)理審查,監(jiān)督機(jī)構(gòu)督察分階段劃拔使用。十五、安全事故處理程序序號(hào)項(xiàng)目名稱檢查項(xiàng)目控制方法1事故調(diào)查編制事故調(diào)查程序及保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)措施,對(duì)事故相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查取證參與掌握事故情況,查明事故原因,分清責(zé)任,制定改進(jìn)措施,事故記錄齊全2事故處理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家提出的“三不放過(guò)”的要求進(jìn)行處理,視情節(jié)輕重,給予必要的處罰和經(jīng)濟(jì)制裁,情節(jié)嚴(yán)重者,送司法機(jī)關(guān)處理參與“三不放過(guò)”即事故沒有分析清不放過(guò)、本人和群眾沒有受到教育不放過(guò),沒有制定預(yù)防措施不放過(guò)。要以思想教育為主,總結(jié)事故發(fā)生原因,搞好安全隱患預(yù)防診治工作。使安全隱患消滅在萌芽之中。事故調(diào)查和處理的目的是為了弄清事故發(fā)生原因和損失情況,最大程度上采取補(bǔ)救措施,將損失降低到最小程度,保證項(xiàng)目的順利完成,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)助事故調(diào)查處理。安全事故的處理程序:施工企業(yè)發(fā)生安全事故之后,應(yīng)用時(shí)報(bào)告主管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),再根據(jù)事故的嚴(yán)重程度上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。當(dāng)施工企業(yè)發(fā)生了重大人身傷亡事故時(shí),必須將事故情況及時(shí)向企業(yè)主管部門、安全管理部門、工會(huì)等報(bào)告,以便最快地得到妥善處理。具體的處理程序如下:1） 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),一定要首先搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),以便于降低損失,盡快查明事故發(fā)生的原因。2）迅速成立安全事故調(diào)查小組,根據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重程度,由企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)同有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,參加事故調(diào)查的成員不得與事故有直接利害關(guān)系。3） 事故現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查,通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察所獲得的基本資料,如有關(guān)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的具體情況描述,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)等等。4） 分析事故產(chǎn)生原因:通過(guò)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),弄清各種因素的影響,找出導(dǎo)致事故產(chǎn)生的原因。根據(jù)事故產(chǎn)生的原因,確定事故的直接責(zé)任人。5） 確定事故的性質(zhì):根據(jù)建筑施工工地的案全事故通?？煞譃樨?zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故的情況,根據(jù)調(diào)查原因以及破壞程度,確定事故的性質(zhì)。撰寫事故報(bào)告:在事故調(diào)查報(bào)告中,應(yīng)客觀描述事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、事故的性質(zhì)以及人員傷亡、估算經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容,還在包括對(duì)本事故提出的安全生產(chǎn)建議等,經(jīng)全體調(diào)查人員會(huì)簽后方可報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批。6） 事故的審理和結(jié)案:事故的審理和結(jié)案必須按有關(guān)部門的要求進(jìn)行:事故調(diào)查結(jié)論須經(jīng)有關(guān)部閘審批后方可結(jié)案:并要求傷亡事故的處理工作在一定的時(shí)間內(nèi)結(jié)案。根據(jù)事故的輕重情節(jié),對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,事故資料應(yīng)進(jìn)行存檔處理。7） 審核施工單位對(duì)事故的糾正措施方案和預(yù)防方案,并督促實(shí)施。十六、安全文明施工管理實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須嚴(yán)格遵照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位各自承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任,分主協(xié)作,共同努力,確保本工程施工生產(chǎn)安全,工地現(xiàn)場(chǎng)文明。1)為保證工程安全、文明施工,參建各方均應(yīng)有較高的安全、文明施工意識(shí),自覺地遵守國(guó)家、地方安全文明施工的有關(guān)法律法規(guī),制定本單位在本工程施工中的安全文明生產(chǎn)制度,建立安全文明生產(chǎn)管理體系。2)審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全文明生產(chǎn)保證體系,施工組織設(shè)計(jì)中安全文明生產(chǎn)施工方案及在施工過(guò)程中制定的各項(xiàng)安全文明技術(shù)措施。并對(duì)其具體實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)理、檢查、指導(dǎo)。3)依照安全文明生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)合同的要求,督促協(xié)調(diào)施工單位從管理著手,全面的執(zhí)行各種規(guī)范。對(duì)可能發(fā)生的事故,采取預(yù)防措施,實(shí)施施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)、文明施工的控制,及時(shí)制止和糾正各種違章作業(yè)。4)建立安全、文明生產(chǎn)定期檢查制度,組成有監(jiān)理單位、施工單位(必須時(shí)建設(shè)單位參加)的安全文明生產(chǎn)檢查小組,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種隱患和存在的問(wèn)題。檢查后召開講評(píng)會(huì),提出整改要求,對(duì)重大隱患和問(wèn)題下達(dá)整改通知書,限期整改,必要時(shí)下達(dá)停工整改通知書,堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生。十七、安全監(jiān)理旁站方案(1)、與安全施工有關(guān)的國(guó)家和地方法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件中涉及的安全施工方面的要求等。(2)、本工程安全與文明施王監(jiān)理規(guī)劃。(3)、本工程安全施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案、重大危險(xiǎn)源識(shí)別與控制方案、應(yīng)急救援預(yù)案等安全旁站監(jiān)理范圍安全旁站監(jiān)理的范圍是指施工中存在重大危險(xiǎn)源的工序、部位和施工過(guò)程,具體如下:(1)、基坑 (槽)開挖與支護(hù)、降水工程:()的基坑、()的基槽(溝、,但因地質(zhì)水文條件或周邊環(huán)境復(fù)雜,需要對(duì)基坑(槽)進(jìn)行支護(hù)和降水的基坑(槽)。(2)、機(jī)械鉆孔。(3)、模板工程:各類工具式模板工程,水平砼構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊構(gòu)件模板工程。(4)、起重機(jī)械、吊裝工程:物料提升設(shè)備(包括各類扒桿、卷?yè)P(yáng)機(jī)、井架等)、塔吊、施工電梯等建筑起重設(shè)備的安裝、檢測(cè)、頂升、拆卸工程。各類吊裝工程。(5)、腳手架工程:落地式鋼管腳手架。懸挑腳手架。卸料平臺(tái)。(6)、拆除工程(7)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程(8)、其它危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程:電梯、塔吊、人貨電梯、高架物料提升機(jī)等特種設(shè)各安裝。 ()以上邊坡開挖、支護(hù)。采用新技術(shù)、新工藝、新材料對(duì)施工安全有影響的工程。安全旁站監(jiān)理程序(1)、在首次工地例會(huì)上,監(jiān)理方書面向承包方告知需實(shí)施安全旁站監(jiān)理的工序、部位和施工過(guò)程。(2)、承包方在監(jiān)理方告知的工序、部位和施工過(guò)程施工前,提前24小時(shí)書面通知監(jiān)理方施工的具體時(shí)間?！?)、監(jiān)理方在接到承包方通知后,按時(shí)派員實(shí)施安全旁站監(jiān)理。(4)、旁站監(jiān)理人員在實(shí)施安全旁站監(jiān)理過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止施工中存在的安全隱患和違章作業(yè),并監(jiān)督整改,直至安全隱患消除或違章作業(yè)得以糾正。對(duì)其中較為嚴(yán)重的安全隱患或違章作業(yè),應(yīng)及時(shí)發(fā)出(或經(jīng)專監(jiān)發(fā)出)“ 監(jiān)理工程師通知單”。針對(duì)重大安全隱患,安全旁站監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)報(bào)經(jīng)總監(jiān)理工程師下達(dá)“工程暫停令”,實(shí)施停工整改,并上報(bào)業(yè)主,重大安全隱患消除并經(jīng)監(jiān)理方檢查確認(rèn)后,由總監(jiān)理工程師下達(dá)復(fù)工指令。在旁站過(guò)程中,若工程發(fā)生安全事故時(shí),安全旁站監(jiān)理人員應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師報(bào)告,并按安全和文明施工監(jiān)理規(guī)劃”中規(guī)定的相關(guān)程序處置。旁站監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格辦理交接班手續(xù)、認(rèn)真填寫安全旁站監(jiān)理記錄和安全監(jiān)理日志。(1)、檢查存在重大危險(xiǎn)源的工序、部位和施工過(guò)程的施工準(zhǔn)各情況。(2)、檢查承包方安全員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。(3)、檢查承包方管理人員尤其是安全員到崗情況。(4)、檢查、督促承包方嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范1規(guī)程和經(jīng)監(jiān)理方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)`專項(xiàng)安全施工方案組織施工和操作,及時(shí)制止、糾正違章指揮、違章作業(yè)和野蠻施工。(5)、了解可能對(duì)安全施工帶來(lái)不利影響的氣候等天氣、環(huán)境因素,督促承包方提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。(6)、旁站監(jiān)理過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章作業(yè),安全旁站監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)通知承包方加以消除或糾正,對(duì)較嚴(yán)重的安全隱患和違章作業(yè),及時(shí)下發(fā)(或?qū)１O(jiān)下發(fā))“監(jiān)理工程師通知單”,對(duì)重大安全隱患立即報(bào)經(jīng)總監(jiān)理工程師下達(dá)“工程暫停令”或“局部暫停令”并報(bào)告業(yè)主。安全旁站監(jiān)理人員對(duì)以上三個(gè)步驟的整改過(guò)程必須實(shí)施全過(guò)程旁站,直至安全隱患消除和違章作業(yè)得以糾正,不留后患。(7)、當(dāng)工程發(fā)生安全事故后,旁站藍(lán)理人員應(yīng)立即指令承包方停止施工,同時(shí)要求承包方采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并在第一時(shí)間向總監(jiān)理工程師報(bào)告由總監(jiān)理工程師采取后續(xù)措施并上報(bào)業(yè)主和政府主管部門。(8)、認(rèn)真做好妄全旁站監(jiān)理資料的整理工作。安全旁站監(jiān)理人員的職責(zé)(1)、安全旁站監(jiān)理人員在實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí),應(yīng)遵守承包方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,根據(jù)不同的施工部位、施工環(huán)境配置相應(yīng)的防護(hù)用品并按說(shuō)明亞確使用,確保自身安全。(2)、安全旁站監(jiān)理人員在工作期間,必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行崗位職責(zé),不得從事與旁站工作無(wú)關(guān)的事情:就餐時(shí)不得飲酒。(3)、安全旁站監(jiān)理人員應(yīng)檢查承包方安全員是否跟班作業(yè)。檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗。檢查承包方安全技術(shù)交底情況。檢查安全防護(hù)設(shè)施安裝、使用是否規(guī)范。檢查施工人員是否違章作業(yè)。檢查施土人員是否正確使用安全防護(hù)用品等。(4)、安全旁站監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的施王作業(yè)面的施工全過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止危險(xiǎn)狀態(tài)下的施工活動(dòng),及時(shí)制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)行為,同時(shí)根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度,發(fā)出口頭通知或下發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”或報(bào)總監(jiān)理工程師下達(dá)“工程暫停令”,并督促整改,直至安全隱患消除。(5)、當(dāng)工程發(fā)生安全事故時(shí),安全旁站監(jiān)理人員應(yīng)立即指令承包方停止作業(yè)并采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并在第一時(shí)間向總監(jiān)理工程師報(bào)告,由總監(jiān)理工程師采取后續(xù)措施。(6)、旁站監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格辦理交接班手續(xù)、認(rèn)真填寫安全旁站監(jiān)理記錄和安全監(jiān)理日志。 江西省恒信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司 瀚泓青湖產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目監(jiān)理部 二零一五年五