【正文】 瀚泓青湖產(chǎn)業(yè)園工程安 全 監(jiān) 理 規(guī) 劃 編制 審批 江西省恒信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司二O一五年五月41 / 42目 錄一、工程概況二、監(jiān)理依據(jù)三、安全監(jiān)理工作范圍四、安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)五、 施工安全監(jiān)理部門的職責(zé)六、 施工安全的監(jiān)理內(nèi)容七、 安全監(jiān)理工作目標(biāo)與文明施工目標(biāo)八、 施工安全事故產(chǎn)生的原因及類型九、安全監(jiān)理工作程序十、安全監(jiān)理的工作方法十一、施工安全監(jiān)理工作制度十二、現(xiàn)場安全監(jiān)理工作制度十三、現(xiàn)場文明施工監(jiān)理工作制度十四、安全施工措施十五、安全事故處理程序十六、安全文明施工管理十七、安全監(jiān)理旁站方案一、工程概況 工程名稱：瀚泓青湖產(chǎn)業(yè)園 建設(shè)地點：南昌市青山湖北大道336（新三中對面） :建設(shè)單位：青山湖區(qū)塘山鎮(zhèn)青湖村委會瀚泓投資有限公司監(jiān)理單位：江西省恒信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司勘察單位：江西省勘察設(shè)計研究院 設(shè)計單位：一期：福建瀧澄集團(tuán)設(shè)計院有限公司 二期：中建華帆建筑設(shè)計有限公司施工總承包單位: 江西省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司 江西天力建設(shè)工程公司： 建筑面積：一期：64600㎡ 二期：㎡：總投資約20億元 ：1610天：合格 本項目為瀚泓青湖產(chǎn)業(yè)園項目，該項目集酒店、商業(yè)、電商、電玩、寫字樓及相應(yīng)配套設(shè)施為一體的大型綜合體。 該項目占地規(guī)劃面積約108畝，實際凈地86畝，㎡。其中地上建筑：㎡，㎡，5層立體車庫13182㎡，㎡，可同時容納3600輛車輛的停放。該項目集酒店、商業(yè)、電商、電玩、寫字樓及相應(yīng)配套設(shè)施為一體的大型綜合體。其中：42層酒店面積：94855㎡；26層高檔寫字樓2棟面積：63000㎡；1618層綜合樓4棟面積49932㎡；㎡（裙樓）及1棟社會用房和立體車庫13653㎡。 結(jié)構(gòu)設(shè)計采用框架及框剪結(jié)構(gòu)，全夯式砼錘擊管樁基礎(chǔ)。鉆孔成孔灌注樁基礎(chǔ)。二、監(jiān)理依據(jù):三、安全監(jiān)理工作范圍根據(jù)監(jiān)理合同約定，該工程為施工階段監(jiān)理、結(jié)合圖紙設(shè)計內(nèi)容和安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的要求，本工程監(jiān)理范圍的重點主要放在有重大危險源的分部、分項工程上，施工單位應(yīng)針對該項工程編制包括有安全技術(shù)措施的施工方案并按審批程序簽認(rèn)。四、安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理組織 在監(jiān)理中組織可靠的安全管理組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去。為此工程項目監(jiān)理部按要求成立了安全控制監(jiān)理小組?？偙O(jiān)兼任組長，專業(yè)監(jiān)理工程師為組員，并接受公司總工室的工作監(jiān)督指導(dǎo)，層層落實。組長： 楊建華 安全監(jiān)理員： 陳煌煌 崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé):(1)全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作。(2)確立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置,明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。(3)檢查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實情況。(4)主持編制安全監(jiān)理方案,審批安全監(jiān)理實施細(xì)則。(5)主持編寫安全監(jiān)理工作月報,安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結(jié)。(6)主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。(7)主持審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；(8) 組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況。(9)組織核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)。(10)組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分。(Ⅱ)簽發(fā)工程暫停令,并同時報告建設(shè)單位。(12)負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報告施工現(xiàn)場安全事故。(13)可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán),但本條中的第15款,及7款、11款不得委托。安全監(jiān)理人員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé): (1)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實施。(2)參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細(xì)則。(3)負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)人員操作證,檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，參與審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案。(4)負(fù)責(zé)審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單,核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)。(5)核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分。(6)協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況。(7)負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。 (8)巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況,參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理。 (9)填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄,參與編寫安全監(jiān)理工作月報。 (10)管理安全監(jiān)理資料、臺帳。(11)協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作。專業(yè)工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé):⑴專業(yè)監(jiān)理工程師是工程項目安全監(jiān)理工作的具體執(zhí)行人。負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)及總監(jiān)理工程師安排的安全監(jiān)理工作。工作中要努力學(xué)習(xí)和執(zhí)行有關(guān)安全方面的法律`法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識及安全監(jiān)理管理技能。 ⑵負(fù)責(zé)編織本專業(yè)的安全監(jiān)理實施細(xì)則,并指導(dǎo)本專業(yè)的監(jiān)理員按照安全監(jiān)理實施細(xì)則開展安全監(jiān)理工作。⑶負(fù)責(zé)審核承包單位提交的施工組織設(shè)計及安全專項施工方案(限于本專業(yè)范圍內(nèi))。特別對基坑支護(hù)與降水、土方開挖、人工挖孔樁模板及支撐、起重設(shè)備、腳手架安拆、臨時施工用電及其它危險性較大的工程項目,要對其安全技術(shù)措施進(jìn)行認(rèn)真審核,其內(nèi)容應(yīng)符合強(qiáng)制性條文的要求,并滿足安全施工的需要。簽署審查意見后報送總監(jiān)理工程師審簽。⑷監(jiān)督檢查承包單位的安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立健全及運(yùn)行情況。并檢查其安全生產(chǎn)責(zé)任制、有關(guān)安全操作規(guī)程的實施情況。⑸審核承包單位現(xiàn)場項目經(jīng)理、施工員、專(兼)職安全員的上崗資質(zhì),以及特種作業(yè)人員數(shù)量是否滿足需要及持證上崗情況。⑹審查承包單位編制的施工總平面圖是否符合強(qiáng)制性條文的要求。審查現(xiàn)場辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施是否滿足安全生產(chǎn)及文明施工的需要。⑺分專業(yè)對進(jìn)場的安全生產(chǎn)防護(hù)用品(密目式安全網(wǎng)`安全平網(wǎng)、安全帶、安全帽)、腳手架用鋼管、扣件、腳手板、大型起重機(jī)械、以及臨時用電設(shè)各如各級配電箱(及箱內(nèi)的漏電保護(hù)器)等的安全性、有效性進(jìn)行檢查。、⑻參與審查事故應(yīng)急救援預(yù)案,以及冬期、雨期等季節(jié)性施工方案是否符合要求。⑼查驗承包單位項目部的起重機(jī)械、施工機(jī)具、電氣設(shè)各的設(shè)各明細(xì)表(臺帳),查看按規(guī)定應(yīng)該報驗的大型機(jī)械設(shè)備檢驗報告上的結(jié)論意見是否滿足安全生產(chǎn)的要求。⑽對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常巡視,每天不少于工次,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全事故隱患和堵塞漏洞。⑾對專業(yè)性強(qiáng)、危險性較大的分部分項工程應(yīng)在總監(jiān)理工程師的安排下進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)理,確保施工安全。⑿發(fā)現(xiàn)承包單位應(yīng)進(jìn)行整改而拒不整改或應(yīng)停止施工而拒不停工的,應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師匯報并按總監(jiān)意見妥善處理。⒀按時填寫安全監(jiān)理日記和安全監(jiān)理臺帳,參與編寫監(jiān)理月報。收集和整理有關(guān)本專業(yè)的安全監(jiān)理檔案資料。定期就安全監(jiān)理方面的問題向總監(jiān)請示和匯報。監(jiān)理員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé):⑴監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師及本專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))下開展現(xiàn)全監(jiān)理工作,積極完成領(lǐng)導(dǎo)安排的安全監(jiān)理任務(wù)及承擔(dān)職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)場監(jiān)安理責(zé)任。⑵要認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),刻苦鉆研安全監(jiān)理理論知識,不斷積累安全監(jiān)理實踐經(jīng)驗,努力提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)理管理技能。⑶熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境及工程概況:熟悉施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和本專業(yè)的安全專項施工方案內(nèi)容,并結(jié)合監(jiān)理實際履行本職工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)理職責(zé)。⑷每天經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行制止并及時向監(jiān)理工程師乃至總監(jiān)理工程師匯報并做好記錄。⑸完成總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師臨時交辦的各項安全監(jiān)理任務(wù),做好安全監(jiān)理日記及安全監(jiān)理臺帳的記錄與填寫工作。 ⑹定期就安全監(jiān)理方面的問題向總監(jiān)及本專業(yè)監(jiān)理工程師請示和匯報。記錄、整理、收集、保存好安全監(jiān)理工作的內(nèi)業(yè)資料。五、 施工安全監(jiān)理部門的職責(zé)1） 協(xié)助建設(shè)方在建設(shè)過程中履行基本建設(shè)程序,審核與安全有關(guān)的施工技術(shù)資料,配合過程建設(shè)正常開展。2） 配合建設(shè)方熟悉國家、地方和行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)文件,制定相應(yīng)的現(xiàn)場施工安全責(zé)任制度和安全控制措施。3） 協(xié)助施工單位從組織上、管理上執(zhí)行國家、地方和行業(yè)的有關(guān)管理法規(guī)和政策,制定合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程。4）協(xié)助施工單位完善有關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查驗收制度。5） 配合施工單位實施現(xiàn)場的安全管理工作,如對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)培訓(xùn)、分析和處理安全事故等等。6）審核、協(xié)助施工單位做好施工組織設(shè)計、施工方案選擇和施工安全防護(hù)設(shè)計等工作,保證施工安全防護(hù)的合理性和可靠性。7）審核現(xiàn)場施工的新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備的安全性、穩(wěn)定性。并對其有關(guān)強(qiáng)度、使用年限、操作要求等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查和分析。8）經(jīng)常檢查施工人員的各種上崗證,對于任何違章的行為,堅決給予制止和懲罰。9）協(xié)助施工單位對現(xiàn)場的不安全因素進(jìn)行研究,及時排除施工隱患,參與或協(xié)助安全事故的調(diào)查和處理工作。10）堅持日常的現(xiàn)場安全巡視、例會、施工日志、檢查和驗收制度,嚴(yán)格把好工程項目的安全質(zhì)量關(guān)。六、 施工安全的監(jiān)理內(nèi)容施工安全監(jiān)理就是對工程項目實施過程中,一切可能出現(xiàn)的或已經(jīng)出現(xiàn)的情況進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制,從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上和管理上采取有效措施,預(yù)防和消除各類施工險情和事故隱患,最大程度地降低損失,保證現(xiàn)場施工人員的生命安全、財產(chǎn)不受損失和工程項目的順利進(jìn)行。施工安全監(jiān)理包括以下具體內(nèi)容：(一)、按工作對象劃分:人的行為方面人的行為因素是安全管理的重要環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,在施工過程中,由于施工人員不正確的行為所造成的安全事故占事故發(fā)生總額的60%ˉ 8o%左右。因此,只有減少施工人員由于客觀因素和主觀因素等所導(dǎo)致的行為失誤,才能有效地降低安全事故的發(fā)生率。(1)、督促施工人員的安全思想教育,增強(qiáng)安全意識,提高現(xiàn)場施工人員對施工安全問題的重視程度,認(rèn)識安全事故的嚴(yán)重危害,是正確指導(dǎo)施工人員行為,減少人的不規(guī)范行為的有效方法。(2)、督促施工人員的安全行為教育,增強(qiáng)自我行為控制能力。(3)、督促施工人員的安全知識教育,消除安全隱患。(4)、督促施王人員的技術(shù)教育,提高施工現(xiàn)場的安全防護(hù)能力?，F(xiàn)場機(jī)械、設(shè)備、材料等方面現(xiàn)場機(jī)械、設(shè)備、材料是現(xiàn)場安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。(1)、審核機(jī)械設(shè)備的使用和管理的崗位責(zé)任制度9如吊車操作、電焊工、鋼筋工、混凝土工等止崗證制度。限制非持證人員的無證操作現(xiàn)象。 (2)、審核材料管理人員上崗證制度,即現(xiàn)場管理材料的人員必須持有材料員上崗證。現(xiàn)場施工條件方面由于施工現(xiàn)場的條件比較復(fù)雜,必須明確工地上各項安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),合理布置和安排施工現(xiàn)場的場地以及先后施工順序,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制,重視施工人員的工作條件和安全性。(1)、技術(shù)條件方面:重點審查實施施工方案時的安全防護(hù)設(shè)計的合理性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性,有無可改進(jìn)的地方。尤其要重視施工面上有交叉作業(yè)影響時的安全防護(hù)措施的可靠性,在施工過程中不同的施工階段要實施與之相適應(yīng)的安全防護(hù)施。(2)、場地條件方面:重點審查施工現(xiàn)場平面布置情況對安全現(xiàn)場安全性的影響。如工地道路條件、機(jī)械設(shè)各的行駛路線、材料和構(gòu)件的堆放以及運(yùn)輸方式等。尤其是在基礎(chǔ)施工階段,場地條件的合理安排將能大大減少施工安全隱患。(3)、生活設(shè)施方面:重點審查現(xiàn)場施工人員居住、辦公條件的安全性,如臨時設(shè)施、居住區(qū)、加工場所的穩(wěn)固性,以及各種生活用的電、水的供應(yīng)和污染物的排放方式的可靠性。(4)、安全防護(hù)方面:主要指施工人員現(xiàn)場施工時的工作面上的防護(hù)設(shè)施約安全性,如腳手架、安全網(wǎng)、安全防護(hù)用品。以及地上的坑、溝、孔、洞的支撐和防護(hù)等。(5)、地質(zhì)及氣象條件方面:在具體的施工工地時,要重視地質(zhì)和氣象條件所帶來的不安全因素。尤其對臨時設(shè)施或輔助設(shè)施，如砼攪拌站、臨時工棚、臨時加工場所和臨時安全防護(hù)設(shè)施等等，都要減少“臨時”概念，而按常規(guī)辦法辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。 (二)、按施工過程劃分按工程準(zhǔn)各和工程實施兩個階段來劃分施工安全檢查監(jiān)理的控制重點。 工程準(zhǔn)備階段在項目施工工作實施以前,監(jiān)理必須督促承包單位檢查施工范圍內(nèi)和周圍環(huán)境的地面、空間線路、地下管線、地質(zhì)條件、現(xiàn)場條件等,以便于科學(xué)地評審施工方案,保證工程施工的順利實施。(1)、審查施工組織設(shè)計中的施工方案,確定施工安全防護(hù)方案,并分析其技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性以及對周圍環(huán)境的影響。在施工方案進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)的同時,一定要注意安全防護(hù)設(shè)施的修改和變動。(2)、嚴(yán)格檢查進(jìn)場各種施工機(jī)械、設(shè)備的完好程度。(3)、嚴(yán)格檢查現(xiàn)場施工人員的生活用房、臨時設(shè)施、加工場所的穩(wěn)定性和安全性,以及各種設(shè)施能夠適應(yīng)自然及氣候條件變化的能力。(4)、制定現(xiàn)場施工的統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)的基本原則。(5)、確定現(xiàn)場的定期和不定期的安全檢查制度、檢查內(nèi)容和檢查重點,包括氣侯條件和季節(jié)變化時的安全檢查,尤其是雨期和冬季的基礎(chǔ)施工時的安全防護(hù)