【正文】 全、財(cái)產(chǎn)不受損失和工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,在施工過(guò)程中,由于施工人員不正確的行為所造成的安全事故占事故發(fā)生總額的60%ˉ 8o%左右。(1)、督促施工人員的安全思想教育,增強(qiáng)安全意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)施工安全問(wèn)題的重視程度,認(rèn)識(shí)安全事故的嚴(yán)重危害,是正確指導(dǎo)施工人員行為,減少人的不規(guī)范行為的有效方法。(3)、督促施工人員的安全知識(shí)教育,消除安全隱患?，F(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備、材料等方面現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備、材料是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。限制非持證人員的無(wú)證操作現(xiàn)象?，F(xiàn)場(chǎng)施工條件方面由于施工現(xiàn)場(chǎng)的條件比較復(fù)雜,必須明確工地上各項(xiàng)安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),合理布置和安排施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地以及先后施工順序,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制,重視施工人員的工作條件和安全性。尤其要重視施工面上有交叉作業(yè)影響時(shí)的安全防護(hù)措施的可靠性,在施工過(guò)程中不同的施工階段要實(shí)施與之相適應(yīng)的安全防護(hù)施。如工地道路條件、機(jī)械設(shè)各的行駛路線、材料和構(gòu)件的堆放以及運(yùn)輸方式等。(3)、生活設(shè)施方面:重點(diǎn)審查現(xiàn)場(chǎng)施工人員居住、辦公條件的安全性,如臨時(shí)設(shè)施、居住區(qū)、加工場(chǎng)所的穩(wěn)固性,以及各種生活用的電、水的供應(yīng)和污染物的排放方式的可靠性。以及地上的坑、溝、孔、洞的支撐和防護(hù)等。尤其對(duì)臨時(shí)設(shè)施或輔助設(shè)施，如砼攪拌站、臨時(shí)工棚、臨時(shí)加工場(chǎng)所和臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)施等等，都要減少“臨時(shí)”概念，而按常規(guī)辦法辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。 工程準(zhǔn)備階段在項(xiàng)目施工工作實(shí)施以前,監(jiān)理必須督促承包單位檢查施工范圍內(nèi)和周圍環(huán)境的地面、空間線路、地下管線、地質(zhì)條件、現(xiàn)場(chǎng)條件等,以便于科學(xué)地評(píng)審施工方案,保證工程施工的順利實(shí)施。在施工方案進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)的同時(shí),一定要注意安全防護(hù)設(shè)施的修改和變動(dòng)。(3)、嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生活用房、臨時(shí)設(shè)施、加工場(chǎng)所的穩(wěn)定性和安全性,以及各種設(shè)施能夠適應(yīng)自然及氣候條件變化的能力。(5)、確定現(xiàn)場(chǎng)的定期和不定期的安全檢查制度、檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn),包括氣侯條件和季節(jié)變化時(shí)的安全檢查,尤其是雨期和冬季的基礎(chǔ)施工時(shí)的安全防護(hù)問(wèn)題,應(yīng)該重點(diǎn)檢查。(7)、開工前要對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全行為和技術(shù)教育,只有在各項(xiàng)安全防護(hù)工作落實(shí)并符合開工條件時(shí),才能開工進(jìn)入施工階段。(9)、做好防火安全事故審核。②、在遇到雨期和地下水較高的地區(qū),要采取有效措施,做好基坑排水和降水工作,滿足施工安全和工程質(zhì)量要求。④、深基礎(chǔ)施工時(shí),特別是人工挖孔樁的施工,要針對(duì)可能產(chǎn)生的地下水、有毒氣體、光線弱等情況,及時(shí)采取措施保證施工人員的生命安全。⑥、深基礎(chǔ)施工時(shí),視具體情況周圍要做防護(hù)欄、安全網(wǎng),防止高空墜物和人員滑下的傷亡事故的發(fā)生。監(jiān)理必須控制以下幾個(gè)方面的安全施工重點(diǎn):①、 腳手架施工:當(dāng)用腳手架防護(hù)時(shí),架子防護(hù)高度要高于施工平面1。腳手架要經(jīng)過(guò)技術(shù)人員和安全員的驗(yàn)收合格后方可投入使用。要注意首層以上各固定網(wǎng)的搭設(shè)和施工作業(yè)面的立體防護(hù)問(wèn)題。但由于一些升降設(shè)備速度快和離地面高,在使用中需統(tǒng)一指揮與調(diào)度,嚴(yán)禁載人,載貨的超載的違反操作要求的情況發(fā)生,必須安排專人進(jìn)行安全檢查和操作,以保持它的可靠性和安全性。當(dāng)起吊重物時(shí),現(xiàn)場(chǎng)施工必須統(tǒng)一指揮和調(diào)度,要求操作人員持證上崗、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。并對(duì)材料或構(gòu)件的綁扎、堆放等提出明確的工作要求。⑥、 各種危險(xiǎn)物的醒目標(biāo)志:在施工現(xiàn)場(chǎng),各種危險(xiǎn)的部位、危險(xiǎn)物品、禁止吸煙處等都要設(shè)置鮮明的危險(xiǎn)標(biāo)記,以便引起施工人員的注意,防止施工安全事故的發(fā)生。(3)、裝飾工程在進(jìn)行裝飾工程施工時(shí),需要重點(diǎn)監(jiān)理以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:①、 在外裝飾工程施工時(shí),需要重視保險(xiǎn)繩的設(shè)置和檢查工作。②、 裝飾材料的使用和控制:充分掌握建筑裝修過(guò)程中所使用的各種裝飾材料的性能,是否揮發(fā)有毒氣體、是否可燃、是否具有強(qiáng)烈的腐蝕性等等。③、 裝飾機(jī)具的使用和保管:裝飾材料加工和安裝機(jī)具的使用,要嚴(yán)格進(jìn)行檢查,電線是否老化、機(jī)具是否有火花濺出等,防止漏電現(xiàn)象和火災(zāi)事故的發(fā)生。七、 安全監(jiān)理工作目標(biāo)與文明施工目標(biāo)l、安全監(jiān)理工作目標(biāo)“安全第一、預(yù)防為主”超前預(yù)控、嚴(yán)格監(jiān)理、全面設(shè)防、消滅隱患、杜絕死亡及重傷事故、力保一般安全事故控制在南昌市有關(guān)安全規(guī)定的范圍內(nèi)。文明施工目標(biāo)1)施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施硬化,其中主要道路、料場(chǎng)、生活辦公區(qū)域必須進(jìn)行硬化處理。2)不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青和焚燒含有有毒、有害化學(xué)成分的裝飾廢料、油氈、油漆、垃圾等各類廢棄物。4)嚴(yán)格控制施工揚(yáng)塵,根據(jù)需要灑水降塵,確保達(dá)到國(guó)家或地方環(huán)保要求。3）廁所的化糞池應(yīng)進(jìn)行抗?jié)B處理。1)施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)。3）夜間運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁鳴笛,裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。特別是在裝修階段,白天噪聲應(yīng)控制在65分貝以下,晚間控制在55分貝以下,以滿足國(guó)家及屬地環(huán)保部門的要求。八、 施工安全事故產(chǎn)生的原因及類型安全事故可分為單純安全事故及工程(含臨時(shí)工程)質(zhì)量引發(fā)的安全事故,前者由安全部門處理,后者由安全部門會(huì)同生產(chǎn)部門、質(zhì)量部門共同處理。安全事故共分為20種,而施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的有9種,分別是:物體打擊、提升、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、高處墜落、坍塌、中毒和窒息、火災(zāi)。(一)、施工安全事故產(chǎn)生的原因施工安全事故的產(chǎn)生可歸納為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)(機(jī)械、設(shè)備、材料等)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件影響等幾個(gè)方面的原因: 人的不安全行為通常,由于施工人員的行為失誤所造成的施工安全事故主要有以下三個(gè)方面(1)、事故人員身體條件的客觀原因。如由于精神不振、思想負(fù)擔(dān)重、情緒不穩(wěn)定等心理因素所造成的精神不集中、反映遲鈍而發(fā)生的安全事故。身體條件的因素發(fā)生在不同工種或不同層次的工程施工人員身上,就會(huì)造成不同程度的損失。主要是指由于需要實(shí)現(xiàn)某種個(gè)人目的,故意違反操作規(guī)程或有關(guān)施工技術(shù)要求,因而產(chǎn)生的安全事故。由于事故人員安全意識(shí)淡薄,如在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、喝酒、打架等的錯(cuò)誤行為或疏忽大意所造成的安全事故。(3)、事故人員缺乏教育的原因。如在施工用電、用火、器具使用和機(jī)械操作等方面的行為不當(dāng)。這類事故的發(fā)生比例很大,其根源在于不少建筑工地工人的流動(dòng)頻繁,不能及時(shí)接受專門的職業(yè)訓(xùn)練,各種專業(yè)技術(shù)的教育難以跟上。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)困難、施王先后秩序產(chǎn)生矛盾、工程管理混亂或其他管理層方面的原因所造成的施工人員行為錯(cuò)誤而產(chǎn)生安全事故:如現(xiàn)場(chǎng)施工人員過(guò)多、工作面過(guò)于擁擠、吊車使用時(shí)缺乏統(tǒng)一指揮等等。由于現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)施工的工種多、場(chǎng)地條件狹窄且多變、現(xiàn)場(chǎng)施工人員難以及時(shí)溝通,往往使各工種人員缺少對(duì)全局的了解,經(jīng)常造成施工現(xiàn)場(chǎng)的器具、機(jī)械處于不安全狀態(tài)。(1)、現(xiàn)場(chǎng)施工的機(jī)械、設(shè)備處于不安全狀態(tài),是指施工機(jī)械、設(shè)各在停放、移動(dòng)、安裝、檢修和固定等過(guò)程中的不規(guī)范操作狀態(tài):如操作人員離開時(shí)沒(méi)有按要求操作。機(jī)械設(shè)各帶病工作、超齡使用、沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的年檢和校驗(yàn)等等、這些都是施工安全的隱患。具體來(lái)說(shuō),如易燃易爆品、易腐蝕品等材料的保管制度是否完善、使用方法是否正確、材料堆放是否穩(wěn)定等等問(wèn)題,都應(yīng)引起足夠的重視。 施工現(xiàn)場(chǎng)條件方面施工現(xiàn)場(chǎng)條件方面是產(chǎn)生安全事故的重要因素,是造成人的行為障礙的重要的原因之一。施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,明確各級(jí)管理人員的職責(zé)分工,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,互相配合、協(xié)調(diào)并承擔(dān)起項(xiàng)目安全管理的艱巨任務(wù)。如交叉作業(yè)時(shí)作業(yè)面是否相互影響、腳手架和安全網(wǎng)的牢固性和穩(wěn)定性、夜間施工時(shí)的照明亮度、道路是否暢通、視線有無(wú)阻擋以及安全防護(hù)措施是否可靠等問(wèn)題。自然條件對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置作用很大,關(guān)晏到場(chǎng)地道路安排、機(jī)械設(shè)各運(yùn)行、材料堆放、辦公和生活的臨時(shí)設(shè)施布置等,甚至影響到施工順序,還需要根據(jù)不同的施工階段進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)自然條件實(shí)現(xiàn)平面布置的合理性。如樁基礎(chǔ)施工、基坑支護(hù)、防水施工、基礎(chǔ)開挖等方案確定時(shí)的安全防護(hù)問(wèn)題,都與工程地質(zhì)條件有關(guān)。(4)地區(qū)氣候條件工程項(xiàng)目施工一般都是露天作業(yè),氣候條件的變化通常是造成現(xiàn)場(chǎng)意外安全事故的重要原因。同時(shí)氣候的突然變化會(huì)引起施工環(huán)境的改變,使許多臨時(shí)性和階段性的設(shè)施和材料等經(jīng)受嚴(yán)竣考驗(yàn)。(二)、施工中常見(jiàn)的安全事故特點(diǎn)在工程施工過(guò)程中,由于現(xiàn)場(chǎng)條件非常復(fù)雜,如人員繁多、各種作業(yè)的交叉進(jìn)行、機(jī)械設(shè)備多且笨重等等,人們的活動(dòng)經(jīng)常受到現(xiàn)場(chǎng)施工條件的限制,由于防護(hù)不利,極易發(fā)生一些常見(jiàn)的安全事故,如觸電、失火、高空墜物、跌傷、砸傷、摔傷等常見(jiàn)安全事故,只有了解安全事故的常見(jiàn)類型,才能有效的實(shí)施管理和控制。在基礎(chǔ)工程施工階段,主要考慮由于不同的騫砷形式,所可能發(fā)生的安全事故。由于采用不同的施工方法,常見(jiàn)的安全事故類型不同即使同處在相同的施工階段,由于采用不同的施工方法,所發(fā)生的安全事故也并不相同。對(duì)于不同的工種,常見(jiàn)的安全事故類型不同在施工過(guò)程中,各工種的工作對(duì)象、工作過(guò)程、采用的技術(shù)和機(jī)械設(shè)備等均有不同。如吊車工起吊時(shí)易發(fā)生機(jī)械重心不穩(wěn)、構(gòu)件傾斜、綁扎松散、碰撞等事故。因此,無(wú)論是什么工種,都應(yīng)按其規(guī)定的操作規(guī)程施工,才能減少各種安全事故的發(fā)生。非生產(chǎn)型活動(dòng)主要有:各種生產(chǎn)活動(dòng)、參觀活動(dòng)、檢查活動(dòng)等等。國(guó)內(nèi)近來(lái)常常發(fā)生的臨時(shí)設(shè)施、輔助設(shè)施等倒塌或損壞的安全事故,因此,現(xiàn)場(chǎng)非生產(chǎn)活動(dòng)的安全問(wèn)題應(yīng)納入項(xiàng)目安全管理的范疇之內(nèi)。同意監(jiān) 理 單 位● 總監(jiān)理工程師審查后，在工程開工報(bào)審表中簽署審批意見(jiàn)；●報(bào)送建設(shè)單位.同意與否 否 監(jiān) 理 單 位 ●下達(dá)《監(jiān)理工程師通知書》,提出整改要求,重新填報(bào). 同意 施工單位●執(zhí)行開工指令 分包單位資格審查基本程序選擇分包單位 承包單位填寫《分包單位資格報(bào)批表》﹝安全生產(chǎn)許可證料﹞ 總監(jiān)審查簽認(rèn)審查意見(jiàn) 承包單位與分包單位簽訂施工分包合同 分包單位進(jìn)場(chǎng)施工 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)質(zhì)保體系報(bào)審基本程序施工單位● 開工前,填報(bào)《承包單位申請(qǐng)書》和《施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄》?！駡?bào)送建設(shè)單位。同意與否 不同意監(jiān) 理 單 位●下達(dá)《監(jiān)理工程師通知書》，提出整改要求，重新填報(bào)。 責(zé)令施工單位繼續(xù)整改直至隱患排除。 施工單位重新開始施工 監(jiān)理工程師將安全隱患檢查處理情況記入《安全隱患處理臺(tái)賬》 1嚴(yán)重安全隱患處理及報(bào)告基本程序監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全事故隱患 向總監(jiān)報(bào)告，由總監(jiān)確定是否需停工整改 不需停工整改 必須停工整改向施工單位下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》，要求施工單位立即整改向施工單位下達(dá)《工程暫停令》和《監(jiān)理工程師通知單》，要求施工單位立即停工整改施工單位接到《監(jiān)理工程師通知單》，后拒不整改 施工單位接到《工程暫停令》和《監(jiān)理工程師通知單》后，拒不停工或不停工整改 總監(jiān)理工程師及時(shí)向公司報(bào)告，由公司向?qū)俚匕踩鞴懿块T報(bào)告；緊急情況總監(jiān)可直接向?qū)俚匕踩鞴懿块T報(bào)告。危險(xiǎn)部位旁站監(jiān)理,檢查承包商安全員是否在場(chǎng),上崗人員有否上崗證,操作有否按操作規(guī)程施工,安全保護(hù)、防護(hù)措施有否到位,材質(zhì)、設(shè)各有否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)格審查承包方以下資料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)資質(zhì)證書、建筑施工安全監(jiān)督書等。施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案等對(duì)承包商采購(gòu)的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備、防護(hù)用品進(jìn)行檢查驗(yàn)收簽證。 書面指令是安全監(jiān)理的重要舉措,當(dāng)承包商在施工過(guò)程中產(chǎn)生安全隱患,監(jiān)理將針對(duì)問(wèn)題,按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)作出書面指令,開出限期整改的監(jiān)理工程師通知單。不定期召集安全專題會(huì),隨時(shí)解決安全生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題。為使施工現(xiàn)場(chǎng)的各種施工設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施符合施工組織設(shè)計(jì)的要求及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定,確保施工安全,特制定本制度。(2)、驗(yàn)收工作由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行,項(xiàng)目有關(guān)人員參加。(3)、驗(yàn)收方法:按照施工組織設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,采用39。,39。、39。(4)、驗(yàn)收工作必須有明確的結(jié)論,并填寫檢查驗(yàn)收表。否則不得繼續(xù)使用。督促整改制度。②、建立安全管理制度的情況。③、現(xiàn)場(chǎng)資格審查、審核情況,資格審查內(nèi)容主要為:施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、B、C類人員考核證和審核施工單位特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)章制度及安全機(jī)構(gòu)建立和專職安全管理人員配備；④、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案(如