【正文】 工程竣工后施工單位在竣工前編制的現(xiàn)場清理方案及計劃落實情況及現(xiàn)場清理結(jié)果1) 建立現(xiàn)場安全文明管理體系(1)、由監(jiān)理牽頭,組建業(yè)主、監(jiān)理、總承包三方人員參加的“安全與文明現(xiàn)場領(lǐng)導小組”,總包項目經(jīng)理擔任小組長、業(yè)主、監(jiān)理負責人任副組長。隨施工階段隊伍的進退場變化、吸收專業(yè)承包和分包方派代表作為小組成員。(2)、安全與文明現(xiàn)場領(lǐng)導小組的職責是:制定安全文明定期檢查制度、檢查方法、評分標準、組織檢查、發(fā)出簡報、提出問題、限時整改,最后由現(xiàn)場監(jiān)理對“整改項目”復查簽字確認,按此循環(huán)。必須形成安全與文明的專項管理機制、管理體系并正常運轉(zhuǎn)。(3)、總承包單位在項目經(jīng)理下設(shè)專業(yè)的安全主任,此職務(wù)由有安全上崗資質(zhì)且有組織協(xié)調(diào)能力、有一定經(jīng)驗的安全工程師擔任,負責領(lǐng)導并布置全現(xiàn)場安全文明管理工作,總包或分包方,均按現(xiàn)場大型機械組、臨時用電組、架子和“四口五臨邊”組、生活后勤組等分別派人共同組成安全與文明管理小組的成員。(4)、監(jiān)理部設(shè)一名兼職安全文明監(jiān)理工程師,負責配合項目總監(jiān)理工程師抓好現(xiàn)場的安全與文明檢查與督促管理王作。2) 組織定期三方聯(lián)合檢查制度由上述業(yè)主、監(jiān)理、總包方及分包方參加的現(xiàn)場安全文明管理小組每月一次現(xiàn)場安全文明大檢查,根據(jù)現(xiàn)場情況,必要時可加密檢查次數(shù),每次檢查分三個小組(機械與用電、架子和“三寶四口五臨邊”、生活后勤環(huán)境組)安排進行,由總包方寫出專門《檢查簡報》,簡報后附有要求整改事項一覽表,列有整改事項名稱、整改責任人、整改時限、整改自檢簽字欄和現(xiàn)場監(jiān)理確認的簽字欄。要求每次整改務(wù)必認真,且監(jiān)理簽認后才算完成。3)邀請市安監(jiān)部門定期檢查并指導工作監(jiān)理(或總包)單位出面主動與市安監(jiān)站聯(lián)系,積極主動約請安監(jiān)站派員來現(xiàn)場檢查并指導工作,現(xiàn)場安全文明管理小組成員參加。對市安監(jiān)入員檢查情況寫出專門紀要,并對其要求整改項目進行落實整改,及時將整改情況主動向安監(jiān)站匯報。4） 每周監(jiān)理例會必列安全文明專題由總監(jiān)理工程師主持的每周監(jiān)理協(xié)調(diào)例會上,將安全文明列為專題,由監(jiān)理、業(yè)主在會上提出問題與要求,各承包方答復表態(tài),承諾整改措施與期限,并寫在周例會紀要中,下周檢查整改情況。5) 每月的監(jiān)理月報中列有安全與文明簡報監(jiān)理部每月向業(yè)主呈報監(jiān)理月報,其中的安全文明簡報按市建設(shè)局有關(guān)要求的格式填寫,闡明當月各項安全指標的完成情況,存在的不安全、不文明隱患及整改情況等。(二)、監(jiān)理的技術(shù)管理措施施工組織中要列有安全文明章節(jié)監(jiān)理審核承包商提交的施工組織設(shè)計時,查看是否有專門的章節(jié),且所編內(nèi)容必須符合工程實際、重點突出、措施具體、可操作性強、承包方自檢驗收手段完善可信.重要施工機械、架子、用電等應編專門方案對塔吊的安拆與使用、施工外用電梯的安折與使用、整體式爬升腳手架的安拆與使用、腳手架和高支模架、懸挑支撐架、施工臨時用電等,經(jīng)監(jiān)理審批后嚴格執(zhí)行。貫徹安全文明交底制度對施工組織設(shè)計和安全文明施工專題方案,必須由施工項目部組織多次的專門技術(shù)交底,事先寫出交底要點記錄,監(jiān)理參與交底會,交底人與接受交底班組長,應在交底記錄上簽字。及時發(fā)出監(jiān)理工程師通知單現(xiàn)場監(jiān)理在過程旁站或巡視檢查中,一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和不文明禮貌事項及管理中的疏漏失控現(xiàn)象等,及時通過總監(jiān)向承包方發(fā)出監(jiān)理工程師通知單,責令其限期整改,以便及時消除不安全不文明隱患。(三)、監(jiān)理的合同管理措施總承包合同中專列安全文明責任條文現(xiàn)場安全文明的責任人是施工總承包方,監(jiān)理必須以業(yè)主與總承包方簽訂的工程總承包合同為依據(jù)。為此,全現(xiàn)場的施工安全文明施工管理,是由總承包統(tǒng)一負責,總承包有義不容辭的責任。在承包合同中應以合同條款的形式作為總承包向業(yè)主承諾固定下來,以便于監(jiān)理督促檢查按合同履行。在總承包合同或?qū)I(yè)分包合同中專列安全文明責任相互關(guān)系的條文在整個建設(shè)過程中,各個階段將有多個/,x包單位或與業(yè)主直接簽訂分包合同的專業(yè)承包商,為此,在總包或分包合同中必須寫入“分包方、專業(yè)承包方在安全文明施工方面,必須服從總包方統(tǒng)一管理”的條文,明確相互關(guān)系,將安全文明列為執(zhí)行合同的承諾。監(jiān)理工程師及時發(fā)出局部整改暫停工令在施工過程中:無論總包或分包、專業(yè)承包,在當前普遍存在“以包帶管”的弊病,往往會產(chǎn)生不安全操作或不文明施工的行為,當監(jiān)理口頭指令無效的惰況下,現(xiàn)場監(jiān)理必須及時遍過總監(jiān)發(fā)出局部主作的暫停令(嚴重時)。(四)、監(jiān)理的經(jīng)濟管理措施建立安全與文明的按月獎勵與違規(guī)處罰制度南昌市建委制定了《南昌市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工措施費管理暫行規(guī)定》,這個規(guī)定的出臺體現(xiàn)了政府對施工安全和文明施工的高度重視,也為企業(yè)今年抓好施工安全和文明施工提供了根本保障,這筆款項要按實物量清單計價,?？顚Ｓ?由監(jiān)理審查,監(jiān)督機構(gòu)督察分階段劃拔使用。十五、安全事故處理程序序號項目名稱檢查項目控制方法1事故調(diào)查編制事故調(diào)查程序及保護事故現(xiàn)場措施,對事故相關(guān)人員進行調(diào)查取證參與掌握事故情況,查明事故原因,分清責任,制定改進措施,事故記錄齊全2事故處理嚴格執(zhí)行國家提出的“三不放過”的要求進行處理,視情節(jié)輕重,給予必要的處罰和經(jīng)濟制裁,情節(jié)嚴重者,送司法機關(guān)處理參與“三不放過”即事故沒有分析清不放過、本人和群眾沒有受到教育不放過,沒有制定預防措施不放過。要以思想教育為主,總結(jié)事故發(fā)生原因,搞好安全隱患預防診治工作。使安全隱患消滅在萌芽之中。事故調(diào)查和處理的目的是為了弄清事故發(fā)生原因和損失情況,最大程度上采取補救措施,將損失降低到最小程度,保證項目的順利完成,監(jiān)理機構(gòu)應積極協(xié)助事故調(diào)查處理。安全事故的處理程序:施工企業(yè)發(fā)生安全事故之后,應用時報告主管項目領(lǐng)導,再根據(jù)事故的嚴重程度上報上級有關(guān)部門。當施工企業(yè)發(fā)生了重大人身傷亡事故時,必須將事故情況及時向企業(yè)主管部門、安全管理部門、工會等報告,以便最快地得到妥善處理。具體的處理程序如下:1） 保護事故現(xiàn)場,一定要首先搶救傷員,保護事故現(xiàn)場,以便于降低損失,盡快查明事故發(fā)生的原因。2）迅速成立安全事故調(diào)查小組,根據(jù)事故發(fā)生的嚴重程度,由企業(yè)負責人協(xié)同有關(guān)人員進行事故調(diào)查,參加事故調(diào)查的成員不得與事故有直接利害關(guān)系。3） 事故現(xiàn)場情況調(diào)查,通過對事故現(xiàn)場進行勘察所獲得的基本資料,如有關(guān)事故發(fā)生現(xiàn)場的具體情況描述,包括事故發(fā)生的時間、地點等等。4） 分析事故產(chǎn)生原因:通過查明事故發(fā)生的經(jīng)過,弄清各種因素的影響,找出導致事故產(chǎn)生的原因。根據(jù)事故產(chǎn)生的原因,確定事故的直接責任人。5） 確定事故的性質(zhì):根據(jù)建筑施工工地的案全事故通?？煞譃樨熑问鹿?、非責任事故和破壞性事故的情況,根據(jù)調(diào)查原因以及破壞程度,確定事故的性質(zhì)。撰寫事故報告:在事故調(diào)查報告中,應客觀描述事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、事故的性質(zhì)以及人員傷亡、估算經(jīng)濟損失等內(nèi)容,還在包括對本事故提出的安全生產(chǎn)建議等,經(jīng)全體調(diào)查人員會簽后方可報經(jīng)有關(guān)部門審批。6） 事故的審理和結(jié)案:事故的審理和結(jié)案必須按有關(guān)部門的要求進行:事故調(diào)查結(jié)論須經(jīng)有關(guān)部閘審批后方可結(jié)案:并要求傷亡事故的處理工作在一定的時間內(nèi)結(jié)案。根據(jù)事故的輕重情節(jié),對事故責任人進行嚴肅處理,事故資料應進行存檔處理。7） 審核施工單位對事故的糾正措施方案和預防方案,并督促實施。十六、安全文明施工管理實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須嚴格遵照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,由業(yè)主、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位各自承擔相關(guān)的責任,分主協(xié)作,共同努力,確保本工程施工生產(chǎn)安全,工地現(xiàn)場文明。1)為保證工程安全、文明施工,參建各方均應有較高的安全、文明施工意識,自覺地遵守國家、地方安全文明施工的有關(guān)法律法規(guī),制定本單位在本工程施工中的安全文明生產(chǎn)制度,建立安全文明生產(chǎn)管理體系。2)審查施工單位安全生產(chǎn)責任制,安全文明生產(chǎn)保證體系,施工組織設(shè)計中安全文明生產(chǎn)施工方案及在施工過程中制定的各項安全文明技術(shù)措施。并對其具體實施情況進行監(jiān)理、檢查、指導。3)依照安全文明生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定、標準及有關(guān)合同的要求,督促協(xié)調(diào)施工單位從管理著手,全面的執(zhí)行各種規(guī)范。對可能發(fā)生的事故,采取預防措施,實施施工全過程的安全生產(chǎn)、文明施工的控制,及時制止和糾正各種違章作業(yè)。4)建立安全、文明生產(chǎn)定期檢查制度,組成有監(jiān)理單位、施工單位(必須時建設(shè)單位參加)的安全文明生產(chǎn)檢查小組,對施工現(xiàn)場進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)各種隱患和存在的問題。檢查后召開講評會,提出整改要求,對重大隱患和問題下達整改通知書,限期整改,必要時下達停工整改通知書,堅決杜絕重大事故的發(fā)生。十七、安全監(jiān)理旁站方案(1)、與安全施工有關(guān)的國家和地方法律、法規(guī)、標準以及設(shè)計文件中涉及的安全施工方面的要求等。(2)、本工程安全與文明施王監(jiān)理規(guī)劃。(3)、本工程安全施工組織設(shè)計、專項安全施工方案、重大危險源識別與控制方案、應急救援預案等安全旁站監(jiān)理范圍安全旁站監(jiān)理的范圍是指施工中存在重大危險源的工序、部位和施工過程,具體如下:(1)、基坑 (槽)開挖與支護、降水工程:()的基坑、()的基槽(溝、,但因地質(zhì)水文條件或周邊環(huán)境復雜,需要對基坑(槽)進行支護和降水的基坑(槽)。(2)、機械鉆孔。(3)、模板工程:各類工具式模板工程,水平砼構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊構(gòu)件模板工程。(4)、起重機械、吊裝工程:物料提升設(shè)備(包括各類扒桿、卷揚機、井架等)、塔吊、施工電梯等建筑起重設(shè)備的安裝、檢測、頂升、拆卸工程。各類吊裝工程。(5)、腳手架工程:落地式鋼管腳手架。懸挑腳手架。卸料平臺。(6)、拆除工程(7)、施工現(xiàn)場臨時用電工程(8)、其它危險性較大的專項工程:電梯、塔吊、人貨電梯、高架物料提升機等特種設(shè)各安裝。 ()以上邊坡開挖、支護。采用新技術(shù)、新工藝、新材料對施工安全有影響的工程。安全旁站監(jiān)理程序(1)、在首次工地例會上,監(jiān)理方書面向承包方告知需實施安全旁站監(jiān)理的工序、部位和施工過程。(2)、承包方在監(jiān)理方告知的工序、部位和施工過程施工前,提前24小時書面通知監(jiān)理方施工的具體時間。〈3)、監(jiān)理方在接到承包方通知后,按時派員實施安全旁站監(jiān)理。(4)、旁站監(jiān)理人員在實施安全旁站監(jiān)理過程中,應堅守崗位,及時發(fā)現(xiàn)、制止施工中存在的安全隱患和違章作業(yè),并監(jiān)督整改,直至安全隱患消除或違章作業(yè)得以糾正。對其中較為嚴重的安全隱患或違章作業(yè),應及時發(fā)出(或經(jīng)專監(jiān)發(fā)出)“ 監(jiān)理工程師通知單”。針對重大安全隱患,安全旁站監(jiān)理人員應及時報經(jīng)總監(jiān)理工程師下達“工程暫停令”,實施停工整改,并上報業(yè)主,重大安全隱患消除并經(jīng)監(jiān)理方檢查確認后,由總監(jiān)理工程師下達復工指令。在旁站過程中,若工程發(fā)生安全事故時,安全旁站監(jiān)理人員應立即向總監(jiān)理工程師報告,并按安全和文明施工監(jiān)理規(guī)劃”中規(guī)定的相關(guān)程序處置。旁站監(jiān)理人員應嚴格辦理交接班手續(xù)、認真填寫安全旁站監(jiān)理記錄和安全監(jiān)理日志。(1)、檢查存在重大危險源的工序、部位和施工過程的施工準各情況。(2)、檢查承包方安全員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。(3)、檢查承包方管理人員尤其是安全員到崗情況。(4)、檢查、督促承包方嚴格按相關(guān)規(guī)范1規(guī)程和經(jīng)監(jiān)理方批準的施工組織設(shè)計`專項安全施工方案組織施工和操作,及時制止、糾正違章指揮、違章作業(yè)和野蠻施工。(5)、了解可能對安全施工帶來不利影響的氣候等天氣、環(huán)境因素,督促承包方提前做好應對預案。(6)、旁站監(jiān)理過程中,若發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章作業(yè),安全旁站監(jiān)理人員應及時通知承包方加以消除或糾正,對較嚴重的安全隱患和違章作業(yè),及時下發(fā)(或?qū)１O(jiān)下發(fā))“監(jiān)理工程師通知單”,對重大安全隱患立即報經(jīng)總監(jiān)理工程師下達“工程暫停令”或“局部暫停令”并報告業(yè)主。安全旁站監(jiān)理人員對以上三個步驟的整改過程必須實施全過程旁站,直至安全隱患消除和違章作業(yè)得以糾正,不留后患。(7)、當工程發(fā)生安全事故后,旁站藍理人員應立即指令承包方停止施工,同時要求承包方采取相應措施,防止事態(tài)進一步擴大,并在第一時間向總監(jiān)理工程師報告由總監(jiān)理工程師采取后續(xù)措施并上報業(yè)主和政府主管部門。(8)、認真做好妄全旁站監(jiān)理資料的整理工作。安全旁站監(jiān)理人員的職責(1)、安全旁站監(jiān)理人員在實施旁站監(jiān)理時,應遵守承包方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,根據(jù)不同的施工部位、施工環(huán)境配置相應的防護用品并按說明亞確使用,確保自身安全。(2)、安全旁站監(jiān)理人員在工作期間,必須堅守崗位,認真履行崗位職責,不得從事與旁站工作無關(guān)的事情:就餐時不得飲酒。(3)、安全旁站監(jiān)理人員應檢查承包方安全員是否跟班作業(yè)。檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗。檢查承包方安全技術(shù)交底情況。檢查安全防護設(shè)施安裝、使用是否規(guī)范。檢查施工人員是否違章作業(yè)。檢查施土人員是否正確使用安全防護用品等。(4)、安全旁站監(jiān)理人員應對存在重大危險源的施王作業(yè)面的施工全過程進行旁站監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和制止危險狀態(tài)下的施工活動,及時制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)行為,同時根據(jù)事態(tài)的嚴重程度,發(fā)出口頭通知或下發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”或報總監(jiān)理工程師下達“工程暫停令”,并督促整改,直至安全隱患消除。(5)、當工程發(fā)生安全事故時,安全旁站監(jiān)理人員應立即指令承包方停止作業(yè)并采取措施,防止事態(tài)擴大,并在第一時間向總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師采取后續(xù)措施。(6)、旁站監(jiān)理人員應嚴格辦理交接班手續(xù)、認真填寫安全旁站監(jiān)理記錄和安全監(jiān)理日志。 江西省恒信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司 瀚泓青湖產(chǎn)業(yè)園項目監(jiān)理部 二零一五年五