【正文】 門要嚴(yán)格把關(guān)動(dòng)物防疫條件，落實(shí)《動(dòng)物防疫法》第十九條關(guān)于飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）的管理要求，督促養(yǎng)殖業(yè)主嚴(yán)格按照《病死畜禽無害化處理制度》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行安全生產(chǎn)，嚴(yán)格投入品使用，規(guī)范養(yǎng)殖檔案和疫病防控記錄，實(shí)行可追溯制度。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。（二）采取多樣化執(zhí)法監(jiān)管方式打擊違法行為將畜禽養(yǎng)殖污染防治與我市的“河長制”相結(jié)合形成畜禽養(yǎng)殖網(wǎng)格化監(jiān)管，建立重心下移、力量下沉的網(wǎng)格化監(jiān)管格局，建立縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）三級畜禽養(yǎng)殖污染網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)，完善“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間查處違法養(yǎng)殖和污染環(huán)境行為，嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖污染向流域支流源頭蔓延。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。通過多部門聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)察等多種形式的監(jiān)管方式加大對畜禽養(yǎng)殖污染的日常監(jiān)督和執(zhí)法管理，將畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）及其廢棄物綜合處理利用設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污染物排放情況，納入常態(tài)化環(huán)境監(jiān)督管理體系，并將日常監(jiān)管情況及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)。對違反環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證和環(huán)?！叭瑫r(shí)”等制度、擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施、無證排污、超標(biāo)排污、違法建設(shè)排污口等環(huán)境違法行為要依法嚴(yán)肅查處；對在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)養(yǎng)殖場（小區(qū)），要提請政府堅(jiān)決予以關(guān)閉拆除；對畜禽養(yǎng)殖污染問題嚴(yán)重，存在的環(huán)境違法行為長期未整改的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要進(jìn)行掛牌督辦，責(zé)令限期整改。定期開展多部門聯(lián)動(dòng)的畜禽養(yǎng)殖檢查，防止畜禽養(yǎng)殖回潮，對可養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)不具備改造條件或改造不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場予以關(guān)閉拆除，對畜禽養(yǎng)殖場非法占用林地、耕地，違反鄉(xiāng)村規(guī)劃，隨意拋棄病死豬、加工病死豬等各類違法行為，依法嚴(yán)厲打擊。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。九、推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)管信息化督促畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）建立健全畜禽養(yǎng)殖污染防治臺(tái)賬制度。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)管信息化建設(shè)，探索建立畜禽養(yǎng)殖污染防治信息化管理平臺(tái)。將養(yǎng)殖場詳細(xì)地址及面積、養(yǎng)殖種類和數(shù)量、所在區(qū)域（流域）環(huán)境敏感目標(biāo)、污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、廢棄物（包括糞便、沼渣、沼液和墊料等）處置利用情況等納入信息化管理平臺(tái)。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。十、總體進(jìn)度安排（一）全面推進(jìn)階段（年）全面完成全市范圍內(nèi)存欄頭以下未提出改造方案或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場（戶）的關(guān)閉拆除掃尾工作。全面完成可養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。（二）鞏固提升階段（年）在鞏固前期污染防治成果的基礎(chǔ)上，提升畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治水平。開展成效評估，因畜禽整治不到位導(dǎo)致區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)的縣區(qū)，應(yīng)針對性提出污染整治提升方案和整改時(shí)間表。對已建成但運(yùn)行不穩(wěn)定，工藝落后或處置效率不高的廢棄物綜合利用設(shè)施、治污設(shè)施，實(shí)施提標(biāo)升級改造。力爭年前，省控重點(diǎn)小流域達(dá)到市政府下達(dá)的水質(zhì)目標(biāo)要求。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。第四章 保障措施一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容，落實(shí)養(yǎng)殖面源污染防治屬地管理責(zé)任，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為防治工作第一責(zé)任人，對本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作負(fù)總責(zé)。各縣（區(qū)）要成立畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)制定出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖污染防治的具體工作方案，按時(shí)完成畜禽養(yǎng)殖場（戶）關(guān)閉拆除、標(biāo)準(zhǔn)化改造、病死畜禽無害化處理等工作，對發(fā)現(xiàn)的“反彈復(fù)建”畜禽養(yǎng)殖場予以取締。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。二、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)各縣（區(qū)）要積極建立農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安、國土、林業(yè)、住建、水利等部門分工協(xié)作機(jī)制，按照各自職責(zé),抓好工作落實(shí)，形成防治工作合力，建立重心下移、力量下沉的畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管服務(wù)體系。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。環(huán)保部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，對新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場實(shí)施環(huán)評審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收（備案）；加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測，依法查處規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染環(huán)境違法行為；會(huì)同市農(nóng)業(yè)局開展畜禽養(yǎng)殖污染防治情況的監(jiān)督檢查。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)牽頭做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，指導(dǎo)監(jiān)督各地落實(shí)畜禽養(yǎng)殖總量控制；負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用和廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主對染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無害化處理；受理畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目并進(jìn)行養(yǎng)殖備案；會(huì)同環(huán)保部門開展畜禽養(yǎng)殖污染防治情況的監(jiān)督檢查。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。公安、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法查處拋棄、代購、販賣、屠宰病死畜禽和加工、制售、經(jīng)營病死畜禽產(chǎn)品等違法行為。國土、林業(yè)等部門按照相應(yīng)職責(zé)嚴(yán)厲查處涉及違法占地的養(yǎng)殖場。水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程、水源保護(hù)區(qū)、水源周邊畜禽養(yǎng)殖的巡查，會(huì)同屬地政府和相關(guān)部門依法查處破壞水源或者影響水源水質(zhì)的違法行為。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障畜禽養(yǎng)殖污染防治所需各項(xiàng)財(cái)政資金，及時(shí)落實(shí)財(cái)政配套資金。發(fā)改部門做好養(yǎng)殖場項(xiàng)目備案審批工作，國土部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場用地審批工作，林業(yè)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場占用林地審核工作。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。三、健全管理制度落實(shí)工作任務(wù)分工。各級政府及有關(guān)部門要將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入重要議事日程，對規(guī)劃確定的目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)等，分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、養(yǎng)殖場，制定年度實(shí)施計(jì)劃，加大資金、政策支持力度，保障機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和人員，逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作順利開展，落實(shí)到位。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管。將畜禽養(yǎng)殖污染納入日常環(huán)境檢查工作范圍，督促規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度，建設(shè)并正常運(yùn)行配套的污染防治設(shè)施。對可養(yǎng)區(qū)規(guī)模以下、未能做到達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場，應(yīng)提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉拆除；對未辦理環(huán)評審批手續(xù)、未落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度、污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，應(yīng)依法取締，防止畜禽養(yǎng)殖污染。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。完善督查問責(zé)機(jī)制。各縣（區(qū)）要建立畜禽養(yǎng)殖面源污染防治考核制度和責(zé)任追究制度，對畜禽養(yǎng)殖面源污染防治年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況開展監(jiān)督檢查和年度考核，對目標(biāo)任務(wù)完成好的相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門，予以通報(bào)表彰；對工作不落實(shí)嚴(yán)重影響進(jìn)度的相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門，實(shí)施約談、掛牌督辦、取消評先等措施。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。四、健全投入機(jī)制落實(shí)企業(yè)責(zé)任，鼓勵(lì)多元投入。通過現(xiàn)有環(huán)保和涉農(nóng)財(cái)政資金渠道，逐步加大對畜禽養(yǎng)殖污染防治的投入，充分運(yùn)用稅收、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)手段，吸引地方和社會(huì)資金投入畜禽養(yǎng)殖污染防治。優(yōu)先制定和實(shí)施針對廢棄物減量化和資源化利用、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，以及畜禽養(yǎng)殖污染第三方治理等方面的優(yōu)惠和扶持措施。通過擴(kuò)寬資金渠道，加強(qiáng)資金整合，逐步完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。強(qiáng)化資金管理，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策。對未取得排污許可證、養(yǎng)殖備案、動(dòng)物防疫條件合格證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖場，不予資金支持和政策扶持。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)資金管理政策規(guī)定，做到?？顚Ｓ谩⑾闰?yàn)后獎(jiǎng)，嚴(yán)格支出管理，接受審計(jì)監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金落實(shí)到場，并發(fā)揮生態(tài)環(huán)境效益。對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助需經(jīng)當(dāng)?shù)卣付ǖ娜藛T確認(rèn)后，方可對養(yǎng)殖者和集中無害化處理者給予補(bǔ)貼。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。五、完善保障機(jī)制加大轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)扶持力度。各縣（區(qū)）要出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，積極引導(dǎo)和推進(jìn)生豬養(yǎng)殖場（戶）轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)產(chǎn)和外出創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）相結(jié)合，尤其要鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)；堅(jiān)持幫大和扶小相結(jié)合，尤其要幫助小戶轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)；堅(jiān)持轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和困難救助相結(jié)合，妥善解決無勞動(dòng)能力的困難養(yǎng)殖戶的基本生活保障；堅(jiān)持重點(diǎn)突出和以點(diǎn)帶面相結(jié)合，鼓勵(lì)和扶持導(dǎo)向性、示范性項(xiàng)目建設(shè)。各地要充分挖掘潛力，多措并舉，通過簡化審批、用地支持、稅費(fèi)減免、金融支持、庫區(qū)政策覆蓋、分類幫扶等方式，切實(shí)加大轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)扶持力度。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。實(shí)施財(cái)稅支持。生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)肥的享受稅收、補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠，購買使用有機(jī)肥的享受不低于化肥的資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價(jià)格，制定沼氣享受新能源優(yōu)惠政策，沼氣發(fā)電多余電量上網(wǎng)并享受上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠政策。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)以豬糞為原料的有機(jī)肥廠，優(yōu)先安排廠房建設(shè)用地指標(biāo)，配套建設(shè)的非硬化原料堆放場和發(fā)酵場用地按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，免辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，免收企業(yè)建安費(fèi)。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。六、加大宣傳保障強(qiáng)化新聞媒體和社會(huì)公眾對畜禽養(yǎng)殖污染防治的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等途徑，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的科學(xué)普及、輿論宣傳、技術(shù)推廣和教育活動(dòng)；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織、協(xié)調(diào)和宣傳作用。加大環(huán)保舉報(bào)熱線“”宣傳力度，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)核實(shí)、處理和反饋。提高全民環(huán)保意識(shí)，以形成政府引導(dǎo)、業(yè)主自律、群眾監(jiān)督的良好氛圍，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。附件莆田市年月月新備案的生豬養(yǎng)殖場名單序號(hào)縣區(qū)名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村企業(yè)名稱年存欄量（頭）年出欄量（頭）凉山果樹種植專業(yè)合作社游洋鎮(zhèn)五星村福建省仙游縣上城養(yǎng)殖有限公司度尾鎮(zhèn)云居村仙游縣興居農(nóng)牧有限公司度尾鎮(zhèn)云居村仙游縣順仙農(nóng)牧有限公司附件莆田市年月月新備案的禽類養(yǎng)殖場名單序號(hào)禽種類縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村企業(yè)名稱年存欄量（羽）年出欄量（羽