【正文】 0重慶涪陵白鶴森林公園工程監(jiān)理規(guī)劃第二章 監(jiān)理工作依據(jù)、內(nèi)容、范圍及目標(biāo)第一節(jié) 監(jiān)理依據(jù)一、政府為建設(shè)項(xiàng)目所下達(dá)的文件。二、業(yè)主與承包商簽訂的正式合同或協(xié)議以及監(jiān)理合同或協(xié)議規(guī)定的條款。三、正式的工程項(xiàng)目施工圖紙及資料。四、國(guó)家和地方建設(shè)主管部門現(xiàn)行建筑工程技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范。五、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的現(xiàn)行預(yù)算定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)建設(shè)管理辦法。六、國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)管理的方針、政策、法規(guī)、規(guī)范和工程建設(shè)的文件以及當(dāng)?shù)氐膶?shí)施細(xì)則。在工程實(shí)施過程中，具體的監(jiān)理依據(jù)涉及以下標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范：土的分類標(biāo)準(zhǔn) GBJ14590工程測(cè)量基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn) GB/T5022896工程巖體試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn) GB/T5026699城市測(cè)量規(guī)范 CJJ899瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范 GB5009296水泥混凝土路面施工及驗(yàn)收規(guī)范 GBJ9787道路工程術(shù)語標(biāo)準(zhǔn) GBJ124881道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn) GB5016292市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) CJJ190城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范 CJJ36901城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范 CJJ37901城市道路路基工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 CJJ44911城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) CJJ4520221城市道路照明工程施工及驗(yàn)收規(guī)程 CJJ8920221城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范 JGJ5020221室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB5001420221建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB5001520221給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB5006920221給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn) GB/T501062022給水排水設(shè)計(jì)基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn) GBJ125892給水排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范 GBJ141902建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 GB5024220222給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 GB50268972給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB5033220222市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) CJJ3902排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程 CJJ6852城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程 CJJ/T6896第二節(jié) 監(jiān)理內(nèi)容一、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的工作內(nèi)容組建監(jiān)理班子，監(jiān)理人員及必需設(shè)施進(jìn)場(chǎng)；協(xié)助業(yè)主制定本工程的管理辦法；2協(xié)助業(yè)主向政府建設(shè)主管部門辦理開工許可證，其它工程報(bào)批、報(bào)建等事宜；協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定向承包人提供施工場(chǎng)地及生活場(chǎng)地，生活用水、用電等；在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議；項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)；工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。 施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表應(yīng)符合規(guī)范要求的格式；工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)；做好原始地形測(cè)量，并對(duì)承包單位報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表予以簽認(rèn)：(1)檢查承包單位專職測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書；(2)復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果。施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表應(yīng)符合規(guī)范要求的格式。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位：(1)施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；(2)征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；3(3)施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；(4)承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；(5)進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開工要求；1工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議；1第一次工地會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；(2)建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；(3)建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；(4)承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；(5)建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；(6)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；(7)研究確定各方在施工過程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。1第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。二、施工階段的監(jiān)理工作內(nèi)容督促、檢查承建商嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和國(guó)家工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)業(yè)主和承建商之間的關(guān)系及相關(guān)工程各方；審核承建商提供的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量；控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資，督促、檢查承建商落實(shí)施工安全及文明施工保證措施；組織分項(xiàng)工程和隱蔽工程的檢查、驗(yàn)收、簽發(fā)工程付款憑證；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證；4督促承建商整理合同文件和技術(shù)檔案資料；組織業(yè)主和工程承包人進(jìn)行工程竣工初步驗(yàn)收；提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；參加工程驗(yàn)收，審查工程結(jié)算。三、保修期的監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的保修期監(jiān)理工作的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開展工作。承擔(dān)保修期監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對(duì)非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。第三節(jié) 監(jiān)理范圍本工程施工階段的監(jiān)理范圍及監(jiān)理業(yè)務(wù)為：施工圖所示及招標(biāo)所確定的所有工程內(nèi)容，主要涉及景區(qū)道路、土方、市政排灌及附屬設(shè)施等的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制及安全控制；合同管理、信息管理；現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作內(nèi)容。第四節(jié) 監(jiān)理目標(biāo)質(zhì)量控制目標(biāo)：達(dá)到國(guó)家驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)并一次驗(yàn)收合格。進(jìn)度控制目標(biāo)：在滿足質(zhì)量要求的前提下，控制各階段節(jié)點(diǎn)工期，實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)工期的要求，確保工程在一年內(nèi)竣工。投資控制目標(biāo)：5（1）控制在國(guó)家審定的初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi)；（2）嚴(yán)格控制工程變更，不增加工程額外費(fèi)用；（3）嚴(yán)格計(jì)量，無超前支付發(fā)生。安全管理目標(biāo)：以施工承包合同簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)為監(jiān)理目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施，消除安全生產(chǎn)隱患，無重大傷亡事故發(fā)生。6第三章 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員配備和崗位職責(zé)第一節(jié) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和人員配備一、機(jī)構(gòu)管理監(jiān)理公司將實(shí)行公司 項(xiàng)目監(jiān)理部 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員三級(jí)管理。設(shè)置專業(yè)配套、技術(shù)結(jié)構(gòu)合理、人員人數(shù)滿足監(jiān)理需要的駐地項(xiàng)目監(jiān)理部，同時(shí)可根據(jù)工程進(jìn)展的情況要求，隨時(shí)增派或調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，以確保工程監(jiān)理的力度。二、項(xiàng)目監(jiān)理部基本組織框圖圖一 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)框圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表質(zhì)量技術(shù)組 投資計(jì)量組 試驗(yàn)測(cè)量組 綜 合 組現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān) 理 員7二、監(jiān)理人員構(gòu)成（見下表）監(jiān)理人員一覽表序號(hào) 姓 名性別 技術(shù)職稱 擬擔(dān)任的職務(wù) 執(zhí)業(yè)資格1 褚建國(guó) 男 工程師 總監(jiān) 重慶市總監(jiān)理工程師2 張祥國(guó) 男 工程師 監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師3 肖華 男 工程師 監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師4 戴春風(fēng) 男 助理工程師 監(jiān)理員 重慶市監(jiān)理員5 何盛保 男 助理工程師 監(jiān)理員 重慶市監(jiān)理員6 曾杰 男 助理工程師 見證員 見證員8第四章 監(jiān)理工作方法和措施工程監(jiān)理的根本任務(wù)是監(jiān)理單位通過資源配置，采取各種監(jiān)理措施和手段，確保工程建設(shè)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全目標(biāo)的過程中，我們將采取以下監(jiān)理保證措施：采用高素質(zhì)的監(jiān)理人員，組建得力的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，為監(jiān)理目標(biāo)控制提供組織保證。制定切實(shí)可行的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全目標(biāo)及目標(biāo)分解為監(jiān)理工作指明方向。采取有針對(duì)性的監(jiān)理控制措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施等），保證對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全目標(biāo)進(jìn)行有效控制。將“過程控制方法”貫穿監(jiān)理控制始終，進(jìn)行嚴(yán)格的事前、事中和事后控制，保證對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)進(jìn)行全過程監(jiān)控。建立完善的監(jiān)理制度（包括項(xiàng)目監(jiān)理工作制度和監(jiān)理內(nèi)部工作制度），使監(jiān)理控制過程制度化、規(guī)范化、程序化。采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)輔助管理手段，同步、準(zhǔn)確地處理工程信息，為監(jiān)理目標(biāo)控制提供及時(shí)、可靠的數(shù)據(jù)和依據(jù)。第一節(jié) 質(zhì)量控制保證措施一、本工程的質(zhì)量控制特點(diǎn)本工程所涉及的內(nèi)容主要包括：軟（路）基、給水、雨水、景觀橋梁、廣場(chǎng)鋪裝、輔助建筑、以及交通設(shè)施工程等。根據(jù)市政工程施工的特點(diǎn)，質(zhì)量控制的關(guān)鍵在于過程控制。質(zhì)量控制的重點(diǎn)是事前、事中的控制，質(zhì)量控制的主要對(duì)象是軟基處理、橋梁、瀝青砼路面、土方回填、9管道安裝與接口、廣場(chǎng)鋪裝、以及附屬工程的景觀效果等。這就要求監(jiān)理工程師能夠在施工前多分析、早預(yù)防，施工過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患和影響質(zhì)量的不良因素，采取相應(yīng)措施預(yù)防和處理，確保工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。二、工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)1．總體質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量總目標(biāo)：質(zhì)量控制是整個(gè)監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，要在工程預(yù)定的投資范圍內(nèi)及預(yù)期的工期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)最佳的質(zhì)量效果。2．分項(xiàng)控制目標(biāo)（1） 各分部、各分項(xiàng)工程的施工應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、設(shè)計(jì)及合同要求，全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)； （2） 材料、設(shè)備質(zhì)量符合設(shè)計(jì)、合同的規(guī)定。（3） 檢驗(yàn)批、隱蔽工程質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)、規(guī)范的規(guī)定。（4） 涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的材料、成品、半成品、構(gòu)件，按規(guī)定實(shí)行見證抽樣檢測(cè)。（5） 使用功能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，觀感質(zhì)量達(dá)到合格。（6） 強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控措施，不發(fā)生質(zhì)量事故。三、建立完善的質(zhì)量保證措施1．組織措施（1）總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各專業(yè)監(jiān)理工程師以及各駐地監(jiān)理員具體負(fù)責(zé)本專業(yè)、本標(biāo)段的質(zhì)量控制和質(zhì)量分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）施工過程中對(duì)特種過程實(shí)施巡視和旁站，檢查施工過程中所用材料、混合料是否與批準(zhǔn)的相符合，檢查施工單位是否按照已批準(zhǔn)的施工方案及技術(shù)規(guī)程施工。（3）定期組織專業(yè)監(jiān)理工程師和業(yè)主、施工專業(yè)人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)10行聯(lián)合檢查，使整個(gè)工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。2．經(jīng)濟(jì)措施工程質(zhì)量與支付工程款掛鉤，不合格工程質(zhì)量不簽認(rèn)完成工程量。3．技術(shù)措施（1）編制工程質(zhì)量控制點(diǎn)，包括重點(diǎn)部位、關(guān)鍵分項(xiàng)、特種過程等，加強(qiáng)控制點(diǎn)的監(jiān)控。（2）量測(cè)：對(duì)完成的工程幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量驗(yàn)收，不符合要求的要進(jìn)行修整，無法進(jìn)行整修的要求返工處理。（3）試驗(yàn)：對(duì)各種材料、配合比、混凝土、設(shè)備，監(jiān)理人員要隨機(jī)抽樣檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣和進(jìn)行復(fù)試。（4）指令性文件：監(jiān)理工程師通過書面指令對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制，用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，使得施工單位加以重視或修改，以及批復(fù)施工單位呈報(bào)的質(zhì)量問題處理方案和處理后的結(jié)論。（5）加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通和協(xié)調(diào)，控制好設(shè)計(jì)變更質(zhì)量，重視圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作。（6）微機(jī)管理：在工程質(zhì)量控制上將所收集數(shù)據(jù)和文件資料輸入微機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析制定措施。4．合同措施（1）認(rèn)真落實(shí)施工管理合同的責(zé)、權(quán)、利及嚴(yán)格控制建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)量條款。（2）定期對(duì)施工合同、監(jiān)理合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，撰寫報(bào)告報(bào)送業(yè)主查閱。四、進(jìn)行嚴(yán)格的過程控制1．質(zhì)量的事前控制11（1）審查設(shè)計(jì)是否滿足業(yè)主提出的使用功能要求，按國(guó)家技術(shù)規(guī)范對(duì)工程圖紙范圍內(nèi)的技術(shù)問題進(jìn)行審查，審查設(shè)計(jì)的技術(shù)合理性，施工可行性和經(jīng)濟(jì)性，并提出合理化建議，節(jié)約投資；（2）協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂施工承包合同；（3）協(xié)助業(yè)主審查承建單位的開工報(bào)告并做好開工前的準(zhǔn)備工作，對(duì)承包單位選擇的分包商的資質(zhì)進(jìn)行審查；（4）組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；（5）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)；（6）核查施工單位的材料進(jìn)場(chǎng)與采購(gòu)情況是否相同；（7）審查總承包與分包隊(duì)伍的資質(zhì)及管理質(zhì)保體系是否合格和健全；（8）審查施工單位的施工機(jī)械、機(jī)具設(shè)備是否滿足施工需要；（9）審查施工單位的材料下料情況及施工交底情況；（10）審查施工單位的特種上崗人員是否持有相應(yīng)的上崗證；（11）審查施工單位采用的新材料、新工藝、新技術(shù)等；（12）審查施工單位選取的分包單位的資質(zhì)；（13）協(xié)助業(yè)主選擇特種項(xiàng)目分包單位，協(xié)助簽訂承包合同；（14）對(duì)分部工程的開工條件預(yù)先進(jìn)行檢查，達(dá)到要求才準(zhǔn)予開工；（15）對(duì)施工單位的階段性分部工程施工方案進(jìn)行審查。2．質(zhì)量的事中控制（1）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理在施工過程中項(xiàng)目監(jiān)理組的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員將對(duì)承包人的各項(xiàng)施工程序、施方法和施工工藝以及材料、機(jī)械、配比等進(jìn)行全方位的巡視、全過程的旁站以及全環(huán)節(jié)的檢查，以達(dá)到對(duì)施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)旁站所發(fā)現(xiàn)的問題將及時(shí)指出，并指令承包人采取有效措施及時(shí)處理。如承包人拒不改正，將下發(fā)監(jiān)理工程師通知單，直至停工令，責(zé)12其改正。（2）加強(qiáng)測(cè)量監(jiān)督工作本工程座標(biāo)及標(biāo)高控制非常重要，因而測(cè)量監(jiān)理工程師將加強(qiáng)測(cè)量工作，保證向承包人提供原始的基準(zhǔn)點(diǎn)、